农业补贴的历史与理论探析

对农业补贴的历史进行了回顾,探讨了支持农业补贴的主要理论依据,包括公共财政理论、非均衡理论、土地资源价值全面实现论以及农业的弱质性理论和农业多功能理论。借鉴国际经验,结合中国特点,认为我国迫切需要加大农业补贴力度,增加农民收入,调动农民发展农业的积极性;在WTO规则下完善补贴体系,不断优化农业发展环境和提高农业的可持续发展能力;充分发挥农业的多功能性,促进农业的经济、生态、社会功能协调发展。     

美国农业保护政策简介

农业是美国所有产业中竞争最激烈的产业之一 ,农业的激烈竞争主要是由进入“门槛”低所致。在 1981到 1990年期间 ,美国联邦政府花在农业上的补贴超过 2 50 0亿美元。价格补贴是美国农业保护政策的基础 ,成本补贴又使因价格补贴导致的市场过剩更加严重。对农民采取直接收入补贴政策的好处在于 :该政策能在不引起市场价格和农业产出扭曲的情况下 ,保证农民收入能达到一定水平     

美国、欧盟和日本农业补贴政策的调整及启示

农业补贴是各国支持和保护农业最 主要、最常用的政策手段。其目的是保证本国粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入。各国的农业补贴主要有:农产品价格补贴、农产品进出口补贴、农业投入补贴、农民收入补贴以及政府在农业资源环境、农业科技教育、农业基础设施建设、农业保险、市场信息等方面的支持。世界贸易组织农业协议生效后,主要发达国家都对农业补贴政策进行了方向性调整,总的趋势是:减少农产品价格和进出口方面的补贴,增加对农民收入和农业结构调整等方面的补贴。     

经济发展中的农业补贴政策调整: 国际经验与启示

尽可能地减少对农产品市场的干预和扭曲是当今国际农业补贴政策改革的基本取向。通过对美欧等发达国家改革前后农业补贴政策结构的比较分析,认为尽管发达国家已经开始由价格支持向直接补贴转型,但价格支持始终是补贴支持农业的基础性措施,尤其是对重点敏感产品始终予以巨额的价格支持;与价格、产量、种植面积（动物数量）、投入品使用以及农户经营收入等挂钩的直接补贴逐渐发展成农业补贴的主要方式。     

改革开放以来中国农业补贴政策的历史考察与现状分析

中国农业补贴政策在1978-2003年期间以制度改革为主,农业补贴为辅,重调控,轻投入;2004年到现在则以“少取、多予、放活”为原则,农业补贴力度增大,补贴方式多样化,补贴目标也从保证粮食安全到粮食安全与农民增收并重。中国农业补贴政策目前还存在补贴力度相对不足、执行成本高、结构不合理等问题,需要加大农业补贴力度,加强农业补贴管理,降低农业补贴执行成本．完善农业补贴政策体系和农业直接补贴政策。     

河南农业环保补贴政策略析

河南省是农业大省,而农业污染日益成为阻碍农业发展、形成环境污染、影响农产品国际贸易的重要因素.农业的可持续发展,客观上要求对农业补贴政策进行调整,以突出其环境保护功能,增强对人们在农业生产经营过程中保护环境自觉性的引导.对农业生产者及相关方进行环境补贴更体现了政策法律所追求的公平与效率的动态平衡,利于实现农业发展与环境保护的双赢.分析了河南省农业环境污染及农业补贴的现状、合法性与农产品贸易的关联性,介绍了发达国家农业环境补贴的经验,提出河南农业环境补贴的建议.     

国家贸易救济措施对我国农业发展的影响

自20世纪60年代以来,农业补贴一直是各国关心的问题,由此也引发了国际范围内,尤其是美国、欧盟(欧共体)、日本等发达国家围绕农业补贴问题的激烈争吵。但各种分歧并没有改变国际范围内重视农业补贴、扶持本国农业发展的大趋势。农业在国民经济结构中,毕竟既是弱势产业,也是各国     

农业补贴与农村社会保障相结合——基于农业补贴效果的重新审视

从经济效果和执行效果两个方面分析了我国现行农业补贴政策,认为农业补贴对农民增收效应有限;对粮食安全的效果短期效应大于长期效应;而在农业补贴执行过程中出现了一系列问题：对既定目标贡献甚微、政策执行成本高、补贴结构不合理、不利于农业生产要素流动等。因此,将农业补贴资金作为农民社会保障资金是一种可行的补贴方式：（1）保证现有农业补贴政策目标的实现;（2）克服现行农业补贴政策执行过程中的一系列弊端;（3）促进农民从身份向职业的转变、推进农村社会保障体系的建立。     

论美国的农业补贴政策——由"巴西状告美国高地棉花补贴贸易纠纷案"谈起

本文由巴西状告美国对高地棉花补贴贸易纠纷一案入手,分析了美国的农业补贴政策,包括美国农业法律框架、补贴规模和方式。美国的农业补贴政策同WTO规则有比较严重的不一致,因此根据WTO贸易规则,美国需要对其国内法进行修改以符合国际贸易规范。     

