英国社会照顾服务对我国养老服务模式的启示

社会服务,作为西方社会的政策已有百余年的历史了。其中,英国的人身社会服务体制——在福利多元化思想指导下,由政府,支援组织和私人共同构建的由混合经济和准市场特色的英国社会照顾服务,对我国的养老服务模式,无疑是一个启示。当今英国有两种社会服务,一种是由中央政府负责的社会保障,另一种是由地方政府负责的社会照顾,这种社会照顾的模式对我国养老服务模式很有借鉴意义。     

我国医务社会工作发展“路线图”

医疗服务的“社会工作化改造” 所谓“社会工作化改造”，就是运用社会工作专业理念、专业方法和专业服务对原来传统政府工作模式予以改革、发展、创新和提高的过程和所有活动，改造的社会性结果是将以往政府“行政管理主导”的社会服务模式升级为‘专业化社会服务主导”的社会服务模式。实质上，社会工作化改造的精髓是，当前推行的社会工作制度并不是现有政府工作以外的新东西或“入侵者”，     

上海养老服务思路与对策研究

养老服务业是各类服务主体围绕老年人需求所开展的各类服务的综合。当前,上海人口老龄化速度快,纯老家庭、独居老人较多,老龄人口总量大,养老服务业有巨大的市场需求。养老服务业发展要与培育养老文化相结合、与养老保障相结合、与住房政策相结合、与医疗护理相结合、与智慧城市建设相结合。要通过老年人长期照护保障计划和制度的建立,推动政府主导的机构养老服务资源的整合;强化社区居家养老,积极扶持家庭养老。     

民间资本怎样参与社会养老

养老是全社会的责任，是社会保障的重要内容，由政府包办社会养老的模式已经力不从心。无论是养老的社会需求，还是政府的财力支持，都需要一个多元化、社会化的养老服务系统。引进民间资本参与社会养老，建设数量更多的养老服务设施，组织提供质量更优质的专业化家政服务、护理与个人生活照料、医疗康复等养老服务，全面推动社会养老行业的快速发展，也是解决养老问题的有效道路。     

养老不离家 服务送上门

调查显示，有九成老年人希望在自己熟悉的环境中与家人一同生活。针对这一特点，采取“养老不离家、服务送上门”式的居家养老服务。由政府埋单重点为“三无”、低保老人、独居高龄困难老人提供养老服务支持。一是通过医疗网点，建立家庭病床，实现小病送医上门的便捷服务；二是为“三无”、低保老人、高龄独居老人提供全方位的温馨服务，使老人足不出户便能享受到养老护理服务。     

民生建设视阈下社会保障与社会服务的现代化

民生建设是我国政府执政能力现代化建设的主要内容,通过民生建设可以推动社会保障能力和社会服务能力的现代化。我国政府通过民生建设推动社会保障能力的现代化,廉租房建设推动住房改善现代化,新农合建设推动医疗改善现代化,社保体系建设推动养老改善现代化。经济建设的发展使人民群众对社会服务能力的要求日益提高,简政放权推动政府服务功能现代化,机构改革推动行政管理现代化,畅通民声通道推动公共决策现代化。     

医务社工进医院的困境与希望

2011年9月，广东省佛山市南海区卫生系统由政府向第三方服务机构购买综合医疗社工服务，在南海区人民医院试点医务社工服务项目。     

广东5类社工服务列入政府购买服务目录

日前,广东省财政厅公布了《2012年省级政府向社会组织购买服务目录（第一批）》,具体涉及教育、医疗、住房、社会保障、法律援助、慈善救济、处理行业投诉、政策（立法）调研论证等262项内容。其中,有社工服务规划和政策研究服务、政府组织的社工人才的培养、政府委托社工服务项目的组织实施、社工队伍监督管理的辅助性工作、其他政府委托的社工服务等5类社工服务。     

迈向专业化:政府购买服务中的青年志愿服务行为

在政府购买服务的背景下,青年志愿服务呈现出新的发展现状与特点。通过对11位参与社会服务的青年志愿者进行深度访谈,发现政府购买服务对青年志愿服务行为的影响主要表现在制度上为青年志愿服务提供合法性保障,以及政府购买服务在实践机制上为青年志愿者提供组织平台和专业培训。在政府购买服务中,青年志愿服务正在朝着专业化方向发展,并且政府购买服务将促进青年人的志愿服务参与,形成多元主体的社会福利治理格局。     

挪威的社会福利制度（下）

（上接3下期） （挪威社会福利与服务的主要内容） 6．卫生与健康服务 卫生与健康服务被认为是挪威福利国家的重要支柱，政府的目标是使每个人都能接受高质量的医疗服务。自19世纪80年代，挪威开始按照分权模式，建立了初级卫生服务和专科卫生服务相济的卫生服务体系。     

