推进应急管理进社区进乡村进单位 江苏要建规范化制度化格局

国务院办公厅日前下发《关于加强基层应急管理工作的意见》,要求全面加强基层应急管理工作。7月26日,江苏省召开基层应急管理工作会议,     

本期中国10大管理新闻

国务院发布《关于全面加强应急管理工作的意见》7月6日,国务院发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》。该意见对我国"十一五"期间加强应急管理工作提出了明确的目标,包括建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系;健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制;     

所有街道社区、乡镇村屯和单位都要有应急

加强基层应急管理工作,正越来越得到中央的重视。在5月19日于浙江省诸暨市召开的全国基层应急管理工作座谈会上,国务委员兼国务院秘书长华建敏明确指出,要依靠群众、立足基     

从汶川地震看国家应争平台体系建设

国家应急平台体系建设是加强公共事件应急管理的一项基础性工作.党中央、国务院对此非常重视,2006年发布的<国务院关于全面加强应急管理工作的意见>中明确,要"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系".     

从汶川地震看国家应急平台体系建设

<正>国家应急平台体系建设是加强公共事件应急管理的一项基础性工作。党中央、国务院对此非常重视,2006年发布的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》中明确,要"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平     

我国公共危机应急管理区域联动机制探究

当前,我国公共危机应急管理区域联动机制既彰显了中国特色社会主义制度优势,又存在着网络舆情的国际化治理能力有待增强、应急管理体系的信息化水平有待提升、应急物资与运输保障机制有待完善、基层应急治理能力尚需加强等短板。要完善我国公共危机应急管理区域联动机制,就要不断推进网络舆情战略在应急管理中的应用,大力增强基层应急治理能力,加强应急物资储备体系建设,不断深化应急管理体制改革。     

提升基层公务员应急管理能力研究

随着应急管理工作的需求不断增加,基层公务员的应急管理能力水平成为广受关注的问题。本文提出树立正确的应急管理意识、学习科学的应急管理知识、增长实用的应急管理经验、建设专业的应急管理人才队伍、建立完善的应急管理机制等建议,提升基层公务员应急管理能力。     

推行基层管理“大部门制”筑牢应急管理基础

基层应急管理工作体系是基层政权建设和基层国家管理的重要组成部分,处在应对社会风险及自然风险的最前沿。只有健全完善、灵敏有效,才能够在第一时间直接感知危机并向上级迅速传达危机信息,在第一时间迅速传发来自上级的应急指令甚或依法依情率先直接反作用于任何突发的当前危机,包括直接组织现场群众和有关力量率先进行应急行动;     

“十二五”时期我国地方政府应急管理工作的方向和重点

"十一五"期间尤其是2007年《中华人民共和国突发事件应对法》颁布以来,我国地方政府应急管理工作取得了长足发展。但从工作现状看,我国各地的应急管理工作仍处于发展阶段,还存在着一些问题和薄弱环节。为此,应明确我国地方政府应急管理工作的方向和重点:在工作思路上,要努力实现由"被动应急"到"主动预防"、由"政府应急"到"社会应急"、由重视预案制订到重视预案演练的转变。在管理体制上,要着力强化"三项建设":一是强化部门联动制度建设,二是强化应急管理平台建设,三是强化应急管理机构建设。在工作领域上,要突出抓好自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生突发事件应对的"重点环节"。在理论研究上,要重点开展"三项研究":一是开展对社会稳定影响因素及舆情预测的研究,二是开展对应急管理评估指标体系建设的研究,三是开展对应急信息系统建设及其运用的研究。     

强化应急管理提升应急能力--关于南江县应急管理的做法

南江县属“5·12”汶川地震重灾县、国定贫困县、全省地质灾害重点县。受“5·12”汶川地震影响,直接经济损失达14．87亿元。“5·12”汶川地震发生后,县委、县政府更加重视加强应急管理工作,紧紧围绕开展突发公共事件应急管理工作,建立健全应急管理预案体系,着力增强突发公共事件应急管理能力,最大限度地减少了突发公共事件造成的损失。     

基于治理理论视角的我国社区应急管理建设模式分析

面对日益严峻的应急管理形势,加强社区应急管理势在必行。一直以来,我国应急管理体系的构建都是采取自上而下的方式,存在着诸多问题。通过分析珠江救人失踪事件和社区地震应急管理案例,表明社区是应对突发事件的第一现场,承担着繁重的应急任务,需要协调多方主体。社区应急管理是应急管理工作的"关口前移",而基于治理视角的社区应急管理是应急管理工作的"关口前移"的再前移。文章针对我国社区应急管理存在的没人管理、没人参与、没钱支持、没物保障的困境,提出了治理理论视角下的我国社区应急管理的建设模式。     

