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众所周知,根据党的十四屈三中全会精神和国务院《关于金融体制改革的决定》,农村金融体制正进行以“分、脱、转”为主要内容的历史性重大改革。即,政策性业务从农业银行分离组建政策性的农业发展银行,农村信用合作社与农业银行脱钩成立农村合作银行,现行的农业银行要转换为商业银行。按照这一改革目标,本文试就农业银行实行商业化经营所面临的问题及对策,谈点粗浅看法。 实行商业化经营将要遇到内部和外部两方面问题的制约: (一)自身存在的问题: 1.资金实力削弱,资金营运将面临困难。在农村信用社(以下简称信用社)未与农业银行(以下简称农行)脱钩的,行、社合署办公,联手经营、信用社转存款是农行重要的资金来源,而且二者在资金运用上,具有很大的互补性。但信用社与农行脱钩成立农村合作银行后,其转存款将直接存到人民银行,这样不仅减少了农行的信贷资金来源,而且也失掉了行、社之间这种资金的互补性。其次,政策性贷款从农行分离划给农业发展银行,将大量减少农行的资产规模,且所划走的贷款相比之下要比留给农行的质量高,从而直接削弱了农行收回再用的资金实力。 2.资产质量低,历史包袱重。多年来由于各方面的原因,造成了农行的信贷资产 相似文献
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党的十四届三中全会决定指出:“建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离。……改组中国农业银行,承担严格界定的政策性业务。发展商业性银行。……并根据需要有步骤地组建农村合作银行和城市合作银行。”如何改组农业银行,与农村金融体系整体功能的发挥有着直接的关系,是个值得认真思考的课题。笔者从有利于农村商品经济优化发展和农村金融体系的现实出发,提出如下改组思路: 相似文献
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一、培育农村资金市场的障碍1．农业银行既执行产业政策又要增殖的双重职能，制约了农业银行的发展。在我国，作为农业金融机构主体的农业银行，既要充当国家经济管理机关，对国民经济实施宏观调控，又要作为一般性金融企业，将本求利，这两种职能间的矛盾和冲突是明显的。要求农业银行身兼二任的改革目标缺乏现实性，也就注定以银行企业化为核心的金融体制改革左右为难，最终结果只能在两者间摇摆，而不能求得真正的统一，这是长期以来农业银行企业化不能取得实质性进展的焦点，更为重要的是，这种双重身份与其作为市场化金融体制的微观基… 相似文献
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农业银行是农村经济和国民经济加快发展的重要投资力量，是调整优化农村经济结构和国民经济结构的重要手段。弄清农行究竟是实施商业化改革还是实施商业化经营改革问题，对解决和发展农行生产力，推动“银行生产力”转化为“富民兴国”的“现实经济生产力”，具有重要意义。一、农行商业化改革功效评价改革开放以来，特别是１９９５年国家颁布《商业银行法》以来，我国农业银行在经济体制改革和改革开放政策及全行广大干部职工创造性实践的推动下，逐步冲破传统计划经济体制和单一“农民银行”的藩篱，成功地迈进了“城乡结合型农业银行”的… 相似文献
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农业银行一直承担着政策性贷款和经营性贷款(以下简称两性贷款)的双重职能,过去对“两性”贷款实行统一的管理制度。实践证明,这对促进农业生产的发展起到了不容否定的作用。但是也不能忽视由于“统管”而存在和暴露了不少矛盾和弊端,亟待解决。对此如何解决呢?笔者认为,对“两 相似文献
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关于农业银行向国有商业银行转化的问题冉套（中国农业银行河南省分行）随着我国经济体制和金融体制改革的深入，农业银行将由国家专业银行逐步转变为国有商业银行。农业银行能否顺利完成这场历史性转变，有许多问题需要深入研究。农业银行实行商业化经营的必然性在发达的... 相似文献
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农业银行商业化转轨中的问题及对策孙学雷一农业银行向商业银行转轨，面临着较其他专业银行更多的困难和问题，主要表现在；（一）一是农业银行主要服务于农村经济。由于农村经济受自然条件和经济环境的约束，不仅农村经济部门本身的经营素质差，而且经营环境也很差，特别... 相似文献
