市场失灵与政府失灵:民间金融监管的“马歇尔困局”

在民间金融市场中,利率形成机制不畅导致高利贷盛行,融资行为具有典型的投机性和庞氏融资特征,交易合约的成立和执行具有典型的"圈层社会"特征,这些因素导致民间金融市场存在市场失灵现象,需要国家干预以恢复市场效率。然而,现有的监管制度偏离了民间金融风险特质、高涨的民间融资需求和投资人法益保护,与社会认同之间存在着巨大鸿沟,致使监管失灵。只有以商事性民间金融交易行为为监管界限,合理保护适度的融资自由,建立差别化的市场准入制度,将高利贷纳入刑法制裁,完善风险监管配套制度,才能矫正双重失灵现象。     

关于我国民间金融若干问题的思考

发展民间金融 ,扩大民营企业的融资渠道 ,不仅是扩大民间投资 ,增加就业的需要 ,更是进一步完善金融市场和金融体制、促进中国经济进一步健康发展的需要。但同时需要加强监管 ,并提出了若干相应措施     

我国民间借贷规制法律问题研究

民间借贷是中小企业融资的主要方式,对我国实体经济贡献巨大。对我国民间借贷进行立法规制和监管具有必要性和可行性。我国民间借贷规制中存在未能体现融资公平、适度竞争等原则,缺乏促进经济发展原则和民间借贷风险控制等原则的规定,立法数量少且法律位阶低,监管主体不明确,监管范围及如何规制不确定等法律问题。应当对民间借贷的概念加以界定;明确规制和监管原则;加强立法进行规制;明确监管主体;明确监管范围等以提高监管效率。     

中小企业民间融资的困境及其对策

目前我国中小企业的民间融资活动面临法律地位不确定、相关法律规范零散且相互冲突、法律监管乏力等诸多法律困境。目前克服这些困境的途径主要有:加快制定民间融资法,明确合法民间融资与非法民间融资之界限,健全中小企业民间融资法律监管机制,完善中小企业民间融资征信法律体系等。      

农村民间金融发展策略探讨

目前民间金融活动处于一个无序的阶段,组织形式混乱,金融产品匮乏、方法单一。由于相关法律和政策的缺失、监管制度的不完善、股权结构的不合理、运作模式的僵化、缺乏有效的平台等导致民间金融市场的发展缓慢。要制定和完善相关法规、理顺股权结构、创新运作方式、调整监管模式、拓宽融资渠道,打造资源的整合平台,以促进农村民间金融的健康发展。     

农民专业合作社民间融资制度的若干思考

资金匮乏是制约我国农民专业合作社发展的瓶颈.在农村金融体系不健全与金融服务开发不到位的现实环境下,民间融资在实践中一定程度上缓和了农民专业合作社资金短缺的困境,但农民专业合作社民间融资也面临着诸多风险和制约因素.应当从农民专业合作社内部制度的建构中拓展民间融资路径;从民间融资的准入、监管及相关配套制度的建立健全中规范其民间融资,使得民间融资法制化,为农民专业合作社的发展提供相应动力.     

论我国民间融资的法律规制

民间融资作为一种融资方式,是经济金融领域中建立在熟人关系之上的资金融通渠道,在促进中小企业发展、缓解社会资金供求矛盾等方面显示出其独特的优势。随着我国社会经济的快速发展,我国民间融资的规模也逐渐扩大,在经济生活中起着越来越重要的作用。但是,由于法律监管和法律规制的缺失,民间融资长期游离于灰色地带。如果没有法律及时、正确的规制和引导,就可能会引发各类社会矛盾,从而影响社会稳定。目前,我国的民间融资法律体系尚不完善和健全,而民间融资市场的健康发展需要有效的法律制度作为支撑。因此,需要对民间融资进行规范性立法和规制,维护金融安全,保障民间融资主体的合法权益,引导民间融资逐步走向阳光化、规范化和法治化。     

