渤海溢油污染防控管理制度研究

现行立法已建立了溢油应急计划制定备案制度、船舶溢油污染事故应急反应制度、海洋石油勘探开发溢油事故应急反应制度、溢油损害赔偿制度等溢油管理制度。这些制度在渤海溢油管理中发挥了重要的作用。但现行制度仍存在区域海上溢油应急处置机制不完善、溢油预防制度不完善、缺乏具体的责任要求等不足。渤海油气资源丰富、生态环境脆弱却溢油事故高发,还需进一步完善渤海溢油污染应急处置区域联动机制、建立和完善溢油污染应急处置评估制度、完善溢油监测监视制度等专门的渤海溢油管理制度。     

船舶溢油应急反应机制的资金保障制度研究

船舶溢油应急反应资金保障制度的缺失,直接影响到船舶溢油应急反应工作的开展和溢油应急反应能力的提高。本文在构建船舶溢油应急反应资金保障制度设想的同时,包括资金的来源、适用范围、资金的管理、申请及支付程序等,也考虑了船舶溢油应急反应专项基金与船舶油污责任强制保证制度、油污损害赔偿基金等制度的衔接。     

完善污损海洋生态索赔诉讼有关制度的探讨

近年来,海上溢油事件日益增多,已经成为威胁我国海洋生态安全的主要原因之一。溢油污损事件发生后,针对海洋生态环境被破坏的情况,除采取必要的应急措施以外,利用法律手段保证污染责任人承担污损责任以维护国家利益也是十分必要的。本文拟从我国处理溢油污损海洋生态事件入手,对完善生态索赔诉讼制度提出几点建议,以供参考。     

全球播报

中韩开通最短海上航线山东荣成至韩国群山客货滚装班轮航线4月份正式开通。这是目前我国中韩海上距离最短的航线。航行时间约12小时。承担该航线航班任务的"石岛号"客货班轮核准载客750人,每周3个航班。     

韩国对南海争端的认知、立场与影响

韩国虽非南海争端的当事国,但由于南海局势事关其海上生命线的通畅,且中韩之间亦存在海洋划界的争议,因此韩国长期对南海争端保持高度的关注。纵览韩国政府、学界、媒体三方的认知,韩国对南海争端整体上持中立但不支持中国的态度。韩国的这一立场,不仅是为了维护其政治、经济和安全利益,也有着借此增强本国在中韩海洋划界问题上筹码的考量。因此,充分认识到韩国立场对南海争端乃至于中韩海洋划界问题的影响,防止南海争端和中韩海洋争议的纠缠与并发,应是中国未来周边外交工作的重点之一。     

《奇妙梦旅行》儿童艺术团成立,即将启动“周周演”

正《奇妙梦旅行》是由市政府应急办联合市教育局、市红十字会、市公安消防支队及如是教育联合创作推出的国内首部应急安全教育儿童舞台剧。201 5年,该剧公开演出40余场次,得到了广大中小学生及家长的热烈欢迎和社会各界的好评。今年,为了让更多的少年儿童观看该剧,使更多的观众从中受益,市政府应急办、市教育局决定联合成立《奇妙梦旅行》儿童艺术团。该艺术团由如是教     

黄海大阅兵 “海上联合——2012”中俄海上联合军事演习圆满结束

根据中俄双方达成的共识,中俄两国海军舰艇编队于4月22日至27日在青岛附近黄海海域,举行代号为"海上联合—2012"的海上联合军事演习。中俄联合军事演习已经成为两国军队常态化的合作形式。本次军演的课题是"海上联合防御和保交作战",按照作战筹划、实兵演习、     

科技变革对全球海洋治理的影响

科技变革是全球海洋治理程度不断深化的动力,但不可避免地带来新的问题与挑战。历史上前三次科技革命在提高国家海洋活动效率的同时,也引发了海上安全领域的竞争。以信息化和人工智能为主要特征的第四次科技革命正在进行,新技术能够促进海洋治理主体多元化,提升海上搜救效率和海域感知能力,但同时也可能导致大国海上竞争加剧、新的治理真空和技术非法扩散等新的治理难题。作为深度参与全球海洋治理的行为体,中国需要在运用新技术时保持自我克制,积极推动构建技术发展的相关国际规范,推动国际合作,并加强对非国家行为体的管理。     

