政策工具选择的网络分析——以近年我国房地产宏观调控政策为例

政策网络是政策工具选择的"核心环境".要对政策工具进行正确选择,须充分考虑政策网络这一重要的现实因素,因而探索政策网络下政策工具选择的理论具有重要的意义.文章在借鉴已有模型的基础上,建构了一个综合理论模型;该模型的合理性为近年我国房地产宏观调控政策工具选择所证明.     

对土地政策参与宏观调控的若干思考

本文认为,土地政策参与宏观调控是坚持科学发展观的要求,分析了土地政策参与宏观调控的主要内容,以及中央政府与地方政府的关系、政府与市场的关系、国有土地产权集体土地产权和农民的土地承包经营权之间的关系、土地政策执行者的利益和政策目标的关系等几个土地政策参与宏观调控需要解决的深层次问题。     

宏观调控·微观规制·结构均衡

在市场经济条件下,市场是资源配置的基本方式,但不是惟一方式。进行宏观调控和提供公共物品,都需要由政府配置部分资源。在宏观经济政策即财政政策和货币政策中包含有微观规制的内容,税收政策的宏观调控作用是通过微观规制功能实现的,货币政策工具中的调整法定准备金率、调整再贴现率是对商业银行的规制。马克思的社会资本再生产理论既包含总量均衡理念又包含结构均衡理念。     

长期低利率政策对日本经济的影响

利率政策是各国中央银行调控货币供求,进而调控经济的主要手段.本文通过对日本近50年的利率状况进行分析,证实了长期低利率政策在日本确实存在.长期低利率政策造成资金需求大于资金供给,致使日本出现超贷、超借现象与主银行制.低利率政策使得日本企业借款成本较低,从而影响企业的融资结构,并进而影响企业的治理结构;低利率政策也导致政府融资成本降低,由此政府就更倾向于依赖财政政策来刺激经济.对我国实施利率政策的启示,要以日本长期低利率政策为鉴,建立比较灵活的利率调整机制,使利率政策更好的调控经济;要考虑利率政策对金融机构的影响,过于僵化的利率政策可能对金融机构的竞争力造成伤害;增加居民财产性收入,扩大国内消费.     

地方执行宏观调控政策的路径选择

金融危机发生后,我国迅速出台的宏观调控政策虽然对应对金融危机起到了很大作用,但其制定、执行、传导机制等方面都存在着很多问题,削弱了其作用的发挥.只有理顺中央与地方在宏观调控权配置中的地位;完善宏观调控政策传导机制:加强宏观调控政策方面的立法才能最终解决这些问题.     

宏观调控中的政策协同与匹配

当国民经济走势偏离其潜在生产力水平时,便是进行宏观调控之际.单一地、过量地使用任何一种宏观调控工具对国民经济的可持续发展都是不经济的,甚至是有害的.多种宏观调控工具的协同与组合,有望以更低的成本实现国民经济的健康发展.     

我国转轨过程中土地宏观调控政策分析

自2003年国务院正式提出土地政策参与宏观调控以来,地根经济的说法越来越广泛.梳理转轨过程中的土地政策,对我国土地政策效果进行评价,提出未来的土地宏观调控政策方向,有助于发挥土地要素在国民经济发展中更大的作用.     

我国宏观调控政策执行模式研究——以我国应对国际金融危机为例

在国际金融危机背景下,我国政府宏观调控政策的执行彰显出以执政党主导,以地方政府政策响应为主力,以中央企业主动作为为重要力量,以行政手段主推的政策工具组合的“四主”政策执行特色.三年多来的执行实际效果说明,政治激励和经济激励并重的我国政府宏观调控政策执行方式具有强大的生命力.研究发现,由我国现有体制决定,政策执行主体相互关联的政策执行模式对我国宏观调控政策的执行效果具有较好的解释力.     

马克思的经济均衡和非均衡理论是宏观调控的理论基础

在现代市场经济条件下,国家为何要对经济实行宏观调控。经济理论界对此的一般看法是由于“市场失灵”而需要国家的宏观调控来弥补“市场缺陷”,但这一看法存在着片面性和肤浅性,不能作为国家对经济实行宏观调控的理论依据。马克思的“第二种含义的社会必要劳动时间”和社会总量资本再生产及流通理论实质上是分析在市场经济条件下经济均衡和非均衡的基本条件,经济均衡和失衡的表现以及经济由非均衡到均衡的作用过程。因此,马克思主义的经济均衡和非均衡理论应当作为国家宏观调控的理论基础     