规范监管我国民间金融发展的政策建议

民间金融作为正规金融的补充,为国民经济发展提供了巨额的资金支持。目前我国的民间金融的规模相当庞大,且呈逐年快速增加的趋势。民间金融中大量存在的违法金融组织和金融行为,导致金融市场存在着巨大的风险。建议采取切实有效的对策,进一步规范监管民间金融行为,完善我国金融体系。     

融资型互联网金融平台的分类监管

互联网金融借助信息技术实现普惠金融,实现了对传统金融市场的有效补充.然而,融资型互联网金融平台模式多样,监管部门和理论界对其分类界定不清晰,一方面导致监管空白、P2P平台风险事件频发,另一方面造成目前针对互联网金融"一刀切"的监管现象.提出分类监管是解决目前互联网金融市场监管困境、保护消费者利益、维护金融市场稳定、鼓励互联网金融市场创新的有效措施.首先,提出应对融资型互联网金融平台实施新分类标准,并基于平台的业务实质、平台承担的违约责任和受托义务以及平台的风险特征,将融资型互联网金融划分为中介型、平台型两类机构;其次,基于金融监管理论,结合功能性监管和行为监管方法,提出对平台型、中介型的融资型互联网金融机构实施分类监管,并提出对中介型互联网金融需加强资本监管、对平台型互联网金融需加强信息披露监管等具体建议.     

中国民间金融的法律监管问题

民间金融作为一种非正规的金融形式对中国经济的发展贡献突出,但由于对民间金融一直缺乏专门的法律法规监管,民间金融极易产生巨大风险,影响金融市场的安全与稳定.2011年温州民间金融危机的爆发,使民间金融的监管问题再一次引起了社会各方的关注.民间金融法律监管的完善应遵循适度干预原则、经济安全原则、平衡协调原则;采取赋予民间金融合法地位,建立健全市场准入机制与市场退出机制,对民间金融实行分类监管等措施.     

民间融资监管双方的非理性行为及其法律治理

我国民间融资监管双方的行为策略都存在非理性问题。主观博弈理论认为,法律可通过影响预期利益、行为组合和合作观念来促进博弈参与方的行为理性。而我国当前的民间融资监管法律存在不能有效整合双方预期利益、优化双方行为组合和增强双方合作观念等问题。为促进民间融资监管双方的行为理性,需要从协调双方利益关系、合理区分双方行为的市场活动范围、均衡双方的博弈实力等方面完善相关法律制度。     

正确引导民间融资 力促邯郸经济健康发展——关于邯郸市民间融资情况调查分析

近年来,随着我国经济的不断发展,民间融资作为一种新兴的资金资源也蓬勃发展起来,对我国的金融业造成了较大的影响.由于民间融资本身具有风险性,再加上我国目前的法律没有对其进行明确有效的规范,使得民间融资自身的内在风险无法得到有效的控制.选择民间融资问题作为研究对象,以对邯郸市民间融资情况为例进行了深入探究.首先分析了邯郸市民间融资状况,进而从民间融资对邯郸区域经济的积极影响和民间融资存在的问题进行探究,最后提出了多方结合解决民间融资问题的对策和建议.     

论中国民间借贷存在的依据、问题及规制路径

中国长期以来对民间借贷所持的简单压制态度使其脱离监管,在地下发展,给中国经济发展和社会稳定造成了不良后果.民间借贷的存在有其理论和现实依据,对其进行法律规制和政府监管才是解决之道.中国目前关于民间借贷的法律体系存在着体系庞杂、老旧过时等问题,监管体系也存在着主体缺失、过于严格等缺陷,这些问题的存在削减了民间借贷的积极作用.未来应建立多层次、多形式的民间融资体系,完善民间借贷法律规制,加强民间借贷政府监管,引导和促进民间借贷健康发展.     

