发达国家(地区)和中国广东城市社区建设与基层民主之比较

本文针对城市社区自治与基层民主发展这一深层视点,研究了发达国家和地区与中国广东城市社区建设与基层民主建设的基本特征,并对发达国家和地区与中国广东城市社区自治的两种先进模式进行比较,指出民主和自治是城市基层社会管理的发展方向。     

基层民主发展的有效途径——武汉市社区建设对基层民主发展的作用检视

人民民主是社会主义的生命.基层民主则是人民民主的一个重要内容,是社会主义民主的基础.作为华中最大都市的武汉市,一直注重基层民主建设,以调动全体民众的积极性,推动城市经济社会建设和发展.20世纪90年代以来,武汉市开始积极探索通过加强社区建设推进基层民主发展的新途径,特别是本世纪初以来,武汉市通过开展"883行动计划"、"家园建设行动计划"等城乡和谐社区建设,取得了令人瞩目的成绩,使基层社会乃至整个城市面貌焕然一新.更为重要的是,在社区建设不断深化的过程中,武汉市逐步改革了制约基层社区自治组织活力的城市基层管理体制和工作机制,建立了适应社会主义市场经济和社会发展的新的管理体制和工作机制,极大地激发了居民参与社区建设的热情,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督成为社区居民的自治内容,民主观念日益深入人心,民主习惯逐渐形成,社区建设对基层民主的促进作用日益显现.     

广东城市社区自治与基层民主调查分析报告

本文以广东城市社区自治和基层民主发展为深层视点,主要采用问卷调查的方法,从微观层面的广泛调查入手,在着重分析广东城市社区建设现状的基础上,针对社区自治和基层民主建设的主要问题进行深层次的思考。     

我国“城市社区”的法律释义与实践发展

我国宪法、法律规定城市基层民主的形式是“居民委员会”,但随着社会的变迁、实践的创新,“城市社区”延伸和取代了“居民委员会”的法律含义.自20世纪80年代以来,“城市社区”经历了初创阶段、发展阶段和深化阶段,即城市社区从“法律上群众性自治组织——社区建设的政府领导——政府领导与居民自治的双重属性”的变化,推导出今后我国城市社区的法律地位可能的两个趋向,即社区自治的归位和政府领导的弱化.     

我说社区建设的几个问题

社区建设是社会主义市场经济条件下我国在城市管理体制上的重大变革。我们认为，社区建设的根本目的是重新构建城市基层民主管理制度，推进城市基层民主政治建设，实现辖区主体的共管共建共治，以适应计划经济向市场经济转轨之后，社区的管理和服务由政府包揽向社区主导过渡。当前，社区建设无论是在理论研究还是在具体实践中。都有一些方向性的问题值得研究。     

我国城市社区民主建设的现状及对策思考

城市社区民主是我国基层民主的重要实现形式,对社会主义民主政治和社会主义和谐社会建设具有重要意义。当前,我国社区民主建设既取得了很大成绩,也存在一些需要进一步解决的突出问题。需要统筹兼顾,采取积极有效措施加以解决,以促进社区民主的良性发展。     

社区经济民主：中国城市社区治理新探索

城市基层民主实践中存在去利益化、民主投票形式化和选举民主去问题化等问题。为解决这些问题,Q小区探索一种创新性的城市社区经济民主实践。社区经济民主以社会经济的共同利益为驱动力,建立健全的社区民主制度,为居民日常化参与社区治理提供平台和路径,将社区经济收益最大限度地在社区中分配,回应社区和居民的发展需求。居民基于日常化监管和参与社区事务的认知积累,通过业主大会的投票方式进行民主决策,实现人民民主的真正要义。社区经济民主实践带来了社区的善治,拓展了基层民主的实践渠道。     

实现辽宁省城市社区民主建设的路径选择——以沈阳市社区为例

"沈阳模式"的新型社区管理模式已经推广到辽宁省各城市社区。尽管"沈阳模式"在民主建设方面取得了一些成就,但也有一些问题亟待解决。本文通过对沈阳市十几个城市社区的调查访谈,提出解决社区民主化问题的方案,探寻辽宁省城市社区民主建设新的发展路径。     

扩大民主 居民自治

城市基层的民主和居民自治是紧密相联的,民主是自治的基础,自治是通过民主实现的。城市社区民主的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,通过“四个民主”的执行,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的居民自治功能。这是社区建设的基本原则之一,也是社区建设活力,生命力所在。     

社区建设的关键是实现直接民主

随着我国改革开放和社会发展,实行城市社区直接民主并进而推动我国社会基层直接民主的实现已是水到渠成。应当审时度势,抓住机遇,在认真总结社会主义民主政治、特别是村民自治建设经验的基础上,丰富客体,注重操作,切实推进基层民主建设,实现社会主义民主的可持续发展。     