长期宏观调控:一个新视角的研究

提出了与传统宏观经济学不同的划分短期和长期的标准,以及不同于短期宏观调控的长期宏观调控概念,认为长期宏观调控目标应当包括长期经济增长目标、长期产业结构优化和协调目标、长期内缩小地区差距和城乡差距的目标。针对缩小“两个差距”的目标,探讨了发展经济学中的平衡发展理论和不平衡发展理论,主张将不平衡发展分为“突进式不平衡发展”和“补偿式不平衡发展”,现阶段在我国应实行“补偿式不平衡发展”模式,以实现平衡发展目标。指出我国存在两个“人多地少”,应将农村劳动力向城镇转移划分为“固定性转移”和“流动性转移”。     

改革开放以来国家宏观调控房地产的政策效应分析

住房既是发展问题也是民生问题,事关宏观经济平稳运行与微观家庭民生福祉。市场化改革以来,国家房地产宏观调控政策几经调整,但由于房地产业牵连行业和管理部门甚多、体系庞大,而政府调控手段运用又不够纯熟,导致实际调控效果不尽如人意。应从深化土地制度改革、稳妥推进房产税立法和实施进程、实行因城施策分类调控政策、积极推动保障房建设和住房租赁市场建设等方面构建房地产市场的长效发展机制。     

宏观调控的制度基础与政策边界分析——一个解释中国宏观调控政策效应的理论框架

本文认为 ,中国扩大内需的宏观调控政策效应不理想主要不是政策本身的原因 ,而是政策背后的市场基础与制度条件方面的问题。文章从宏观调控政策是一种典型的政府制度安排的观点出发 ,通过比较内生安排与外生安排的宏观调控政策的不同绩效 ,给出了一个解释中国宏观调控政策效应的理论框架 ,并在此基础上进一步通过对政策边界的明晰界定 ,从理论上揭示了短期的总量稳定与长期的经济增长的关系 ,以及如何正确地把握宏观调控政策的问题     

论我国宏观调控中法与政策的关系——以近20年房地产宏观调控为例

以我国房地产宏观调控为例,法律在宏观调控中的作用主要体现在：一方面,法律决定了宏观调控的主要工具和方式;另一方面,法律又在一定程度上决定了宏观调控所要解决的问题及其调控对象。相应的,政策则是宏观调控实施的表象,是在现有法律制度下达至宏观调控总目标的具体化对策。法与政策在宏观调控中发挥着相辅相成的作用,而宏观调控中法与政策的分布与互动则统一于我国特有的市场经济体制及其制度变迁的宏大场景之中。     

宏观调控政策困境的机理与对策

历次宏观调控中,2003年以来至今尚未结束的新一轮宏观调控无疑在所处背景、时间跨度、政策形态等诸多方面有着非同寻常的表现.与这些不同寻常的方面互为映衬、影响和加强,本轮宏观调控产生了非常复杂的政策困境,其根源在于政府职能的内在矛盾、财政体制的利益分歧、经济政策的目标冲突和行政手段的功能悖论.针对其发生机理,现阶段化解宏观调控政策困境最为紧迫的治本之策应是建立统一布局下的政策联动,推进有利于科学发展的财政体制改革以及完善切实改善民生的收入分配政策.唯有跳出宏观调控的自身窠臼,在更大范围和更高层次的制度改革中方能寻得突围之路.     

中国粮价与CPI波动的关系——基于VAR模型的实证研究

粮食价格指数是CPI的组成部分,但两者之间的关系不能仅仅以组成部分去考量.在分析经验数据的基础上,运用VAR模型对我国粮食价格指数和CPI之间的关系进行了深入研究.结果表明,两者之间存在多种特殊的关系:当前FPI决定了CPI,CPI是FPI的非线性回归;CPI和FPI之间存在一种不对称关系,CPI滞后期决定当期FPI;CPI与FPI相互冲击后都趋于收敛.因此,政府可以选择粮食价格指数作为长期价格变动的预警指标之一.     

宏观调控政策对福建工业发展的影响及应对措施

当前我国宏观调控的重点是着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目扩张,努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾,控制价格总水平过快上涨。     

政府调控资源配置的长期与短期政策

优化资源配置 ,不仅需要完备的市场体系和自由企业制度 ,还需要一套完备的宏观调控政策体系。区分与确认这个政策体系中的长期政策与短期政策至为重要 ,人们不能指望在短期内实现长期政策的目标 ,也不能指望短期政策发挥无限期的效力。稳定长期政策 ,适时调整短期政策 ,宏观调控才能收到良好效果。     

我国宏观调控科学化与精确化的若干关键问题

根据我国的实际状况,现阶段加强与改善宏观调控必须着力推进宏观调控的科学化与精确化。当前,推进宏观调控科学化与精确化应特别注意研究解决好几大关键问题,即宏观经济运行态势的研判问题、调控方向与干预类型的确定问题、宏观调控启动时机的选择问题、宏观调控工具与手段的使用问题、宏观调控操作力度的把握问题。