非国有股东治理与国有企业雇员激励——基于混合所有制改革的视角

雇员是企业创造财富和国家经济发展的核心力量,如何有效改善国有企业的雇员激励成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业雇员激励的影响作用.本文发现：非国有股东参与国企高层治理可以提升国企雇员的薪酬业绩敏感性,并且这种效果在外部制度环境较好、地方控制、股权制衡程度较高以及内部控制较好的国有企业中更为明显,而单纯的持有股权则无相应效果;进一步研究发现,非国有股东还可以改善国有企业的员工持股计划实施情况和雇员工作环境,最终提升国有企业的市场价值和生产效率.本文不仅对雇员激励和国有企业混合所有制改革的研究进行了有益补充,而且对决策高层在国家战略层面全面深化国企改革提供了参考价值.     

非国有股东治理与国有企业的税收规避和纳税贡献——基于混合所有制改革的视角

合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。     

国企改革:突破藩篱 再上征程

正党的十八届三中全会做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),以超过千字的篇幅,字字珠玑,落地有声,透露着改革锐气,蕴涵着改革新意,凝聚着改革力量,为启动新一轮由政府主导的国企改革吹响了新号角,并且提出了一系列国家层面管理国企的新论述、新思路、新政策,意味着国有企业将进入分类分层改     

产权、竞争、创新与国企绩效探析

国企改革日渐深入,我们应当如何提高国企的业绩和效率,始终是国有企业改革的重点和难点。本论文试图从理论和实证的角度来分析产权,竞争,创新对于国企绩效的影响,探讨国有企业改革的新思路,并且提出初步的设想。     

国企如何动“手术”

当中国经济的新常态遭遇世界经济的复苏疲态,当国企与市场经济融合中屡屡受制于政企不分的牵绊,当一部分"排头兵"站上国际起跑线,而另一部分却仍立于亏损边缘……与20世纪末那场国企改革相比,新一轮国企改革无疑更复杂也更艰难。怎样通过国企科学分类为改革奠定体制基础?推进混合所有制如何避免国有资产流失?国企监管如何与现代企业制度更好地融合?瞄准经济发展中一个个深层次问题,国企改革开始了一场大"手术"。分类改革要先"动刀""长期以来,说到国企,就有一种观点     

改革备忘

正近日,广东省出台《深化财税体制改革——率先基本建立现代财政制度总体方案》,明确改革的时间表、试点省与市县事权置换、培育消费税为广东省主体税种等内容。宁夏回族自治区日前出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》,明确了下一步深化国企改革的方向和路线图。内容包括国企分类发展、区属机关与所属企业脱钩、建设自治区级融资平台等19个方面。     

探析我国国企产权制度改革

本文对国有企业公司治理存在的主要问题进行深入探讨,论文回顾了我国国有企业改革的历程,认为改革的方向已经明确、道路已经开辟,总结出我国国企改革的终极目标、方针以及改革方式;并且针对国有企业的所有者虚置问题、国有企业的"内部人控制"问题、国有控股企业的"一股独大"问题以及激励和约束机制不健全问题提出了相关的解决对策。     

国企改革步伐再次提速

2013年11月份三中全会决定指明了国企改革的新方向,拉开了新一轮国企改革序幕,经过一年多中央和地方的试点,出台国有企业改革和国有资产管理体制改革顶层设计方案的时机逐渐成熟,未来几个月内预计国企改革有望迎来第二春。预计新的方案将从混合所有制建设、国企分类标准、利润上缴比例、管理层约束和激励、财政以及社保的对接等方面对国有企业改革进行指引。     

关于完善我国国有企业法人治理结构的若干思考

众所周知,国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分,国有企业的发展壮大关系到国计民生。我国国企改革的目标是建立完善的现代企业制度,其中核心就是要建立有效的法人治理结构,这是现阶段国企改革的首要任务。本文结合我国国有企业法人治理结构的特殊性,总结了其中具有代表性的问题,并提出了进一步改革的建议。     

非国有股东治理与国企高管薪酬激励

如何改善国企高管激励机制是新时期全面深化国企改革成败的关键一环。本文以2008～2015年国有上市公司为样本,通过手工收集年报披露的前十大股东性质、持股比例与委派高管的数据,分别从股权结构和高层治理两个维度衡量非国有股东参与国企治理的程度,在此基础上,研究非国有股东治理如何影响国企高管的激励机制。研究发现:首先,单纯的非国有股东持股对高管薪酬业绩敏感性无显著影响,但非国有股东向国有企业委派高管有利于改善国企高管的薪酬业绩敏感性。其次,非国有股东对高管薪酬业绩敏感性的提升作用在竞争性国有企业和处于较低市场化程度地区的国有企业中更加显著。最后,非国有股东委派高管参与国企治理能有效抑制国企高管的超额薪酬和超额在职消费。以上结论表明,混合所有制改革不能仅停留在资本层面的混合,还需确保非国有股东在国企经营管理中具有一定的影响力,才能更好地发挥民营资本的监督和治理作用。     

透视国企薪酬改革三指向

<正>十八届三中全会定调国企改革后,"国企日子不好过了"的声音开始出现在舆论中。中央全面深化改革领导小组的第四次会议,将国企高管的薪酬问题再次纳入了改革视野。这给了舆论一个等待已久的信号。现在,随着《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》两文件的出台,国企领导的日子也不那么好过了。中国国有企业经过几轮改革,从计划经济的纯国有化走出     

