第三部门及其在我国发展的思考

政治体制改革与经济体制改革促进了我国社会自组织能力和自治能力的提高,这突出地表现为第三部门的发展和壮大。我国正处在计划经济向市场经济的转轨过程,第三部门的发展对政府权力运作方式的变革具有积极意义,带来了全新的政府与社会的关系模式,为我国深化政治体制改革,加快政府职能转变,实践政治文明开辟了新的探索空间。     

论第三部门对可持续发展的服务功效

第三部门的成长与勃兴不仅标志着市民社会的发达程度,同时也表现为对政府缺陷与市场缺陷的一种救治与弥补.从实践来看,作为一种来自社会的力量,第三部门的成长显然对于我国可持续发展战略的实施发挥了积极的作用,并集中地表现为对政治可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展的服务功效.通过考察第三部门对政治可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展的服务功效,不仅有助于描述与廊清第三部门与可持续发展战略之间的相互关系,同时也为推进我国可持续发展战略提供一种全新的视角与思路.     

美英日第三部门制度建设及对我国的启示

第三部门是现代文明社会管理体制中,一类重要的社会治理组织.随着我国经济体制与社会管理体制改革的推进,我国第三部门制度建设被提上了改革的日程.而我国真正的第三部门制度建设从一开始就是西方社会影响下的产物,因此当下研究与总结国外第三部门制度建设经验,对正确认识与完善我国具体国情下的第三部门制度建设具有重要意义.     

论第三部门的发展与政府改革之间的互动

20世纪80年代以来,政治领域内的民主化改革和经济领域内的市场化改革为中国第三部门的成长提供了制度上的空间与生存的土壤,全球性的“社团革命”之火在中华大地上已呈现出燎原之势。通过考察我国第三部门的发展轨迹,可以清楚地看到第三部门的发展与政府改革之间呈现出一种良性的互动关系。这种互动关系具体表现为:一方面,政府改革运动为第三部门的发展提供制度诱因与生存空间;另一方面,第三部门的发展又为政府改革创造了良好的社会环境。     

关于公共部门的界定与公共管理学的研究范围——兼谈公共管理学与行政管理学的关系

人类社会是一个整体,这个整体又是由各个部分组成的.整个社会部门可以被区分为三大部门第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门;第三部门是介于政府组织与工商企业的一些部门,其情形非常复杂,一般统称为第三部门.不同类型的部门具有不同的特点.从第三部门的基本特征看,它与第一部门具有更多的共同点,因此可以把第三部门看成是"准"公共部门.从广义上讲,公共部门应包括"纯粹的"公共部门和"准"公共部门两个部分.公共管理学不仅要研究政府组织及其管理问题,而且要研究第三部门的管理问题.从目前我国行政管理学研究的现状来看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理及政府组织对社会公共事务的管理.因此,公共管理学与我国目前的行政管理学既存在着紧密联系,又有所区别.     

多元联动视角下的群体性事件治理

随着我国社会转型的深入,受社会民主化进程加快和新媒体快速发展的影响,社会矛盾也进入多发期,群体性事件成为影响社会发展的重要因素。为克服政府治理群体性事件失灵的弊病,本文意构建以政府为核心,政府与媒体、政府与第三部门、政府与公民、第三部门与媒体、媒体与公民、第三部门与公民多元联动的新型治理机制,破解群体性事件治理难题。     

"第三部门"在中国政治发展中的作用

"第三部门"是20世纪80年代蓬勃发展起来的,介于"第一部门"——政府和国家以及"第二部门"——企业和市场的社会性组织。"第三部门"的发展与壮大有利于我国政治发展过程中的民主政治建设,有利于培养政治发展过程中公民的民主意识,有利于政治发展过程中的社会稳定和秩序。     

公共管理的重要主体:迅猛崛起的第三部门

政府是现代社会大量公共事务管理活动的核心主体,但除政府之外还必须有许多第三部门参与其中。第三部门不仅能有效补充市场机制和政府机制的内在缺陷,而且具有许多独特的社会作用与政治作用。第三部门在迅猛发展的同时,也逐渐显示它的不足与局限性,这要求我们完善第三部门发展的制度框架。     

基座还是中间层:论第三部门的价值方位

作为公民社会的重要组成部分的第三部门一直为理论界所关注,不同学者不仅赋予了第三部门不同的涵义,对于第三部门的价值方位的认识更是存在极大的争议.第三部门在社会组织体系中到底处于何种价值方位,是基座还是中间层?本文通过对第三部门产生的相关理论的分析,利用马克思国家理论学说分析了第三部门的社会基座的价值方位,即第三部门不只是政府和市场对于社会管理的补充,更是社会良性发展的基座.这种价值方位的确立不仅对第三部门与政府组织的关系处理有着积极的指导意义,更为第三部门未来的发展指明了方向.     