管家式的信息服务系统

按照“政府主导，社会参与，市场化运作，信息化管理”的工作思路和“政府出理念，企业搞设计，政府实施监管，企业负责运营”的政企合作新模式，黑龙江省哈尔滨市道里区与哈尔滨邦尼老年股份有限公司合作，以信息化为手段，建设了“邦尼道里区‘网络养老院”’，研发了相关信息服务系统及软件。     

信息化对医疗服务发展的影响研究

在网络技术发展和现代科技革命两方面的推动下,信息化已经融入了人们生活的各个方面,医疗服务也是其中之一。信息化建设作为现代社会中医院建设工作的重要内容,将信息化和医疗服务相融合,不仅符合医院信息化建设目标,还可以对现有的医疗服务模式优化调整。因此,了解医疗服务信息化的发展情况,明确信息化在提高医疗服务质量方面的重要性。以此为基础,为医院建立信息化的医疗体系提出相应的意见和建议,以便为医院优化传统医疗服务模式和流程、降低医疗服务成本、提高医疗服务水平奠定良好基础。     

政府购买居家养老服务的探索与发展——以济南市历下区为例

基于济南市历下区购买居家养老服务的实践,探讨了社区居家养老服务的时代背景,重点分析了历下区政府购买居家养老服务的运作模式,研究结果表明,在我国养老压力日益严峻的情况下,要完善政府购买居家养老服务模式,必须积极推进社区居家养老服务产业的发展;加大政策扶持力度,加强资金引导;培育社会组织,提高养老服务品质;实现政府购买居家养老服务的标准化运作,只有这样才能缓解养老压力,提高老年人生活质量,推动养老服务事业的发展。     

制度性与补缺性社会政策

政府的社会政策是以制度化的方式为老百姓提供社会保障、教育和医疗服务，为各类人群提供福利性服务，以满足人们各方面的需要。但政府的社会政策行动并不是从来就有，也不能够解决所有的问题。在工业社会之前，各国基本上都是通过家庭、社区、民间组织等途径来实现生活保障和满足人们的福利需要。在工业社会以后，随着其他机构和机制的弱化，迫使政府通过制定和实施各项社会政策，     

上海以科技创新促进服务创新中心城市建设的战略思考

上海以科技创新促进服务创新中心城市建设,需要破除各类制度藩篱,全面优化和重构城市创新体系,培育和造就各类服务主体,推动服务经济、服务型社会和服务型城市的持续和深入发展;即,加快服务型政府建设,促进服务型社会组织发展,加快服务型社区的示范与推广,造就一代具有服务意识的城市新居民。     

读者来信

敬老院成为“三星宾馆”的忧虑;只认老年证不认身份证是对老年人服务的缺失;百姓要的就是政府购买服务;     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

郑州地区政府网站信息服务调查研究

一级政府在信息化建设的基础上对各部门业务信息进行跨越性和综合性整合的服务系统就是政府网站,其使公民、企业和政府工作人员能够快速、方便地访问所有相关政府部门。通过其提供的各种信息服务,用户能够便捷地获得所需的业务信息服务。使用调查法,对郑州地方政府网站的个性化信息服务进行公开调查。目的是了解郑州地方政府网站信息服务的个性化服务现状,了解服务与需求之间存在的问题,并且提供更有效的满足用户不同需求的建议,提高地方政府网站信息服务质量。     

浅谈政府购买服务面临的困境——以北京市为例

根据《政府购买服务管理办法(暂行)》中的定义,政府购买服务是指"通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用"。近年来,政府购买服务在政府职能转移、实现社会治理、福利制度创新、培育社会组织等各方面发挥着显著作用,但仍衍生出不少问题,主要表现在服务需求匹配度,服务的延续性和社会机构的退出机制、定价机制和资金拨付、评估机制等方面。通过对现行政府购买服务面临的困境进行分析讨论,为改善制度政策提供思路。     

地方政府购买公共文化服务监管问题研究

政府购买公共文化服务是政府在其职能转变的背景下,为了向公众提供品质更高、形式内容更丰富的文化服务、减轻自身负担而选择的一种新的服务模式。而政府购买公共文化服务的监管成效则会直接影响服务的质量。通过对相关机构及有关人员的调查、访谈,结合地方政府对购买公共文化服务监管的历史现状进行整理分析,发现目前政府购买公共文化服务的监管存在监管主体单一化、客体内部无响应机制、监管内容部分缺失等需要完善、优化的问题,对于这些问题的归纳总结与解决措施可以为其他地方政府未来购买公共文化服务的监管积攒经验,提供参考与借鉴。