行政学中的决策问题

一、引入决策是行政学体系的重大发展传统的行政学研究,侧重于行政组织、人事行政、财务行政和行政法规等,一般不涉及行政决策问题,本世纪三十年代后期,美国行政学家格里克等开始提出行政学要研究决策问题。1947年美国的行政学家西蒙出版了《行政行为——行政组织中决策程序的研究》,把决策提到行政学十分重要的地位。自此以后,决策问题研究不断深入,日     

一项具有重要应用价值的研究成果──评介邹钧著《日本行政体制和管理现代化》

一项具有重要应用价值的研究成果──评介邹钧著《日本行政体制和管理现代化》东北师范大学日本研究所刘荣邹钧教授著《日本行政体制和管理现代化》一书，同他主编的另两部著作《日本行政管理概论》和《日本行政改革概论》，是中国学者关于日本行政管理学研究的３部很有应...     

美国比较行政学研究的兴衰

比较行政学是对各种行政体制、行政行为和行政过程进行比较研究的一门分支学科.第二次世界大战结束后,世界政治格局发生了重大的变化.面对这种纷繁的局面,美国行政学家感到,单纯研究欧美国家的行政体制和行政活动已经不能解释和说明色彩斑斓、形态各异的行政现象,也不能适应美国政府内政外交的需要,因此必须研究西方以外地区的行政体系和行政活动.这是比较行政学兴起的世界历史背景.同时,客观条件也为比较行政学研究的发展提供了可能:     

一部具有中国特色的行政学——《行政学》评介

一部具有中国特色的行政学———《行政学》评介王春燕关淑霞黑龙江大学何颖教授主编的《行政学》一书（１９９７年４月由黑龙江人民出版社出版）,全书３６万字,这是一部探索具有中国特色的行政管理理论且学术性、实用性较强的专著。该书具有以下特点：１严密论证,勇...     

浅析北洋军阀时期吉林省政府的行政体制

本文主要从行政学的角度对北洋军阀时期吉林省政府的行政体制进行论述,即通过对这一时期吉林省政府的机构设置、职权的划分及各行政机构的隶属关系、运行机制的分析研究,总结出这一时期吉林省政府行政体制及其运行的特点.     

追寻与时俱进的中国行政--评《行政改革与行政发展》

近年来 ,行政改革与行政发展越来越引起国内行政学界和政治学界的高度重视 ,有关这方面的一些论著在一定程度上推进了中国行政理论和实践的发展。但与日益变化和发展的国内国际行政实践相比较 ,现有研究成果还显得相当薄弱。因此 ,把握时代和社会发展的脉搏 ,系统梳理公共行政学的理论 ,结合实际探寻与时俱进的中国行政之路 ,成为中国行政学者的当务之急。金太军教授的新作《行政改革与行政发展》(南京师范大学出版社 2 0 0 2年 12月版 )便是这一领域的一大力作。这部倾注作者多年心血的学术著作 ,“时”而不滞、全而不乱、思而不虚 ,无论对…     

《国家人权行动计划》中的政府职能研究

《国家人权行动计划》的制定与实施将把政府的行政职能纳入到人权保障体制中,这将极大地提高我国的人权保障水平：但是,在目前权力巨大的行政体制和以经济建设为政府主要目标的情况下,实施人权保护存在着诸多不适应之处。公共政策的实施主要照顾大多数人的利益,但人权保护更主要是保护少数人的权利：当在政府与市场（企业）结为一体时,实施《国家人权行动计划》的困难更大,在政府的支持和帮助下培育公民社会将是中国人权发展的最终途径。此外,政府实施《国家人权行动计划》还需建立客观有效且易行的地方政府人权职能绩效评估指标体系,以及在条件成熟的时候成立“国家人权委员会”。     

美国行政学简介

一、美国学者对行政学所下的定义美国的行政学(亦称公共行政管理学)是用Public Administration一词来表示的。关于它的定义,一些美国学者主张要提出一个能广泛被人们理解的定义;另一些人认为难以为行政学作出定义,因为任何定义对这个似乎无边际范围的学科都不适合。后来,大家认为,如果我们必须有一个定义,那最好接受沃尔多(Dwight Waldo,1913——)的《公共行政学是什么?》一书     

明代词学观念的演变与《草堂诗余》

明代词学观念的发展和《草堂诗余》的传播是一个互动的关系,相辅相成,甚至互为因果。以《草堂诗余》的传刻为线索考察明代词学观念的演变,可以理出一个较为完整而清晰的发展轨迹,在相当大的程度上体现了整个明代词学观念发展的状况,有利于理解明代词学发展的内在规律。但是,明代词学观念同《草堂诗余》相纠缠,也存在严重的局限,影响明人对宋词的全面认识和对词体本质的深入理解。拘于《草堂诗余》是明词不兴的一个重要原因。     

中国行政领导体制改革中民主与法治取向述评

民主与法治作为现代国家政治制度的基本标志缺一不可。新中国成立以来,我国行政领导体制受到党的执政基础、党的执政能力、国家权力机关等多种因素影响,不断进行探索与改革。从改革开放之初在执政党主导下的行政领导决策民主化改革,20世纪90年代开始的行政领导体制的制度化和法制化探索,到21世纪民主与法治二元取向协同推进的行政领导体制改革路径形成。梳理、分析和总结我国行政体制改革的民主法治取向的历史轨迹,有助于理清行政领导体制改革的基本规律,从而更深刻认识我国政治发展的实质和把握未来发展的趋势。     

浙江省新型城市化与地方行政体制改革

中共十八大报告指出要坚持走中国特色的新型城镇化道路,加快完善城乡发展一体化体制机制;在论述政治体制改革时则强调要建立中国特色的行政体制,优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革.本文认为中国特色的城市体系与行政体系应该基本相配套,因此建设新型城市化,就必须加快地方行政体制改革,建构新型的城乡一体化地方行政体制.     

