部分劳动者低收入问题——基于经济全球化的分析

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

改善低收入群体收入的社会政策

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

保障农民工的劳动报酬权

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期"关注"对"着力提高低收入群体收入水平问题"进行讨论。     

缩小收入分配差距 全面实现城乡居民人均收入翻番目标

当前,我国城乡、地区以及社会群体收入差距过大问题集中反映在:普通劳动者收入普遍偏低,中等收入阶层尚未形成,高收入阶层拥有过多财富。造成收入分配差距过大的原因,不仅有历史的、自然的因素,制度设计缺陷和宏观调控不力,也是导致社会分配不公的重要原因。因此,今后要坚持走城镇化道路,改变城乡二元经济结构,切实落实我国区域发展总体战略,深入工资分配制度改革。同时,还应创新工资理论,通过四次分配环节构建"橄榄型"收入分配格局,力争实现党的十八大提出的城乡居民人均收入10年翻番的目标。     

发展和改革:改进收入分配的主要途径

收入分配问题关系到每个人的切身利益,改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化,由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注,其中低收入群体收入过低、收入缺乏有效保障、收入增长预期不确定,目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入、稳步提高其收入水平,对缩小收入差距,保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期“关注”对“着力提高低收入群体收入水平问题”进行讨论。     

促进收入分配调节的税收政策研究

改革开放30多年来,我国居民收入水平大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显在我国的收入分配中,本应由市场机制决定的初次分配的不公平导致了后续失衡,而二次分配与三次分配却收效甚微.税收作为国家宏观调控的重要手段,本应该在收入分配问题上发挥更大的作用.本文将以收入的这三次分配为基础,对税收对我国收入分配的调节进行分析并提出建议.     

对当前我国收入分配领域难点问题的思考(续)

当前,我国收入分配中的公平与效率的关系必须进行调整,要贯彻公平与效率相统一,更加注重公平的分配原则。而且,在经济发展的同时要提高劳动报酬占比,这是扭转收入分配差距拉大趋势,改善收入分配格局的重要举措。对于最低工资,应正确认识其对保护劳动者权益和促进经济良性发展所发挥的作用,切实把握好最低工资标准的适度性。     

养老保险对初次分配的调节机制探析

改革开放以来,我国经济取得了快速发展,但收入分配差距也随之扩大并已到了畸高的程度,而初次分配问题尤为突出。养老保险作为调节收入分配的综合手段和有效工具,不只具有传统认识中的再分配功能,也有助于初次分配公平。养老保险缴费能够调节初次分配中政府、企业和劳动者之间的收入格局,但由于企业转嫁缴费负担的可能性,加之缴费基数不实、缴费率虚高的客观存在,养老保险制度使得我国初次分配格局更加难以有效均衡。因此,应改革优化现行养老保险缴费政策,降低企业缴费率,并进行相关综合配套改革。     

贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的关键

初次分配公平是一个动态的过程,包括起点公平、过程公平、结果公平三个环节。从结果公平的角度讲,初次分配公平的直接表现是劳动报酬占比高。收入分配问题离不开基本分配制度,尽管学界对于按劳分配的范围、其主体地位的体现等问题存有争议,但是,贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的前提和基础。为此,必须探索按劳分配的有效实现形式。从贯彻按劳分配主体地位的视角探讨初次分配公平问题,一方面,要优化宏观收入分配格局,通过提高劳动报酬在初次分配中的比重,从而提高居民收入占国民收入的比重;另一方面,要优化劳动收入的内部结构,缩小各类劳动者之间的劳动收入差距。     

我国收入分配领域存在“斜、大、乱”

国家体改委副主任王东进在"收入分配理论与政策研讨会"上发表意见认为:当前,我国收入分配领域存在的问题不少,其中最突出的问题概括起来是三个字,即"斜、大、乱"。"斜"就是国民收入分配过分向个人倾斜,国家所得太少;"大"就是部分社会成员之间收入差距过大,产生新的分配不公;"乱"就是分配秩序混乱,甚至有些单位失去控制。     