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社会主义市场经济体制的确立，要求我国金融体制改革实现“建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系，建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的组织体系；建立一个统一开放、有序竞争，严格管理的金融市场体系，把人民银行办成真正的中央银行，把专业银行银行办成真正的商业银行”的战略目标。而建立政策性银行是实现这一宏伟目标的关键环节。关于中国经济生活中是否需要政策性银行问题，经济理论界特别是金融理论界，已经论证探讨了好几年。现在，《中共中央关于建立社会主义市场经… 相似文献
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目前我国政策性银行在其经营运行机制中已显示出不少的缺陷，这些缺陷已越来越大地影响其政策性职能的发挥。必须构建政策性银行科学的新运行机制，以推动政策性银行的正常运转 相似文献
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全国农行的案件个数和涉案金额在全国五大银行占比较高,这说明农业银行的案件防范形势依然严峻。在当前新的形势下,积极探讨和研究下案件防范工作,总结分析已发案件的特点及原因,提出防范的对策和措施,对推动农业银行业务经营不断健康发展显得十分必要和重要。 相似文献
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南充地区农村金融学会自1982年底成立以来,在挂靠单位地区农业银行党组织的领导支持和上级学会以及地区社科联的指导下,不断发展壮大,广泛开展活动,被誉为广大会员之家。较好地发挥了纽带、参谋和助手作用。连续5年被省农业银行和省农村金融学会评为先进集体。 相似文献
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浅谈农业银行的商业化改革苏如仁把国家专业银行改革为国有商业银行是我国金融体制改革的目标。不管是冲击、挑战或是机遇，农业银行要在变革和竞争中继续占有一席之地，就必须从指导思想上，在经营活动中，改变管理农村资金的单一职能，以市场为导向，按照市场经济的客观... 相似文献
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本文基于失地农民与水库移民的比较个案,尝试建立“政策性合约”这一分析概念来理解政府对于政策目标群体的内部差异化治理。研究发现,国家基于不同目标与失地农民和水库移民分别建立了普遍异质型和特殊（类）同质型政策性合约。在宏观政策性合约的规制下,地方政府细化政策性合约内容与失地农民和水库移民产生具体的交换,并通过长期执行政策性合约,使这两个群体呈现出差异化的治理结果与发展轨迹：前者面临市民化挑战,而后者则某种程度延续了乡土性。 相似文献
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论专业银行政策性业务的界定董晓平，李贵春专业银行的政策性业务如何运作再度成为焦点问题。目前专业银行的政策性业务（包括政策性贷款、政策性存款、执行某种管理职能）最主要的也即是政策性贷款。因此，全部问题的核心在于；（１）政策性贷款的界定问题；（２）政策性... 相似文献
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(一) 搞好社会主义市场经济,必须把企业推向市场,农业银行作为经营货币信用的中介企业,务必要随着企业的经营机制转换而转换,因而也必须同样参与市场竞争。这就客观上要求农行实行企业化经营,以商品一货币经营者的角色进入市场,以利润为经营目标,增强自身活力,使之成为“真正的银行”。发展社会主义条件下的市场经济,就是在经济活动中要坚持效益性、自主性、平等性和竞争性的原则,按照市场经济的要求,现阶段农行在经营上存在着某些不利因素和问题,主要有: 一、观念上不适应。长期以来,银行部门是在高度集中统一的环境下成长起来的,农行始终拖着行政化,机关型,政策性的影子,经营意 相似文献
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政策性金融在国外发展已逾百年,而今恰逢中国政策性金融运行廿周年,有必要对这二十年来中国政策性金融之曲折历程进行历史的回顾与反思。通过对政策性金融是长久性战略决策还是阶段性权宜之计、三维金融架构视角下之不可替代性、本质特征与识别指标、定性与定位、最高宗旨与目标、可持续发展之条件、财政输血与金融造血、立法滞后与适度超前、监督还是监管以及对十八届三中全会决定推进政策性金融改革的解读与贯彻等十大议题的论述全面回顾了中国政策性金融二十年风雨历程,意在以史为鉴、以促改革。 相似文献
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农村“银保联盟”是指:金融分业经营前提下,保险公司与农业银行在代收保费、代支保险金、代销保险产品、联合发卡。保单质押贷款等多方面进行合作,保险公司以此开拓农村保险市场,农业银行以此获取保险代理费的一种中间业务。本文拟就农村金融市场上保险银行两大支柱行业联手共造的比较优势作些尝试性的探讨。 相似文献