深化国企改革背景下国有企业公司治理研究

党的十九大之后,我国经济体制改革朝着更加多元化的方向推进,而国企改革是经济体制改革的关键所在。近些年,国企改革虽然取得了一定成绩,但在深化国企改革过程中,国有企业的公司治理仍有一些问题亟待解决。文章从公司治理的概念入手,分析我国深化国企改革背景下国有企业公司治理出现的问题,再从健全公司治理结构、创新公司治理机制等方面提出公司治理结构优化措施,最后提出国有企业公司治理策略。     

国企法人治理结构粗谈

十八届三中全会首提"混合所有制经济"的概念,对国企股权进行改革的声音直指股权问题,股权改革是否是提高国企发展水平的唯一"良药",国资股或私人股多一点少一点并不能决定企业改革和发展的好坏,股权并非影响国企改革和发展的根本因素,真正影响国企改革和发展的是没有为国企的发展构建良好的上层建筑,没有正确处理好国企管理与党的原则及工会运行的关系问题。本文就从国企法人治理结构入手对以上问题进行讨论。     

贵州国企改革的“一个底线、两个目标、三个关键

正3月17日,《贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划》启动暨推介会在贵阳举行。今年是全面深化改革起步之年,也是国企改革年,新一轮国企改革的帷幕已拉开,一个顶层设计、分类推进,以发展混合所有制为标志的国企改革新时代即将到来。     

关于推进国有企业公司治理从规范性向有效性转变的几点思考和建议

正自从上世纪我国在国企改革中引入现代企业制度以来,公司制已经逐渐成为我国国有企业的主要组织形式。以公司制为典型代表的现代企业制度虽然已经被西方经济发展史证明是一种非常科学和有效的制度,但是进入中国后却出现了水土不服的症状,许多国企的公司治理工作只是具有形式上的规范性而没有产生功能上的有效性。要促进国企公司治理从"形似"走向"神似",必须深刻认识当前国企公司治理工作中存在的主要问题,深入分析产生问题的原因,并且从源     

国有企业混合所有制改革中的控制权安排——基于云南白药混改的案例研究

国企混合所有制改革的关键在于引入非公有制经济的同时,进行治理结构以及人才机制和管理体制的变革,完善现代企业制度,从而提高国企的资产效率。然而,在国企混改的方案中,控制权如何安排,这是国企和民企都最关注的核心问题。云南白药的混改结果是云南省国资委和民企新华都共同控制上市公司,云南白药变更为无实际控制人,不再保留国有企业的级别和待遇,其经营活动无需政府行政审批,可建立更市场化的决策和治理机制,公司的管理效率得到了较大的提高,最终实现政府、社会资本和管理层三方利益统一。本案例从研究云南白药的混合所有制改革历程入手,探究国企混合所有制改革中为何要混改、和谁混改、是否转让控制权、如何定价、改革后的绩效等核心问题,并对国企改革提出若干针对性的建议。     

国有企业改革中公司治理体系建设研究

党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,把经济体制改革作为全面深化改革的重点,把市场决定资源配置作为健全社会主义市场经济体制必须遵循的一般规律,提出了全面深化改革的各项任务。国有企业是国民经济的重要支柱,搞好搞活国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,搞好国有企业才能不断增强国有经济活力、控制力、影响力,这对完善社会主义市场经济体制和巩固社会制度,具有极其重要的意义。本文分析了国有企业运行过程中的制度障碍,从公司治理层面提出了实行国有企业改革中必须做好的五项根本性制度安排,是推进公司治理体系和治理能力现代化的关键所在。     

民企参与国企改革遭遇“天花板”

正国企改革项目"遇冷"的情况,成为民资参与本轮国企改革的一个真实写照。全国政协委员、中国民营经济研究会会长庄聪生近日调研指出,在国有企业改革大规模向社会资本敞开怀抱时,不少民营企业仍有担忧:第一,国企拿出来改革的项目,往往需巨额资金投入,而民营企业虽作为股东却没有任何决策权;第二,国企现在拿出来的项目并不是效益相对较好的,而一些包袱资产对于民营企业来说没有吸引力;第三,国企高负债率使民营企业担心,投进去的钱会被     

国有企业混合所有制改革的路径及效果研究文献综述

<正>国有企业混合所有制改革,是对深化国企改革政策的响应,也能提高公司各项能力。本文对国内关于混合所有制改革的路径及效果研究文献综述进行梳理,以期为后续的研究提供借鉴。国有企业混合所有制改革,主要通过将非国有资本引入国有企业来改变国有企业一股独大的现象,进而达到改善公司治理、提高创新能力和经营业绩的效果。自《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》出台,国企混改工作稳步推进,取得了不错的效果。     

国有企业改革中关于治理结构的选择探究

目前我国经济的主要支柱还是国有企业,在国有企业中公司治理的好坏对国有企业的改革有着尤为重要的影响,可以说国有企业改革的成败在于公司治理的效果。本文将对目前国有企业治理中存在的问题进行剖析,并提出相应的解决措施,以提高国有企业公司治理的成效,从而促进国有企业改革的进度。