说说美国的校车

当年住在美国期间,校车曾引起我的注意,后来看到一篇介绍欧美国家校车的文章,扩大了我对美国校车的认识。学生乘校车上学的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍早在1939年,美国政府就立法规定校车一律为黄色,因为这种颜色最醒目,即便在大雾中也最容易看清,因此也是最安全的颜色。所以,在美国各地,你一眼就能辨认出披着一身黄色的、同一模样的校车。     

美国“最牛校车”是怎样炼成的

2006年11月,美国印第安纳州首府印第安纳波利斯市发生了一起交通事故。一辆悍马越野车撞上了停在路边的空校车。原本以坚如装甲著称的悍马这次却不堪一击,整个车体前部几乎被撞碎,而那辆校车却几近无损。美国校车由此一撞成名,其安全性令世人赞叹,被称为"最牛校车"。如此"强悍"的校车是怎样炼成的?作为一个车轮上的国家,美国每天都有无数汽车奔驰在大街小巷。其间有一种车的颜色全国统一且式样也大同小异,卡车头加巴士车身,黄色车身加黑色大块条纹,喷有"School Bus"醒目字样,这就是校车。美国的校车是客车的设施、     

美国校车如此“霸道”

正美国校车不仅是最安全的公车,而且是马路上的绝对"霸主"。美国人考驾照时,首先要回答的问题是:"当你驾车遇到校车或看见学童正在上车时,你该怎么办?"全美专门为校车和学校交通制定的法律法规加起来多达500余项,比如全美实行的《校车让停法》中就规定:"当校车准备停车、在驾驶室外伸出一个红底白字的'Stop(停止)'牌并闪烁红色停车信号灯时,校车前方、后方和与校车并行的所有车辆,都必须立即减速至完全停     

美国“最牛枝车”是怎样炼成的

2006年11月,美国印第安纳州首府印第安纳波利斯市发生一起交通事故。一辆悍马越野车撞上了停在路边的空校车。原本以坚如装甲著称的悍马这次却不堪一击,整个车体前部几乎被撞碎,而那辆校车却几近无损。美国校车由此一撞成名,其安全性令世人赞叹,被称为“最牛校车”。 如此“强悍”的校车是怎样炼成的？作为一个车轮上的国家,美国每天都有无数汽车奔驰在大街小巷。其间有一种车的颜色全国统一且式样也大同小异,卡车头加巴士车身,黄色车身加黑色大块条纹,     

《校车安全管理条例》的立法必要性分析

关于校车安全，我国已有相关法律规定，《校车安全管理条例》的相关规定违反了法律优位原则，与我国已有法律相抵触，且《校车安全管理条例》在实施后会造成校车服务性质的紊乱，产生过大的实施成本，也不能从根本上解决校车事故的发生，故通过制定《校车安全管理条例》以解决校车安全问题是不必要的。要保障校车安全，除了完善我国现有的相关法律...     

校车安全运行的立法控制

近年来，我国各级政府对校车的安全运行问题大都加强了规制和管理，从一定程度上起到了改善作用，但当下频发的校车安全事故造成的校车安全运行的相关问题，再次成为社会关注的焦点。当前我国校车管理中存在着诸多问题，对校车安全运行进行立法控制是决定校车能否安全运行的关键因素，针对校车问题的国家立法亟待出台。     

义务教育学校校车免费的应然与实然

义务教育学校校车免费有助于义务教育的普及，是保障受教育权的必然要求，并且顺应义务教育免费范围不断扩大的趋势，因此义务教育学校校车应该免费。在世界范围内，不同国家和地区对义务教育学校校车是否免费存在不同的实践，这些实践给我们提供了一些启示。我国一些地区已经开始了提供校车服务的探索，但是仍然存在着一些问题。在借鉴其他国家和地区义务教育学校校车免费实践经验的基础上，立足于我国的现实，我国义务教育学校校车免费应该采取四项策略。     

生活数字

中小学校车最多乘56人 4月10日，国务院公布了《校车安全管理条例》，而由国家质检总局、国家标准委批准的“专用校车安全国家标准”紧随其后亮相，将于5月1日起实施，均为强制性技术标准。按照新国标，幼儿专用校车的最大乘员数应不超过45人；小学生专用校车和中小学生专用校车的最大乘员数应不超过56人。     

社会化服务：解决“中国式接孩子”问题的关键

当前我国正从教育大国向教育强国迈进，教育总体发展水平进入世界中上行列，但与此相对应的是以校车服务为代表的教育配套措施发展却明显滞后。“中国式接孩子”现象引发了诸多社会问题及矛盾，如加重家长养育负担、加剧交通拥堵状况以及浪费社会资源等，已经影响到人民的生活秩序和水平以及社会和谐。问题的症结在于政府在校车服务社会化发展过程中引导不利，存在错位、越位和缺位的问题，限制了校车服务社会化的发展，导致校车服务供给无法满足需求。因此，解决“中国式接孩子”问题的关键在于积极引导校车服务社会化的发展，通过明确政府与市场的边界、构建校车服务供给的协同和责任分担机制，以及完善校车服务社会化发展的制度性保障等方式，积极培育社会化服务体系以提升校车服务的社会化水平。     

播撒阳光

刚上初中的第一个礼拜，我过得简直糟透了：早操没赶上，大扫除没合格，晚自习迟到……陌生的环境使我对一切都心怀戒备，我处处小心，却还是错误连连。一个礼拜下来，我觉得自己已经精疲力竭了，只想赶快坐上校车，逃回那个温暖的避风港湾——家。     

