新媒体背景下基层政府对网络答政新途径的研究——以深圳市福田区《红树会客厅》基层网络答政品牌建设为例

随着互联网的发展和现代传播技术的广泛运用,网络媒体已成为人们获取海量信息的主要途径之一。政府不仅要通过网络来了解民意,回应并解决群众的利益诉求,更应主动通过网络来问政于民、问计于民。对涉及群众利益的重大决策,应结合实际,主动征求群众意见,认真收集分析,采纳有价值的建议,并予以必要的反馈和说明,做到科学决策和民主决策。这种"网络问政"的做法已成为当前政府工作的重要内容和普遍实践。如何有效的搭建网络答政的平台,利用其真正做出符合实际、惠及民生的决策,本文以福田区建设网络答政品牌栏目《红树会客厅》为例,分析阐述区域级政府网络答政新途径的探索之路。     

网络民意对政府决策的影响及其有序表达机制研究

近年来,随着经济的发展和网络技术的不断进步,网络已逐渐成为一个反映民意诉求的重要平台,对政府决策的影响日益显现出来。我们应重视网络民意表达,变"堵"为"疏",转变网络舆论管理机制,加强网络立法和监管力度,构建网络问政平台,发挥政府主导作用,建立网络回应长效机制,加强主流媒体阵地的建设,积极引导网络民意表达方向,规范并保障网络民意表达行为,推动网络民意的表达有序,促使其更好地为政府决策服务,从而推动社会和谐发展。     

论利用政务微博推进基层政府公共决策协商民主

在基层政府公共决策过程中引入协商民主,有利于完善公民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化,有助于公共政策的顺利执行。而以政务微博为代表的网络问政平台,使信息公开透明得到加强,将为各地建设公共政策协商平台疏通更宽广的渠道,搭建更稳固的桥梁,是推动公众政治参与的协商民主新渠道。     

网络谣言及其应对策略

网络谣言已成为传播领域中一大公害。因此,须通过加强主流文化建设,提高政府公信力,加强政府辟谣机制建设,有效发挥主流媒体和"意见领袖"的作用,完善网络行为法律制度,加强互联网技术管理创新,培养网民的社会责任感,解决深层的社会原因等措施来应对网络谣言。     

地方政府公共决策中的互联网民意价值考量

随着我国互联网的飞速发展,网络不仅是地方政府问政于民和了解社情民意的重要窗口,而且在推动地方政府公共决策的民主化和科学化方面也发挥着越来越重要的作用。本文从网民的结构特征、网络民意表达对地方政府公共决策的影响以及网民参与民主决策等方面阐释和分析网络民意对地方政府公共决策的价值。地方政府制定公共决策,必须从构建有序的网络参与决策平台、网络民意评估、网络民意回应和政府与网民对话互动机制诸多方面理性进行考量网络民意对决策的应用价值,从而实现地方政府制定公共决策的最优化目标。     

网络时代政府与公众沟通的新角色

人类社会进入信息时代,在这样的背景下传统的政府管理理念及模式不断发生着新的变化。适应新形势的需要,我国逐渐建立起电子政务体系,而"网络发言人"正是电子政务发展的一个必然要求。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,迫切需要加快政府改革,转变政府职能,不断提高为人民服务的水平。正是这种新的要求使我国的政府改革最终选择了服务型政府,而信息时代,电子政府是服务型政府的最好工作方式,"网络发言人"制度是电子政府发展的必然结果。适应新环境的需要,政府发言人的角色从现实走进虚拟,这是现实的选择。为使"网络发言人"的角色健康发展,必须加强制度建设,用制度明确其合法的身份,使网络发言人的角色更稳定;确定网络发言人的工作程序,明确其职能是强调终极答复而非中间转告;建立科学的评价体系;加强网络发言人队伍的人才培养,使网络发言人成为现代政府的服务方式之一。     

关于新形势下完善政府决策机制的思考

建设和谐社会、环境优化社会、节约型社会、小康社会,有效实现宏观调控,没有政府的科学决策和发挥政府的强力作用是不可能的.中国政府的决策经过长期的实践,形成了自己的特点.完善政府决策机制要牢固树立以人为本的决策理念,完善重大决策的规则和程序,强化"两会"在政府决策中的作用,建立决策失误问责制.     

网络问政——公共管理的创新形式

我国电子政务的发展,经历了"孤岛化"、政府内部互联互通、网络系统面向公众服务,现已进入网络问政新阶段.网络问政是我国公共管理实践中产生的创新形式,指通过网络进行党政机关和民间的平等对话,在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为.网络问政对公共管理改革创新具有重大意义:一是提高政府效能,化解社会矛盾,促进社会和谐:二是转变政府职能,加快服务型政府建设;三是培育政治文化环境,逐步走向市民社会.在实施网络问政时,应注意如下几点:一是注意实施开始时存在的问题;二是注意问政和施政的结合;三是进行网络问政的制度建设;四是探索网络问政发展的前景.网络问政是我国实行直接民主的一种新形式,需要我们共同呵护,推动其发展和完善.     

论政府管理创新的方向和要求

推进政府自身建设和管理创新是行政管理体制改革的主要任务.政府管理创新的基本方向和要求至少包括五方面内容,其中"以民为本"是政府管理的根本出发点, 公共服务是政府管理的核心职能, 道德行政是政府管理的根本价值追求, 网络行政是政府管理的基本方式, 绩效评估是政府管理效能的基本评价体系.     