中国互联网金融：市场、监管与法律

互联网金融在中国的兴起是金融自由化趋势与互联网技术发展这两大历史潮流交汇的结果,它一定程度上改变了既有的"金融抑制"格局。我国金融市场上所出现的各种类型的互联网金融产品并没有突破既有的法律关系框架,因此选择和确定监管政策时的一项核心任务就是区分直接融资和间接融资这两种不同的融资方式,在此基础上适用各自的金融监管法律规则。     

P2P网络信贷平台监管研究

在没有监管的情况下,P2P网络信贷平台（简称“P2P平台”）在我国呈自由发展状态,不仅平台机构数量和平台交易数额迅猛发展,而且正在从为民间借贷提供纯粹的中介服务向直接从事金融业务发展,非法集资和用户资金被挪用等多种风险突显,不能再对其放任自流.维护金融市场秩序和保护金融消费者权益是两项最基本的监管目标,监管部门应针对监管目标选择不同的监管策略.     

农村民间借贷及其对农村金融深化的启示——以广东省为例

本文在对广东省各地农村进行实地调查的基础上,对农村民间借贷活动及其中所呈现的资金关系进行了初步的统计描述和经验分析,进而对促进农村民间借贷等融资形式的发展、加强农村金融深化进行了积极探讨。分析认为,由于当前民间融资活动尚未完全纳入正式法规制度的保障和监管范围,农村民间借贷的信用风险相对较大,民间借贷过程中呈现出信用关系原始、融资渠道狭窄、融资方式创新有限等特点,同时,农村民众的信用观念和现代金融意识有待提高,这些状况都形成对农村金融深化的消极影响,需要及时予以梳理和改善,为推动农村经济发展提供金融支持。     

民营企业融资的困境与对策

改革开放以来,民营企业获得了飞速发展,但它们对经济增长的贡献与其占用信贷资源存在严重的不匹配,这集中表现为民企在正规金融市场上的融资困境.正是这一困境迫使民营企业只能求助于民间金融,但民间金融的高利贷和无限责任特性决定了其解决民营企业融资问题的有限性;所以,提高企业自身素质、建立信用中介机构、成立地方性民间金融组织等措施同时并举才可能是解决问题的有效方略.     

信息、风险、契约与中小企业融资

融资困难是我国广大中小企业的重大难题,已成为制约中小企业发展的瓶颈。本文在对中小企业存在的融资缺口(资本融资缺口和债务融资缺口)的现实状况进行分析的基础上,指出中小企业严重的信息非均衡所导致的银行信贷配给、风险等级不一致所要求的多样化的风险分担机制和融资策略及契约的不完善所导致的信用风险是产生融资缺口的根本原因。解决这一问题的关键是完善企业信息披露制度,健全信用担保体系和信用评级制度,建立高效率的金融市场,加快中小金融机构建设,充分利用非正式金融(民间资本),大力发展风险投资市场。     

离岸金融市场法律监管问题探究

离岸金融市场的健康发展离不开完善的监管制度。目前，我国离岸金融法律监管出现很多问题．制约着我国离岸金融市场的可持续性发展，我们需要认真面对，妥善予以解决。针对这些问题，可从强化对外资银行监管力度、明确市场模式、明确离岸业务强制退出制度和加强国际合作等方面予以完善。     

股权众筹兴起背景下的证券法律制度变革

互联网技术的进步和普及使得股权众筹这一新型融资模式近年来在众多国家迅速兴起,由此引发的一个理论命题是:投资者保护与便利融资这两大证券法的政策目标如何进行重新平衡。以美国JOBS法为代表,各国证券法已经开始积极回应股权众筹交易模式的制度需求,除了扩大小额证券发行豁免制度的适用空间以外,还超越了传统的“公募/私募”两分法,引入全新的“众筹豁免”制度。各国的制度实践充分表明了互联网技术对证券市场监管规则发展的深远影响,技术进步所导致信息不对称的缓解助推了融资活动管制的局部放松,因此未来我国证券法律制度的改革有必要回应技术变革对金融市场监管规则所带来的积极影响。