论校车交通事故中雇主替代责任的承担

雇佣关系本质上是一种控制监督下的隶属关系，是指以雇佣契约或以作用于劳务提供过程中的现实的控制监督关系为表现特征的一种从属关系。在校车服务由学校自行提供，校车归学校控制监管，校车运行路线、学生接送时间均由学校确定的情形下，应认定学校与驾驶员之间存在雇佣关系，适用雇主替代责任。校车服务由他方提供，学校与校车服务提供者之间成立客运合同，除特定情形下可认定存在雇佣关系、雇主承担替代责任，一般不适用雇主替代责任。在学校对校车服务提供者有选任、指示过失的情形下，可认定学校与驾驶员之间存在雇佣关系，适用雇主替代责任。     

影响教育政策制定的宏观因素分析——以《校车安全条例》为例

近年来，我国校车安全事故频发，造成未成年人的重大伤亡。为保障乘车幼儿、学生的人身安全，国家相关部门正着手制定《校车安全条例》，并以草案的形式全文公布，向社会公开征求意见。结合影响教育政策制定的宏观因素，分析影响《校车安全条例》制定的相关因素。     

论校车交通安全的立法干预

当前,校车交通安全存在许多问题,主要包括人们对校车及其安全的认识存在不足、非法校车依然存在、校车交通违法行为屡禁不止、校车运营尚未步入正常轨道、校车管理处于摸索阶段等.我国政府急需通过立法准确界定校车,确定切实可行的校车运营模式,建立科学、高效、完善的校车安全管理制度,以解决好校车交通安全这个关系到千家万户的民生大问题.     

农村校车发展中政府责任的定位、缺失及对策

农村校车安全事关教育发展和社会稳定,但农村现有校车运行机制存在着严重缺陷.从校车的属性来看,政府在农村校车发展中承担着义不容辞的责任.政府必须解决其在农村校车发展中责任缺失的问题,将农村校车置于优先发展地位,实施“农村校车发展工程”,通过校车立法、财政补贴、税收优惠、政府监管、提升政府政策执行力等方式促进农村校车产业的健康有序发展.     

校车安全运行的立法控制

近年频发的校车安全事故造成的校车安全运行的相关问题,成为社会关注的焦点。我国急需通过立法来控制和保障校车的安全运行。一是通过立法明确校车标准,二是通过立法构建校车运营管理模式,三是通过立法完善校车监管制度,从而最大程度实现和保障校车安全运行。     

农村校车安全事故背后的教育公平问题

近年来农村校车事故频发,使得校车安全问题浮出了水面。其实,校车不够规范只是校车事故频发的表层原因,而更深层次的原因却在于城乡教育资源配置的不公平。所以要解决校车安全问题,不仅在于规范校车、提高校车的质量,还在于合理配置教育资源,实现城乡教育公平。     

校车安全:教育的使命与政府的责任

解决校车问题,就校车论校车是不够的,应该将它放到教育系统和整个社会系统中统筹考虑。从"物品效用的可分性"这一自然属性看,校车不是公共物品;但是从体现"个人自由""社会公正"等社会属性看,校车是政府的责任。财政投入不足直接导致校车事件的产生,均衡配置教育资源是解决校车问题的必要前提。今天中国校车的问题是教育的问题,更是社会的问题,解决这一系列问题的根本在于建立宪政秩序。     

转型缺口与回应时滞:转型期农村校车服务政策变迁

校车安全问题是当前教育安全的首要问题,它是社会变迁过程产生的需求与政府政策回应时滞矛盾所催生的产物。以近五年来农村重大校车事件推动的《校车安全条例》政策出台为例,从政府与社会关系边界视角对社会转型期校车问题的政府政策调整过程进行分析。研究发现,政府职能转变滞后,政府政策修正和创新不适应校车服务的需求、校车安全高效监管的要求、校车责任完整化的诉求是校车安全的重要体制性因素。因此,最大限度上预防校车事故的发生,需要重新厘清政社关系边界,调整政府职能和完善政策,优化政府回应能力,推动政府多维责任的落实和与社会合作治理。     

苏东坡与江苏的不解之缘——苏轼后裔苏泽民的《苏东坡在江苏》谈片

人生旅途上的“缘”是始料不及的。我自幼酷爱北宋文学巨匠苏东坡的作品。20多年前，我奉调入蜀，在峨眉山下，岷江之畔的眉山工作了二十个春秋。朱德元帅在苏东坡的故居题写的“一门三父子，都是大文豪”至今记忆犹新。20年后，我调至南京，受聘于三江大学。一天乘校车时，上来一位头发花白，矮矮胖胖，笑容可掬的老教师。同座的包忠文先生告诉我，他就是苏东坡的后裔苏泽民教授。于是，我抽空到商学院副院长办公室拜访了他。     

江苏农村校车管理运营的问题与对策研究

江苏省农村校车管理运营存在很多问题,结合江苏省农村具体情况,研究确立符合江苏省农村校车特点与规律的管理思想,运用全寿命周期管理理论可以建立符合江苏农村校车实际情况的运营管理模式;从法律、市场准入、职能部门建立、教育布局与校车需求分析、运营模式的确定、营运安全监管等六个方面探讨校车运营模式的构建,可以提高江苏省农村校车的安全规范和管理水平。