转型期的俄罗斯新富阶层

俄罗斯从1991年开始推行从计划经济模式向市场经济模式的激进转型,试图一蹴而就、一步到位地将计划经济体制一下子转变为自由市场经济体制。但在这匆忙的私有化过程中由于对国有企业资产评估过低而造成了巨额国有资产的严重流失,又由于相应法律法规的缺失而导致了“一夜之间”严重的贫富分化。大批的国有资产流失到握有权力资源的前苏联的     

论行政事业单位国有资产管理

近几年来，我国经济飞速发展．国有资产管理体制改革不断推进，经营性国有资产管理改革成效显著。中央和地方相继成立了国有资产监督管理委员会，发布了一系列国有资产管理的政策法规。相比之下，行政事业单位国有资产管理体制改革滞后，不论是在行政事业单位国有资产制度的建设上．还是有关具体可操作的层面上，很难适应社会主义市场经济的总体要求，呈现出执法力度不够、法律监督不到位、资产管理观念淡薄、责任不清、资产配置不合理、资产使用效率低、资产处置随意以及资产流失严重等问题。     

完善我国国有企业财务总监制度的设想

向国有企业派遣财务总监是针对国有企业中国有资产大量流失、内部人控制现象严重以及会计信息失真现象采取的一种措施。它是在借鉴国外有关财务总监制度的基础上结合我国实际形成的具有中国特色的管理制度。应该说我国国有企业财务总监制度的实行有喜有忧，本文试提出了几点有关完善财务总监制度的新设想，目的在于更好地发挥财务总监制度的作用。     

浅谈国有资产的财务监管

国有资产的管理是一个非常敏感而又棘手的问题,作为国有企业工作者,深切地感受到了国有企业管理的难度与不足。我认为应从加强国有资产的财务监管入手。资产管理的最直接部门就是财务部门,所以从财务方面进行资产的控制是最基本、最有效的途径。造成国有资产流失的诸多原因,究其根本还是在于财务监管机制不健全、措施不到位。可见建立健全国有资产的财务监管体系是控制国有资产继续大量流失最切实的手段。强化国有资产的监管,建立有效的约束机制,是防止国有资产流失,实现国有资产保值、增值的根本途径。     

构建新型国有资产监督体系

国有资产监督体系是整个国有资产管理体系中的一个重要组成部分,建立与国有资产管理、营运体系相配套的新型的国有资产监督体制,是国有资产管理体制改革的必然要求,也是解决当前国有资产管理中普遍存在的内部人控制、财务做假、国有资产流失等现实问题的重要举措。根据我国改革开放以来国有资产管理体制改革的经验和教训,在构建新型国有资产监督体系的过程中,必须坚持以下几个原则:1.资本保全和维护所有者权益的原则。国有资产管理的最终目标就是维护国家资产所有者权益,实现国有资产的保值增值。国有资产的管理、运营和监督机制都必须把实…     

建立健全企业法人治理结构:“内部人控制”问题的对策

在市场经济突飞猛进的今天,"内部人控制"问题已日趋严峻,尤其就国有企业的表现尤为突出。本文试图从"内部人控制"涵义、存在的原因,以及如何解决"内部人控制"问题三方面进行分析阐述,以期建立合理的现代企业法人治理结构,有效控制资产流失,实现企业健康发展。     

行政事业资产管理宜都模式彻底管住了“小金库”

项目背景与动因 宜都行政事业资产管理模式获财政部肯定； 长期以来．行政事业单位国有资产管理存在着主体不明、产权不清、管理制度不健全等问题，导致闲置、浪费甚至流失现象严重。2006年财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》发布后，     

浅议企业内部控制

随着我国经济市场化改革进程的不断加速、科学技术的迅猛发展以及市场竞争的日益激烈，企业面临的生存和发展的压力也在加大。目前国有企业经营中存在的问题有一是国有资产流失仍较为严重：二是资产质量不高；三是会计信息失真现象仍较普遍。究其原因，多数是由企业管理水平不高、内部控制不健全或执行不力、会计控制不规范所致。     

国有资产流失的管理对策的研究

国有企业资产的快速增长,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。国有资产的严重流失破坏社会安定和经济发展,还会威胁到社会财富的积累进而影响到整个国家的经济安全。本文针对国有资产的流失的现状加以分析,总结了国有资产流失的危害,并提出了治理国有资产流失的相应对策和见解。积极探索解决国有资产流失的办法具有现实意义。     

试论事业单位国有资产管理改革

事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分,是国家政权建设的重要物质基础,虽不能直接为社会创造经济价值,但对于促进社会主义市场经济的发展与完善有着十分重要的作用。随着经济的发展事业单位国有资产管理中也出现了一些问题。目前,我国事业单位国有资产管理存在资产配置不公、资产使用效率低下、资产流失严重等问题,存在的原因是缺乏应有的管理意识,完善的法制建设,合理的管理体制。应有针对性地实施相应对策,增强管理意识,健全管理体制,完善法制建设,以有效增强事业单位国有资产的管理,促进改革的健康发展。     

企业国有资产流失的形式与防范措施

当前我国企业间的收购行为多表现为非市场化操作，收购价格、管理层持股比例通常由当地政府和企业决定，这样就面临着巨大的政策风险，经常造成国有资产的流失。本文为此在对经营管理层收购的相关理论之后，重点分析了我国国有企业在管理层收购过程中资产流失的渠道及其原因，最后从多个方面给出了我国国有企业经营管理层收购模式下国有资产流失的防范对策。     