发达国家缩小收入差距的策略

在缩小居民收入差距问题上,一些发达国家通过制定调节收入分配格局的政策,缩小收入差距;通过立法引入竞争机制,约束垄断行业收入,规范收入秩序等策略。     

浅谈我国收入分配现状、原因及可行措施

现阶段我国收入分配差距较大问题已经成为我国经济发展中的一个重大问题,并且其程度还在不断扩大。分配天平不平衡、城乡、行业及地区之间收入差距的逐步扩大等诸多表现已经影响到我国经济的发展和和谐社会的构建。基于此,本文分析了我国收入分配差距扩大现状及原因,并提出了解决我国收入分配差距的几点可行措施,以期为我国经济的发展奠定良好的基础。     

足进收入分配调节的税收政策研究

改革开放30多年来，我国居民收入水平大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。在我国的收入分配中，本应由市场机制决定的初次分配的不公平导致了后续失衡，而二次分配与三次分配却收效甚微．、税收作为国家宏观调控的重要手段，本应该在收入分配问题上发挥更大的作用。本文将以收入的这三次分配为基础，对税收对我国收入分配的调节进行分析并提出建议。     

我国城乡居民收入分布的演变特点与影响因素

构建橄榄型收入分配格局是推动实现共同富裕的重要方面,居民收入的正态分布特征是橄榄型分配格局的重要体现。基于中国居民收入调查数据发现,改革开放以来我国城乡居民收入水平不断提高,但基尼系数出现先升后降的趋势,分城镇、农村的居民收入分布基本呈右偏的偏态分布特征,与理想中的正态分布格局有差距。其中主要原因在于初次收入分配造成的收入分布偏离正态分布,而转移净收入等再分配功能尚不能实现纠偏作用。建议在加强居民收入差距监测的基础上,多渠道增加居民收入,扩大中等收入群体,不断增强税收、社会保障和转移支付等再分配作用。     

形成合理有序的收入分配格局

<正>党的十八届三中全会通过的《决定》强调,深化收入分配改革制度,形成合理有序的收入分配格局。收入分配制度作为经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,在经济体制改革中占有重要地位,是推进社会事业改革创新、保障和改善民生的重要内容。我们要按照《决定》提出的要求,通过全面深化改革,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,逐步形成合理有序的收入分配格局,为全面深化改革奠定基础。     

实现公平分配目标进一步深化机关事业单位工资制度改革

目前,收入分配差距过大的问题受到全社会强烈关注并引起中央的高度重视。机关事业单位也存在地区和行业收入差距过大的问题。实现公平分配目标,不是仅靠一个制度或一项政策就能实现的,而需要采取一系列措施。为缩小不合理的收入差距,我国机关事业单位工资制度改革下一步需要解决的重点问题,都应紧紧围绕实现公平分配目标而努力。公务员工资制度下一步需要进一步完善和解决的问题:实施地区附加津贴制度;出台级别与工资等待遇适当挂钩政策;建立工资调查制度,统筹机关事业企业收入分配关系。深化事业单位工资改革需要进一步解决的问题:全面实施事业单位绩效工资制度;进一步完善事业单位岗位绩效工资相关配套改革;出台事业单位岗位绩效工资相关配套政策;加快推进事业单位养老保险制度改革;同时规范事业单位内部管理。     

改善城市贫困人口医疗服务的若干建议

根据有关专家的调查,我国城市贫困人口总数达1176万.他们包括长期失业者、下岗无业人员、早年退休人员、停破产企业的职工和靠社会救济生活者等.因为有政府的救济,目前这些人群"吃饭难"的问题基本解决,"就医难"的问题就凸现出来.他们无收入或收入低、居住环境差、营养不佳或本身就是因病致贫.虽然他们对医疗服务的需求高却没有被医疗保险所覆盖.     

分配缩小差距 体现公平

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,也是广大劳动群众平等参与社会分配权益的基本保障。改革开放以来,我国经济快速发展,社会财富增长迅速,人民生活水平不断提高。与此同时,收入分配格局不合理的矛盾也逐渐凸显。     

批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知

国务院同意发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行. 收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石.改革开放以来,我国收入分配制度改革不断推进,与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立.同时,收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题比较突出,部分群众生活比较困难.     

分类施策激发活力带动增收

近期,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,部署对重点群体实施激励计划,带动城乡居民实现总体增收.《实施意见》瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体,分类施策,实行激励计划,是落实十八届三中全会关于收入分配要求的具体措施;是继2013年国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》后又一重要文件;是当前和今后一个时期实施收入分配体制改革的纲领性文件.