从科学应急到应急科学

应急科学与工程体系是我国应急管理工作的重要手段与方式。文章在阐述我国科学应急发展历程的基础上,研究实现科学应急的方法。其中,应急教育是实现科学应急的重要措施之一,文章据此论证了从科学应急到应急科学转变的现实需求及时代价值,进而提出了应急科学与工程教育体系建设的关键是追根溯源、凝聚共识,即深入系统挖掘国内外应急科学教育的理论意义与实际价值。     

现代治理体系下推进我国应急管理能力和水平现代化的思路

新时代,我国应急管理体制的顶层设计进一步加强,应急管理机构设置和职能配置进一步优化,国家应急物资储备管理体系进一步完善,国家应急救援力量体系进一步完备,国家应急信息传播系统进一步健全。但同时,我国应急管理工作仍存在应急预案体系建设不够完善、地方应急管理机构作用发挥不充分、民众应对危机的能力薄弱、应急管理的法治保障体系尚未健全等问题。为此,提升我国应急管理能力和水平必须始终坚持并加强党的全面领导;落实责任主体,健全责任机制,强化责任担当;不断完善并强化应急管理的体制机制保障;不断完善并强化应急管理的法治保障;牢固树立以人民为中心的发展思想,构筑以人为本的应急管理体系;坚持守正创新,善于准确识变、科学应变、主动求变。     

基于无线蓝牙技术的校园应急处理IDSS的实现

世界各国都非常重视应急体系建设和应急管理工作,无线蓝牙网络技术的发展与应用不仅使校园的信息化办公、多媒体教学和校园管理更加快捷方便,同时也提高了安全应急管理"准确快速反应"能力.本文提出一项基于无线蓝牙技术与智能决策支持系统结合的新技术和新应用实现方法,对于校园信息化建设和应急管理具有重要现实意义.     

十七大以来的社会管理创新

策划人语党的十七大以来,党和政府高度重视社会管理工作,进一步加强和创新社会管理,建立社会管理工作领导体系,构建社会管理组织网络,制定社会管理基本法律法规,初步形成了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,确保社会既充满活力又和谐稳定。五年来,从理念到行动,从尝试到常态,从局部到全国,社会管理工作已经深入人心,     

新时代提升基层党组织组织力的有效路径探析——以河南省临颍县的探索为例

新时代的基层党组织建设应以提升组织力为重点,突出政治功能。河南省临颍县实施支部工作法,推行党建专干聘任制,建立乡贤人才库、村级集体经济工业园,以"村官直审"为依托,探索"微腐败"治理体系,取得了良好效果。提升基层党组织组织力,必须加强党的全面领导,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;织密组织体系,发挥基层党组织的整体合力;激发内生动力,提升基层党组织的凝聚力和号召力;发扬自我革命精神,将全面从严治党落实到每个党支部。     

政府应急管理能力建设

近年来,应急管理工作作为各级政府行政能力建设的一项重要内容,在实践中不断得到加强和完善,特别是在今年特大冰雪灾害和四川地震中,再一次经受了严峻的挑战和考验.灾后反思,在抗雪和抗震工作中也暴露出许多薄弱环节和不足,通过这次抗雪抗震救灾工作实践,要在总结经验教训的基础上,针对差距和不足,进一步加强预警预防、应急保障和联动指挥三大体系建设,切实加强政府应急管理能力建设.     

以社区、乡村、学校为重点 提高基层应急管理能力

7月初,国务院发布了《关于全面加强应急管理工作的意见》,对贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》提出了明确的目标、要求和一系列具体政策措施。国务院应急管理办公室负责人指出,《意见》的实施,对全面加强应急管理工作,提高预防和处置突发公共事件能力,具有重要指导意义。     

河南煤矿应急救援装备配备实践及思考

强化煤矿应急管理工作、规范救援装备配备,是党中央、国务院"建设更加高效的应急救援体系"的要求,也是当前河南煤矿应急准备工作急需解决的难题。从河南煤矿安全生产形势和救援装备配备的实际出发,论述了近年来河南煤矿企业在救援装备配备、管理等方面进行的实践和成效,全面总结分析了应急救援装备配备、管理的问题和原因,并结合应急处置需要和救援能力建设展开研究,提出了创新性建议,为河南煤矿应急救援装备建设提供借鉴补充。     

加强高校离退休人员应急管理工作的思考

离退休人员的应急管理工作考验着高等院校的组织管理能力。近年来,高等院校突发事件尤其是公共卫生事件时有发生,离退休人员在应对该类事件时因身体等原因面临较多困难,应急管理工作面临艰巨的挑战。对此群体的应急管理工作不仅事关离退休人员生命健康,也影响高等教育事业发展和社会的长治久安。此文结合管理工作实际,探讨通过提高思想认识、加强组织领导、实施网格管理、畅通信息传递、关爱离退休人员等措施提高应急服务管理水平。