多视角探讨人文科学与社会发展的理论与实践——第七届中韩国际学术研讨会综述

正2013年6月,中韩两国领导人就加强中韩两国的"人文纽带"达成重要共识,并同意成立"中韩人文交流共同委员会",以进一步推动和加强两国人文领域的交流与合作。以此为契机,韩国经济人文社会研究会与中国社会科学院信息情报研究院于2013年12月10日至11日在韩国首尔联合举办了第七届中韩国际学术研讨会。本次研讨会的主题是"人文科学与社会发展"。来自中韩两国的40多位专家学者就人文、经济社会领域所涉及的前沿性理论与实践问题,从哲学、历史学、社会学、文学等多视角进行了深入探讨,并提出相关对策建议。韩国经济人文社会研究会秘书长朴永根出席并主持论坛。     

海洋油污损害之救济机制的解构与重构

海洋油污损害的类型化是完善海洋油污损害之救济机制的基础和前提。海上石油勘探平台与船舶溢油所致海洋油污损害是两种不同的救济体系与机制,而将海上钻井平台解释为海商法意义上的"船舶",是整合两种救济机制的可能性途径。基于海洋油污损害之不同进路救济机制的诠释,应构架"国家责任中心"主义下海洋油污损害之救济机制,提升国家责任的根源性手段和功能,明确海洋油污损害之国家索赔主体资格、国家赔偿责任以及阶梯矿产资源税费的准入制度,使之成为海洋油污损害救济机制重构进程中的重要因子。     

从国际公约看我国海洋生态溢油损害评估的相关法律问题

目前,就我国海洋溢油生态损害评估技术标准的确定问题专家之间存在很大争议,其中关于生态溢油损害索赔及评估标准是否符合国际公约的规定,有关专家学者认为溢油造成的海洋生态损害不能作为损害索赔的范围,其不但违背了国际公约的赔偿原则和规定,且与我国国情不符;不仅如此,包括溢油生态损害评估标准的法律效力也应受到质疑。本文从六个方面表达了对以上观点不同的看法,认为建立本国溢油损害赔偿法律机制完全符合对国际公约的履行义务,同时表明我国应参照国内法相关规定建立符合国情的海洋生态侵权索赔法律。     

“风电大佬”看好海上风电开发

6月中旬，华锐风电、金风科技、维斯塔斯、西门子、国电联合动力、通用、歌美飒等全球顶级海上风电整机制造商集体亮相“2011海上风电及风电产业链大会暨展览会”。全球风电业“大佬”集体亮相，又一次印证了我国海上风电日益看好的开发前景。     

中韩经贸外交态势分析

中国和韩国两国经贸外交的大规模开展始于1992年的中韩建交。中韩经贸外交尽管起步晚,但是成效显著。中韩经贸外交迅速发展与两国经济互补、相似的人文地理环境有关,除上述因素外,从宏观上,中韩经贸外交得以迅速发展还应该考虑韩国因素、中国因素以及中韩两国共同努力,应当站在维护东北亚地区安全以及推动东北亚经济整体繁荣稳定的框架内来考察中韩经贸外交,立足现世,放眼未来。     

马航·黑洞

正2016年年中,如果没有进一步消息,负责搜救马航MH370的澳大利亚联合机构将停止在南印度洋12万平方公里的搜救工作。已经两年了,对马航事件的中国家属来说,这架找不到的飞机就像千古之谜,他们的生活也被卷入一个黑洞,没有起点,看不到终点。他们只坚信一个逻辑:活要见人,死要见尸。     

