关于人口计生工作转型发展的实践与思考

按照党的十七届五中全会关于＂全面做好人口工作＂的新要求和＂十二五＂时期人口工作的总部署,实现人口计生工作全面转型的任务依然十分艰巨。结合近年来石景山区人口计生工作的实践,我们认为进一步实现人口计生工作的全面转型发展,应该着力在以下五个方面狠下功夫：着力在＂全面＂上下功夫,拓展人口计生工作新领域。一是着力提高人     

“12345”工作机制 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,以争创国家级人口计生优质服务先进市为总抓手,以人的全面发展为中心,以群众需求为导向,加快建立集行政管理、技术服务、群众工作＂三位一体＂的＂12345＂计生工作机制,不断提高人口和计生工作水平,人口环境进一步优化,有效促进了人口、经济、社会和谐发展。坚持＂一个理念＂市委、市政府始终坚持抓人口计生就是落实科学发展观,     

以信息化建设构建人口计生工作新格局

近年来,甘肃省人口计生工作信息化建设努力适应人口发展和计生事业新形势,以需求为导向,强化应用,为促进人口计生工作新格局的形成提供了有力支持。     

以重点工作为突破口 全面提高人口计生工作水平——专访内蒙古自治区人口计生委党组书记、主任云文霞

内蒙古人口计生工作在自治区党委政府的领导下,低生育水平保持稳定,出生人口素质不断提高,人口计生公共服务体系和利益导向政策体系逐步健全,人口计生工作体制机制和手段方法不断创新,为推进科学发展、实现富民强区创造了良好的人口环境。日前,本刊记者专访了内蒙古自治区     

甘肃兰州市金沟乡四措并举切实加强人口计生工作

甘肃省兰州市西固区金沟乡以全面提升计生工作水平为切入点,四措并举,切实加强了人口计生工作。 加强干部人口意识的教育。人口计生工作必须警钟长鸣,常抓不懈,坚持党政一把手负总责,乡、村干部做到通力协作,实行综合治理,努力形成统筹解决人口问题的工作新格局。强化人口计生责任制考核。     

提升服务理念 创新服务模式 推进优质服务提质提速

多年来,怀柔区人口和计划生育优质服务工作始终坚持以满足群众需求为出发点,以让群众满意为落脚点,以建立统筹解决人口问题工作机制为抓手,推进工作思路和工作方法的转变,拓展服务功能,充分发挥技术服务体系作用,人口计生工作内容由以计划生育为主向以计划生育、生殖健康、家庭保健转变,人口计生工作对象由以育龄群众为主向全人群转变,促进了全区人口计生优质服务提质提速发展。     

弘扬敬业、为民、求实、创新的核心价值观

概括总结并弘扬实践人口计生系统核心价值观,是加强人口计生干部队伍职业道德建设、做好新时期人口计生工作的客观要求。笔者认为人口计生系统核心价值观的基本内涵应该是：敬业、为民、求实、创新。在30多年的人口计生工作伟大实践中,全国人口计生系统及其工作人员以＂促进人的全面发展＂为中心,以＂控制人口过快增长,提高出生人口素质＂为主线,以＂增强家庭发展能力,促进家庭幸福和谐＂为目标,认真坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,完成了人口再生产类型从＂高出生、高死亡、高增长＂到＂低出生、     

“四个推进”促进计生工作规范化

河南省洛阳市吉利区人口计生委针对计划生育工作的重点和难点，大力推进服务管理信息化、基层群众自治化、部门工作法制化、队伍建设职业化，努力促进计生工作向规范化、经常化管理转变。推进服务管理信息化。以实现人口全员化、网络化、自动化为目标，加快育龄妇女信息系统建设，充分利用人口计生综合信息平台、人口管理信息系统、流动人口管理信息系统三个信息库，实现全员人口信息采集、汇总、分析和应用，为计生服务工作的开展提供高效的信息引导。     

对人口计生宣传教育工作转型的思考与探索

＂转型＂是时代对我国社会发展模式提出的新要求。实际上,不仅在社会发展模式上需要实现转型,在人口计生工作的方方面面也必须实现转型。当前人口计生事业进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的阶段,＂以宣传教育为先导＂是人口计生事业30年来实践中得出的成功经验之一。     

构建“和谐人口” 打造“诚信计生”