关于北仑区国有非经营性资产管理模式的浅谈

非经营性国有资产在经济、政治和社会等各方面发挥着重要作用,然而非经营性国有资产的产权归属、使用效率低下及流失等问题依然严重过。本文简要分析了北仑区国有非经营性资产管理存在的问题和原因,概述了采取的整改工作措施以及取得的工作成果。     

国企改革的痛苦代价

以郎咸平教授质疑海尔、TCL和格林柯尔三家公司利用产权改革“侵吞国有资产”为导火索,爆发了国内经济学界有关国企改革的激烈争论。争论的要点不是国企改革有没有阴暗面,是否存在严重的国有资产流失现象,而是到底是什么原因导致国有资产大量流失的?如何看待国有资产大量流失这     

4万亿国有资产被“忽悠”了

近年来，经济体制改革的力度不断加大，改革正向纵深推进，国有企业的资产改革取得了一定成效．行政事业性单位的人事制度改革正在如火如荼地进行，但巨额的行政事业性国有资产却仍沿袭着计划经济时期的管理体制，管理者长期缺位，职责不清，产权不明，导致严重流失，甚至成为少数人渔利的资本，演变成滋生腐败的温床．产生新的社会不公。因此，随着体制改革的深入。行政事业性国有资产管理中暴露出来的体制漏洞和一些问题，亟待引起各级党政组织和相关部门的高度重视。     

如何界定和防止国企改制中的“国有资产流失”

和世界上许多国家一样，国有资产流失问题在我国国企改制过程中也是一个受到广泛关注的敏感问题。这种敏感性从一个方面反映了问题的重要性。国企改制是整个经济体制转轨的一个组成部分，涉及多方面的利益调整，因而必须同时追求效率和公平两大目标，才能保证不给整个转轨过程带来破坏性的负面影响。从长期来看，现存的国有资产是我们应对未来社会保障挑战的主要财力基础，为国家的长期稳定，也必须切实防止出现“利益私人化、债务社会化”的局面。当然，“国有资产流失”问题也确实经常被渲染和夸大，甚至被不赞成改革的人们当做一个说词，但改革者不能以此为借口而忽视或低估其重要性。从推进改革的需要来看，当前尤其值得深入探讨的问题是，如何科学准确地判断是否发生了“国有资产流失”?如何从制度上防止国有资产流失?应该说，尽管国有资产流失问题不断受到广泛关注，也引起了媒体不少的讨论，但对这两个问题的冷静、严谨的经济学分析仍然是十分必要的。     

非流通股与非公开发行股权的定价研究

国有资产按评估值定价存在严重的缺陷——资产的内在价值本质上是无法评估的。由会计的历史成本计价原则导出的资产评估值往往使优质资产的内在价值高于其评估值,国有资产在转让中流失;劣质资产的内在价值低于评估值,因而按评估值定价将无法实现转让,国有资产将在经营性亏损中流失。但是,放弃评估值定价的实质是在国有资本的所有者没有设定保留价格的条件下,放弃对代理人的约束,由此将造成更大规模的国有资产流失。加快实现国有经济战略性调整和国有资产保值增值的当务之急是建立竞争性的国有资本退出市场。     

事业单位国有资产经营管理探析

事业单位国有资产经营管理是事业单位资源分配再利用,实现事业资源与经济创收相结合的资产管理创新工作。合理开发利用和经营事业单位国有资产,可以提高国有资产使用效率,增加资产性收入,由于经营管理不善,国有资产受损、流失等问题时有发生。进一步完善和规范事业单位国有资产经营管理,合理使用国有资产,提高资产使用效益,可以增加国家财政收入,改善事业经费投入,更好地促进单位事业发展。     

国有上市公司财务管理的相关问题研究

上市公司一直是我国现代企业制度的“先行者”，近几年来，国有控股上市公司的大量国有资产在“内部人”的控制中流失，这一问题也引起了人们的重视。此外，公司的财务监督体系是公司治理结构的重要组成部分，一个设计科学、运转有效的财务监督体系不仅对改善公司财务管理，提高企业的业绩有着重要的作用，也促进国民经济的发展。文章将结合着当前的实际情况，对国有上市公司的财务管理提出一些科学的建议。     

警惕权力资本侵吞国资

<正> 经济学家杨帆最近指出,在中国经济转轨过程中,一些掌握权力资源的人,以腐败的形式,攫取了巨额的国家和社会财富,从而造成了国有资产的严重流失。     

国有资产流失说明了什么

改革开放之前,我国国有资产占全部国有企业资产的100％,现在却为40％,造成这种状况的原因除了国有企业资产结构变动外,主要由于国有资产大量、迅速流失造成的。据报道,国有资产流失速度每天至少在一亿元。年流失总量足可建成一个三峡工程。海外报刊对这一触目惊心现象也时有评论。国有资产流失的渠道随着市场经济的发展越来越多样化。复杂化、隐蔽化,以致人们难以准确估计每年实际流失的数量和速度。从现有材料来看,比较明显的流失渠道大体有如下几种类型。一、新旧体制转换和产权变革中造成的国有资产流失。改革开放以来,我国与外…