印度—印度尼西亚海洋安全合作:新特征、逻辑动因与未来动向

近年来,印度和印度尼西亚(以下简称印度—印尼)在海洋安全领域的合作不断升温,海洋安全合作逐渐成为两国关系中的重要内容,两国在海上联合演习、海洋安全合作机制建设和多边合作等方面取得长足发展。印度—印尼加强海洋安全合作的逻辑动因既有地缘战略因素和"制衡"中国影响等因素,也有维护自身安全利益、追求大国地位的综合考量。可以预见,海洋安全合作将是印度—印尼未来合作的重点内容,并成为两国深化双边关系的重要动力。但是,受印尼大国平衡战略、两国经济联系的不紧密以及域外大国因素等影响,印度—印尼海洋安全合作面临着一定挑战和限度。     

论加强中国海洋执法力度的途径

中国的海洋执法队伍在维护中国海洋权益、促进海洋经济发展、保护海洋环境、维护海上公共安全等方面发挥了重要作用,但中国的海上执法体制属于分散的执法体制,没有形成一支综合统一的海上执法力量,执法资源未得到有效整合,这种体制与社会经济、海洋事业的快速发展不相适应,也不利于中国海洋权益的保护,因此,中国的海洋执法体制亟待改善,执法力度需大大加强,而执法力度的加强需从建立高层统一协调机制、建立独立的综合管理部门——国家海洋部、建立统一的强大的海洋执法力量——国家海洋部海上执法总局、加强海洋警察执法队伍建设、建立海上安全应急机制等方面努力。     

海洋油气钻井平台溢油侵权法律问责制探讨

近年来频发的海洋油气平台溢油事故唤醒了中国人的海洋环境保护意识.从20世纪80年代开始,中国就相继出台了防止海洋作业与海上运输溢油的法律法规,建构了民事、行政和刑事问责体系.但是,随着海洋经济的不断发展以及海洋环境的日益恶化,实践中的海洋油气平台溢油的法律问责已不能满足现实需要,其存在的诸多规范缺失和运行障碍问题必须尽快予以解决.同时,刑事问责基本处于空白的状态,这正是中国海洋油气平台溢油事故屡现的一个重要根源所在.     

中国在南海岛礁建设搜救基地问题研究

为保障南海中远端的航行安全和保护生态环境以及维护国家的海洋权益,中国需要在南海有关岛礁建设搜救基地,这不仅具有法理依据和认知共识,而且还具有物质基础和监管实践。但搜救基地建设会受到南海复杂敏感地缘政治因素的影响和一定客观条件的限制。因此,中国应统一规划,科学布局,在西沙和南沙基础设施与地理区位较好的部分岛礁上合理选择搜救基地建设的类型,同时还要完善相关配套设施,多方化解外部风险,为搜救基地建设和运营创造良好的条件。     

本埠要闻

正6月8日,2016青岛市中小学生动漫作品大赛启动仪式暨2015青岛市中小学生动漫大赛颁奖典礼在山东省青岛实验初级中学举行。此次动漫大赛,由齐鲁名师、省特级教师苏美荣担任艺术总监。本次大赛对于加强学生自主创新精神,提高艺术和人文素养,具有重要意义。6月1日,来自韩国的韩中文化体育交流协会一行30余人访问青岛,参加由胶州市文化广电新闻出版局和韩国韩中文化体育交流协会联合举办的"庆祝中韩建交24周年中韩传统民俗文化交流演出"。活动中,胶州沽河宝塔大舞台上演了韩国伽倻琴、民谣、街舞等韩国风情浓     

中韩贸易结构分析

文章从中韩两国的贸易商品构成入手,通过计算中韩产业间和产业内贸易指数指标,来分析中韩两国建交十多年来的贸易发展状况和贸易结构变化,从中发现:中韩两国的产业间贸易水平较低,而代表水平分工的产业内贸易水平则较高且增长很快,这种现象在占中韩贸易主体的工业制成品贸易中表现尤为明显;在产业内贸易中,代表相同质量产品的水平产业内贸易的份额要高于同一产业不同环节有差异产品的垂直产业内贸易。