社会行政学研究对象与范围新解

社会行政学是社会学与行政学相互交叉的一门学科.作为社会学的一个分支学科,它是以广义或狭义的社会行政活动及其发展规律作为研究对象的,主要研究宏观社会行政与微观社会行政(社会福利行政与社区行政是其主体)两大部分.我们对于社会行政学研究对象与范围所作的这种新的理解,不仅对于建构中国特色社会行政学体系具有重大的理论意义,而且对于建设中国特色社会主义市场经济也具有现实的指导意义.     

加强行政许可监督的思考

监督原则是《中华人民共和国行政许可法》确立的行政许可必须遵循的一项重要原则。目前,我国行政许可监督权缺乏整体设计思路。监督权的重构与强化不仅需要系统的宪政制度和司法体制的改革,而且期待一个法治政府与公民社会的构建。     

论我国经济体制改革与行政体制改革的关系

<正>我国当前所进行的经济体制改革,主要目的是为了消除传统经济体制的弊端,完善社会主义经济的运行机制,增强企业的活力。但经济体制改革取得的成果,有不少被不适应的行政体制给扼杀了或吞噬了。我国已经到了不大刀阔斧地改革行政体制,经济就无法高速发展的地步。经济体制改革与行政体制改革是一种什么关系?我国行政体制到底存在哪些阻碍经济发展的弊病?许多不易解决的严重社会问题究竟是经济体制造成的还是行政体制造成的?这些都需要从理论与实践的结合上加以探讨。     

中国转型时期加强行政伦理建设的必要性探析

中国的公共行政随着社会主义市场经济体制的发展也要不断地进行相应变革,但在转型期所存在的体制的不完善和行政主体行为的不规范所引发的诸多公共行政的问题,尤其行政伦理失范,已成为公共行政发展中不容忽视且需要迫切解决的一个重要问题。鉴于此,本文立足于我国社会转型时期公共行政的发展和完善为目标,主要从“加强行政伦理建设是依法行政与以德行政有机统一的有效途径”、“加强行政伦理建设是深化我国行政体制改革,建立服务型政府之必需”和“加强行政伦理建设是提升行政素养,塑造行政人格的重要措施”等三个方面,简要分析来说明加强我国行政伦理建设是我国公共行政走向“面向现实、面向世界和面向未来”的必由之路。     

日本的儿童福利制度

日本儿童福利制度具有三大特点：第一，巩固家庭养育的基础性地位，这一点与我国儿童福利制度有相似之处；第二，完备的儿童福利行政指导体制，以1947年的《儿童福利法》为发端；第三，正处于由补缺型向普惠型转变的进程中。     

透视中国的行政审判体制:问题与改革

行政审判体制问题是当前制约我国行政诉讼发展的重要因素 ,改革现行的行政审判体制已经成为我国司法改革的最主要内容之一。我国现行的行政审判体制面临的是全面性危机 ,问题突出表现为 :行政审判的独立性不强 ,法院在行政审判中的权威性严重缺乏 ,行政诉讼案件执行难 ;深层次来看 ,涉及到司法的地方化、司法的行政化、法官的官僚化等问题 ,使得行政审判中的司法公正难以实现。针对实践中暴露出的种种问题 ,文章在剖析成因后提出相应的对策 :在改革路径上应当推行整体性的结构化改革 ,在中国建构独立的行政法院制度才是改革的根本出路。     

辻牛清明及其学术思想

在日本,?清明被公认为当代日本“首屈一指的行政学者”。但是,他的代表作——《新版日本官僚制的研究》却又被称为“战后日本政治学中水平最高的论著”,书中的主要观点作为“通说”长期雄踞于日本政治学论坛,因而又可说他是日本政治学界的泰斗。实际上,行政学本来就是政治学的一个重要分支,政治与行政之间有着密不可分但又不易说清的关系。?清明本人在自     

宋代《诗经》学研究的新气象——以三家《诗》研究为中心的考察

鲁、齐、韩三家《诗》在两汉时期盛极一时.至魏晋南北朝时期,由于主客观多方面原因,三家《诗》式微,或亡佚,或不传.至唐代,《毛诗》定于一尊.宋代以后,伴随着《诗经》学和辑佚学的发展,三家《诗》学也成为《诗经》学发展的重要组成部分.宋代学者在《诗经》著作中对三家《诗》的运用是一个逐步增化的过程,其渊源可以追溯到中唐以来《诗经》学界的革新要求.到宋代,随着废序弃毛疑经思辨学风的发展,有的学者在《诗经》著作中关注到三家《诗》,并运用三家《诗》说:或以三家之序非毛序,或以三家之说补毛义,或以三家之说驳毛说,或以三家之说解《诗》,形成了宋代《诗经》学研究的新气象.     

同社会主义市场经济体制有关的几个理论问题

同社会主义市场经济体制有关的几个理论问题唐曼程八届人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展‘九五’计划和２０１０年远景目标纲要》确认：从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是实现《纲要》的关键之一。历史早已向我们昭示了一条真理：理论是行动的...