发挥城乡社区在社会管理中的基础作用

为了全面准确地认识和应对城乡基层社会风险,有必要依托社会构成的基本单元——社区,实现对所有人群管理与服务的全覆盖。城乡社区的社会管理职能主要有整合居民利益诉求、维护社区公共安全、推进居民民主自治、化解社会风险等,但上述职能在实际运行中受到社区社会管理价值取向、政府社会管理体制等因素的制约。有必要健全多元合作的社会管理理念与治理机制,建立健全城乡社区实施社会管理的制度性规范体系、多途径矛盾纠纷调处联动机制,发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用。     

选举法修改的意义——推动中国民主政治进程

从选举对民主政治的影响、选举的平等性原则、选举对我国人民代表大会制度的影响、竞争性选举等角度来论述此次选举法修改的理论意义和实践意义,认为城乡按照相同比例选举人大代表体现了民主理论的基本精神和价值要求,有利于公民更大范围地参政议政,这无疑会推动我国民主政治的发展.     

我国城市社区管理现状及对策:兼论“两委一站”模式

城市社区是城市建设管理的基本单位,在社会管理和城市发展中起着承上启下的重要作用。随着经济社会的发展,社会管理越来越强调加强社区管理和发挥社区的基层服务功能。"十二五"期间,在我国加快城市化进程和社会管理的大背景下,现有社区管理体制和模式暴露出很多体制、机制上的问题,越来越不适应当前经济社会发展的需要,亟须在管理模式上探求新的出路。构建"两委一站"社区管理模式可以有效规避管理体制中的矛盾,尽可能发挥出社区在基层的核心服务作用,为促进城市化发展和提高社会管理水平,保障经济社会又好又快发展,构建和谐社会保驾护航。     

论我国城市社区的政治文化建构

20世纪90年代以来,随着我国市场经济、市民社会和民主政治的发展以及社区权力结构和治理模式的转型,城市社区的政治文化建构作为社区文化建设必不可少的组成部分,其作用和重要性愈来愈受到人们的重视。法律的相对滞后、见物不见人的文化心理、责权利的分离以及“社区人“意识的淡薄,是阻碍城市社区政治文化建构的主要因素。只有从中国政治发展和构建社会主义和谐社会的全局出发,坚持马克思主义主阵地,弘扬社会主义核心价值观,在实践中积极培育新型公民文化,改进政治社会化方式,建立有效的工作机制等,才是正确建构城市社区政治文化的根本途径。     

党建引领城乡社区发展治理的成都实践与思考

城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针的贯彻落实,事关社区居民的切身利益。提高社区治理效能,要创新社会治理体制,要有基层党组织的坚强领导。长期以来,成都市坚持将基层党建与社区治理相结合,坚持以党建为引领,坚持以人民为中心,促进多元力量协同治理,持续创新社区治理方式。近年来,成都市更是把党建引领城乡社区发展治理作为城市转型升级的着力点,主动谋篇布局,积极探索实践路径,积累了宝贵的经验,丰富了特大城市治理体系和治理能力现代化的实践路径。     

城乡统筹背景下社区居务监督委员会制度的实践考察与反思

社区居务监督委员会制度是现代社区民主监督制度的重要创新。在地方制度文本的阐释中,社区居务监督委员会制度作为立足现代新型社区场域的新生事物,与传统村务监督委员会制度既存在制度意义上的共同性,又在面向对象与内容上具有差异性。通过比较社区居务监督委员会制度的实践,发现虽然这一制度在社区实践中存在不同的样态,但在发展缘起、组织关系、人员构成、运行机制等方面已形成一些共性的经验。因此,在城乡统筹背景下进一步推进社区居务监督委员会制度的发展,既需要立足城乡统筹规划的发展背景,又需要结合社区居务监督委员会制度实践发展的既有进度。要做到注重城乡社区自治的参照性成长传统,切实实现城乡社区建设的统筹性规划,充分考虑政策设计中地区的差异化发展,并在实践中高度重视盘存与整合社区既有同类资源,以期实现发展效益的最大化。     

社区建设与基层群众自治制度

城乡社区是我国社会结构中重要的活的基层细胞,是城乡居民的社会生活共同体。基层群众自治制度是我国的一项基苯政治制度。社区建设是基层群众自治制度的重要实现方式。搞好社区建设,对于坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持中国特色政治制度,发展我国基层民主,有着重要意义。社区建设有其基本目标和具体目标。搞好社区建设是深入贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会的要求。     

永丰社区民主管理制度的特点

永丰社区是辽宁省社区建设中的一个典型。其建设的经验是以健全民主管理制度来取信于民,以发挥共产党员的先锋模范作用来带动居民和以社区建设的实际成果来为民谋利。总结这个社区建设的基本经验和特点,能为社会转型时期完善我国民主政治建设提供理论与现实依据。