农业补贴政策的理论分析

从农业补贴的概念入手,运用新古典经济学分析方法,对封闭条件下的农业补贴的经济效应进行了静态分析。在此基础上,按照WTO的分类标准,阐述了农业补贴政策体系的具体内容,并对开放条件下的农业补贴效应进行了分析。结果表明,我国应当根据补贴政策的具体目标,选择适当的补贴方式在WTO允许的框架内进行补贴。     

中国棉花补贴方式的最优选择——基于主成分回归的实证分析

运用主成分回归方法研究了中国棉花的最优补贴方式。分析表明,从经济刺激效应的角度上看,中国棉花最优的补贴方式应是农药补贴,而并非种子补贴。其原因在于中国棉花产区虫害发生频繁,灾害严重。因而农药是保证棉花生产的最主要的因素。除了农药补贴外,实施种子补贴、化肥补贴、机械补贴和灌溉补贴对中国棉花生产也具有正面的影响作用。为此,政府应设立专项研发资金,鼓励科研院所与企业研发、生产高效环保农药。同时,应进行棉花品种优化改良,提高棉花防虫抗病能力。并加大对棉花产区害虫综合防治预报工作,建立棉花害虫监测与预警机制。在国家财力允许的情况下,政府应同时对种子、化肥、农药、机械和灌溉实施组合补贴。     

农民经济利益视角下农业补贴政策的思考

通过对我国农业补贴政策的现状进行分析,指出了现行农业补贴政策体系存在资金投入不足、管理体制不合理、制度缺乏保障等亟待完善的地方,提出明确补贴目标、提高补贴标准、扩大补贴范围、完善补贴方法等措施,以健全农业补贴政策体系。     

我国大飞机产业补贴的策略

从经济学视角并借鉴数理经济学方法,在分析政府补贴的经济学意义以及政府补贴与大飞机产业创新关系的基础上,以提高政府补贴效率为目标,对大飞机企业技术创新补贴的方式、强度和补贴资源配置的激励机制设计进行探讨,并提出调整和完善我国大飞机产业补贴政策的建议。     

因工伤残一次性补助金的本质、水平及政策启示研究

因工伤残一次性工伤医疗补助金与伤残就业补助金只是劳动能力受损后导致的工资收入损失的部分补偿,以农民工五至六级伤残为例,一次性工伤医疗补助金与伤残就业补助金对劳动力受损的工资收入平均替代不足50％.政策实践应将一次性工伤医疗补助金与伤残就业补助金视为伤残待遇的一次性支付,待遇水平取决于伤残年龄与受伤前工资水平.支付一次性工伤医疗补助金与伤残就业补助金后,工伤复发或伤情加重后的医疗费用由工伤保险基金承担.“合谋骗保”并非不当得利,而是工伤者通过非法定通道获取的应当利益.     

城市轨道交通补贴机制研究

对城市轨道交通的财政补贴需全面考虑社会公众对轨道交通票价的承受能力、企业对补贴的依赖程度和政府对财政补贴支出的承受能力。轨道交通在不同投融资模式下对投资回报的不同要求和在不同运营阶段的特点，均会对补贴机制的激励约束产生不同的影响。本文试图通过对轨道交通不同的投融资模式下的投资回报和不同运营阶段标准成本的分析，结合补贴政策制定的约束性条件，给出在不同情境下适宜的激励性补贴模式，以期在符舍社会利益目标的同时，从政府补贴机制的层面来推动城市轨道交通企业提高效率。     

粮食综合性收入补贴政策的研究评述及分析

2004年以来,我国出台了一系列的粮食支持政策,其中粮食直接补贴和农资综合直补构成了综合性收入补贴政策体系。国内外对综合性收入补贴的研究主要集中在政策目标、政策效果、实施中突出问题、专项补贴与综合性收入补贴关系等方面。本文通过文献综述的方法,对这些焦点问题进行综合分析,为后续的相关研究提供引导和参考。     

农业综合直补政策的补贴方式研究

现行农业综合直补有按计税面积补贴,按计税常产补贴,按粮食种植面积补贴,按粮食交售数量补贴四种补贴方式,但都存在着不同缺点,影响综合直补政策的实施。建议采用种粮合同补贴方式进行综合直补,降低操作成本,并提出了实施建议。     

基于Malmquist指数的主产区粮食直补效率研究

从理论上梳理了粮食直补的传导机制,基于省际面板数据的回归分析,从整体上检验了粮食直补传导机制的有效性,运用DEA方法和Malmquist生产率指数测度了2004—2008年粮食主产区的粮食直补效率。研究发现,主产区粮食直补效率不高的主要原因是技术无效率;粮食直补的Malmquist生产率年均增长3.6%,这主要源于技术进步及规模效率的提高而不是纯技术效率的改进。