进入新时期,青岛市人口计生委坚持以＂构建和谐人口、打造诚信计生＂为目标,以争创＂五好党支部＂、＂党员先锋示范岗＂为切入点,努力创建＂计生尖兵＂党建品牌,积极探索青岛市人口计生工作发展模式,在履行人口发展战略研究职能、稳定低生育水平、优质服务提质提速、改善民生、完善人口计生目标责任考核机制等方面实现新突破。     

基层人口计生档案工作亟待加强

做好基层人口计生档案保管工作,不仅是当前人口计生工作的需要,而且是关系到维护党和国家各项事业史料的基础。人口计生工作各项资料的积累也有赖于基层良好的人口计生档案工作,从而为制定科学合理的人口计生工作目标奠定科学基础。     

推进诚信计生 深化群众自治 加快实现人口计生工作的转型提升

全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治,是认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,加快实现人口计生工作的转型提升的重要举措,为实现江苏省＂十二五＂人口计生事业的新发展奠定坚实的基础。     

“三级联创”实现人口计生科学管理

面对新形势下人口计生工作出现的新情况、新问题,围绕如何实现人口计生工作＂转方式、调结构、上水平＂,山东省诸城市在全市人口计生系统开展了市、镇（街）、村（居）三级联合创先争优活动,推动全市人口计生工作科学、健康、可持续发展。     

统筹谋划 创新发展 努力做好新时期人口计生工作

新时期,青岛市市南区坚持以科学发展观统领人口计生工作,树立＂优先投资于人、优质服务于民、温馨宣传育人＂的工作理念,统筹谋划,创新发展,着力打造＂温馨市南,和谐计生＂服务品牌,人口计生工作不断实现新跨越,为经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。     

学习贯彻李克强副总理重要讲话精神 提高认识 扎实工作 再创辉煌

党中央、国务院高度重视人口计生工作,李克强副总理在视察人口计生工作时的重要讲话坚持以科学发展观为指导,充分肯定了人口计生工作取得的成绩,深刻分析了当前人口计生工作面临的形势和任务,对做好当前和今后一个时期的工作提出了明确要求,对于全面做好新时期人口计生工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。要将学习贯彻李克强副总理的重要讲话精神作为一项重大任务．与筹划安排好2010年各项工作结合起来,切实提高统筹解决人口问题的认识和能力,推进重点难点人口问题的统筹解决。     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

坚持重心下移到村（居） 营造计生宣传良好氛围

近几年来,广东人口计生宣教工作按照国家人口计生委的有关要求,根据广东人口计生工作重点、难点在农村的实际,坚持面向基层、面向家庭、面向群众,抓住广东建设文化强省、建设社会主义新农村、实现人口计生工作跨越式发展等机遇,积极打造人口计生宣传教育重心下移工程,努力推动人口计生宣传教育进村入户,在全省上下建立了完善的宣传教育网络,策划了影响广泛深远的大型宣传活动,打造了具有艺术感染力的人口文化精品,营造了有利于人口计生工作健康发展的社会氛围。     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

新时期人口计生宣教工作机制创新——以甘肃为例的经验分析

在我国30多年人口计生工作的伟大实践中,宣教工作始终作为先导贯穿于工作的全过程,坚持不懈地开展广泛深入的宣传教育和思想发动工作,对人口计生工作取得举世瞩目的成就起到了非常关键的作用。但是,随着社会的转型和人口形势的变化,人口计生工作的外部环境和基本矛盾发生了转变,探索中国特色统筹解决人口问题的模式,成为新时期人口计生工作的战略总目标。创新宣传教育工作机制,成为新时期人口计生工作机制创新的必然要求。本文以新时期人口计生政策和相关理论为依据,通过对甘肃省人口计生宣传教育工作实践经验的分析,对人口计生宣教工作机制创新提出几点思考和建议。     

规范更新计划生育标语口号 推进人口计生宣教工作深入发展

人口计生宣传标语口号是宣传教育工作的重要部分,它直接面向社会,面对群众,宣传党和国家人口计生方针、政策,体现人口计生宣传教育工作理念,直接为广大群众服务。做好人口计生宣传标语口号工作十分重要,江苏省人口计生委以“体现以人为本、拓展宣传形势、丰富宣传内容”为指导思想,使人口计生标语口号更加科学规范,更加适应飞速发展的人口计生工作及人民群众的需求。