第三部门理论视阈下我国科技社团参与创新活动的问题与策略

科技社团作为独立于政府和大众之外,并在外部与之抗衡的“第三种力量“,具有民间性、非营利性、专业性等第三部门特征。正基于此,以第三部门理论为全新视角,以科技社团、政府和大众三个维度为切入点,分析在承接政府管理与服务职能转移的深刻背景下我国科技社团在参与创新活动中的缺失,探讨第三部门理论对我国科技社团参与创新活动模式的启示,以实现科技社团由原有的政治化、行政化、一体化向市场化、自主化、多元化转变。     

第三部门在我国兴起的四维条件论

改革开放以来,第三部门在我国快速发展起来。第三部门兴起的条件可归结为下述四个方面：公共权力控制方式的松动性变革是第三部门产生和发展的先决条件;传统的“政府一市场”二元体制的博弈困境为第三部门的嵌入创造了机遇条件;第三部门在公共产品供给上的禀赋优势为其介入公共事务治理创设了资质条件;改革的市场化导向和公共服务理念与方式的变迁为第三部门的滥觞与发展提供了动力条件。     

我国第三部门筹资问题探析

我国第三部门的发展处于初始阶段,其生存和发展面临着许多严峻的问题,尤其突出的就是筹资问题。针对上述问题,阐述了我国第三部门筹资的现状与问题,分析了我国第三部门筹资难的原因,提出了我国第三部门筹资的一些举措。     

中国福利性第三部门基础研究

在社会转型和行政管理模式变革的背景下,第三部门研究正成为一个热点和前沿课题。在社会福利领域,西方的新右派和福利多元主义也重新对第三部门的地位和作用给予了重视和关注,第三部门的发展壮大和功能健全也符合中国的“社会保障社会化”改革的政策取向,因此,第三部门在社会福利领域的功能研究在理论上和实践上都有重要意义。鉴于此,笔者将第三部门引入社会福利领域,提出了福利性第三部门。     

挑战第三部门组织发展的神话

学者们对全球兴起的结社革命给予了很大的关注。第三部门的理论研究才刚开始,就被学者们奉为拯救政府失灵和市场失灵的良方,关于第三部门组织的神话由此传开。本文从独立性、纯洁性、志愿永恒等三个方面对第三部门组织发展神话进行评析,认为要发展第三部门组织,不仅要抓住组织的外部效应,还应从组织的内部效应入手,使其发挥更大的作用。     

“第三部门”视野下的福建集体林业产权制度改革

福建集体林业产权制度改革进入第二阶段后,随着广大林农自治能力的逐步提高,市场和政府不能涵盖的林业生产领域方面出现了"第三部门".本文对"第三部门"的出现、现状及其存在的问题进行了经济分析,并在此基础上,提出要加强对"第三部门"的制度支持与约束,完善提高"第三部门"自身参与能力的政策措施.     

论第三部门在行政监督中的角色缺失

行政监督是我国社会监督体系的一个薄弱环节,而作为行政监督主体之一的“第三部门”,其监督力量更是薄弱,并且在整个行政监督体制中存在着种种弊端和问题,如与被监督者的力量对比悬殊、缺乏明晰的法律地位、监督缺乏独立性和权威性以及监督工作缺乏法律依据。从这个现状出发,提出相关的建议和举措,来加强“第三部门”在行政监督中的积极作用。     

第三部门在美国的发展及其对中国行政改革的启示

第三部门在美国发展的历史根源是结社的传统、自由主义的价值观和民主的社会现实 ,现实根源是 70、80年代的政府改革 ,中产阶级的兴起和社会多元化的发展趋势。第三部门维护了自由主义精神 ,促进了个人从家庭走向社会 ,提高了政府效能、保证了行政改革的顺利展开。中国应大力发展第三部门 ,因为它是中国政府职能转变和行政改革得以成功的关键 ,同时在第三部门的发展过程中中国政府完全可有所作为     

关于构建中国政府与第三部门合作伙伴关系的探讨

共同的价值理念,互补的治理职能,长期的合作历史为政府与第三部门合作伙伴关系的构建奠定了坚实的理论与现实基础。随着中国公民社会的成长,政府与第三部门合作伙伴关系的建立已经成为中国政府改革与政府治理的重要战略选择。构建新型的国家与社会关系是实现第三部门与政府合作的前提;推进政府改革是实现第三部门与政府合作的关键;积极发展中国的第三部门是实现第三部门与政府合作的保障。