论政府善治视阈下网络舆情研究

当前,互联网日渐深入地改变着我国的政治生态环境.在互联网这个舆论场里,网民通过新闻跟帖、网络论坛、博客和即时通讯群等表达自己的利益诉求、营造舆论、形成舆情;中央和地方政府部门对网络舆情高度重视、积极回应,互联网日益成为政府了解社情民意、治国理政的新平台.在善治视域中,公民必须具有足够的政治权力来参与选举、决策、管理和监督.本文通过分析网络舆情与公民参与选举、决策、管理和监督这四个方面的政治权力之间的关系,来论证加强网络舆情研究以及正确引导网络舆情对实现政府善治的意义,具有一定的边际理论创新.     

新时期地方政府公信力的提升路径

就政府管理层面而言,地方政府公信力相对于中央政府公信力面临着更大挑战。新时期,由网络舆情而引起人们对地方政府公信力质疑的事情屡屡发生,越来越成为地方政府亟待解决的重要问题。要提升地方政府公信力,应坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序;推进政务公开,增强公共政策制定透明度和公众参与度;加强行政问责制,完善政府绩效评估制度;重视行政人员的行政伦理建设,树立良好的政府形象;提高与媒体打交道的能力,建立良好的媒体公共关系。     

网络舆情对公共决策的双重影响

网络舆情的主体多元、内容丰富、传播迅捷等特点,正重塑传统公共决策的信息生态,一定程度上有助于增进公共决策的民主进程,提高公共决策的有效性、交互性与公信力。然而虚拟开放的网络空间信息庞杂,难以验证的舆情信息可能误导公共决策偏离科学轨道,数字鸿沟与网络信息结构失衡会对公共决策公正性造成影响,群体极化和网络暴力不利于公共决策的有效治理。在公共事务网络舆情倍增条件下应高度重视对网络舆情的疏导与管控:要推进信息基础建设,改进网络舆情的民意代表性;加强网络道德建设,提高网民公共事务参与理性;促进政务信息公开,建立网络舆情长效回应机制;完善网络监管机制,为公共决策营造良好环境;优化公共决策机制,切实提升政府治理实效。     

"一案三制"对政府应急管理决策和组织理论的重大创新

通过对政府应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制这"一素三制"的解剖分析,运用系统理论重点研究了"一案三制"四个要素之间的内在联系和逻辑关系,对"一案三制"在决策理论、组织理论和制度理论等方面的创新作了细致分析,认为这些创新对政府加强和改进应急管理组织体系、运行体系制度体系有积极而重要的指导作用,并通过这些研究为政府进一步加强"一案三制"理论建设和实践发展提供启示.     

对解制型政府治理模式的理性思考

解制型政府是政府治理的新范式。其基本内涵是放松政府规制,使政府的活动更具有创造力、效率和效能。其基本内容是接受官僚制的层级节制,主张强化高层决策者和行政文化在管理中的作用,赋予官僚机构更强的决策角色,强调公共利益通过束缚较少的政府来实现。结合我国实际,思考解制型政府治理范式,一方面要变管制行政为服务行政,另一方面要健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。     

新型智库建设与决策科学化

决策科学化与新型智库建设已经上升到了党和国家战略的高度,然而当前智库建设受到体制机制不健全、"官本位"现象严重、人才政策弱化、经费普遍不足等问题困扰。推进新型智库建设,要秉持"学科交叉、行业跨界、个性混搭、多元协调"理念;要强化"谋断分设"的制衡机制;要强化对决策者的责任机制;要落实重大决策报告制度;要不断完善评价机制。建设新型智库,关键在党委与政府,要深化政府体制改革,加快《决策咨询法》制定,积极推进决策问责制,强力引入三方参与决策。     

基层政府决策会议公开及其实现路径研究

基层政府决策会议公开是我国政务公开的重要组成部分。就基层政府常务会议而言,目前其公开水平还比较低,主要表现在制度权威度、透明度和公众参与度的不足。在基层政府决策会议公开路径构建上,我国需要强化制度权威性,还要逐渐拓宽信息公开的范围,更要建设公众参与基层政府决策会议的有效途径,也应利用信息技术建立决策会议公开的社交媒体平台。     

试析我国基层社区舆情工作的相关机制或制度

在我国基层社区实践中,已经探索出了许多有利于开展舆情工作的相关机制或制度,主要包括:社情民意的表达机制、"楼道速递"工作机制、居民代表联系户制度、民意畅通机制、"民情快递"制度、社区舆情信息工作机制和网络舆情机制等,推广、完善这些机制或制度对社区建设和各级政府决策大有助益。     

公共服务型政府的构建主持者言

党的"十七大"报告提出了"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"的工作目标,确定了"着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"的原则,强调"健全政府职责体系,完善公共服务体系","加     

从依法决策到行政决策法治化

2010年国务院颁发的《关于加强法治政府建设的意见》,将"依法决策"目标进一步明确为"推进行政决策法治化"。这是国务院在总结依法决策经验基础上针对推进依法行政所需要解决的突出问题,顺应法治推进需要而对依法决策要求的深化与提升,是法治政府逻辑演进的客观必然。中国特色社会主义法律体系之形成奠定了行政决策法治化制度根基;公共利益之强化为推进行政决策法治化提供了价值基础;党的决策规范化为行政决策法治化给予了实践引领;服务型政府建设赋予行政决策法治化以内在动力。     

关于政府信息化建设的对策与建议

政府信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,政府信息化水平是衡量一个国家和地区国际竞争力、现代化程度和经济增长能力的重要标志,在一个国家或地区经济、文化、政治和社会发展中发挥着十分重要的作用。一是政府信息化建设有助于增强政府的宏观调控能力,增强国家行政部门之间的协同能力,推动各级政府之间的信息交换,形成统一的网络政务环境,提高政府的科学决策水平和决策质量。二是政府信息化建设有助于建立和拓