以提高人口素质为重点 强化农村公共服务

人均GDP超过1000美元以后，我国开始从生存型社会向发展型社会转变。伴随着这个进程，我们要加快实现人口大国向人力资源大国的转变。在这个特定背景下，新农村建设的核心在于按照以人为本科学发展观的要求，以全面提高农村人口素质为重点，统筹城乡发展，使城乡居民共享改革发展的成果。     

新常态背景下的残疾人社会政策层次构建研究——基于保基本、维权利、促发展的需求层次分析

社会政策要托底是经济发展新常态背景下给社会政策发展提出的一个新命题.残疾人是社会弱势群体的主要构成单位,理应成为托底性社会政策的主要服务对象.但托底性的社会政策理念具有强调"保基本"忽视"促发展"的特点,从而降低残疾人社会政策的构建层次.新常态背景下,残疾人的社会政策需求层次由生存型社会政策需求、权利保障型社会政策需以及社会发展型社会政策需求三部分构成.所以在新常态背景下,首先要建立托底型残疾人社会政策,保障残疾人的基本生活需要;另外,建立权利保障型的残疾人社会政策,充分保障残疾人各项权利;最后,建立发展型的残疾人社会政策,使残疾人共享社会发展,并最终朝着托底发展型残疾人社会政策方向发展.     

政府转型与促进人的全面发展

提出基本公共服务均等化的命题,是深化改革的必然要求,也是政府转型的重要内容,对我国新阶段的发展有重要的促进作用。主要体现在以下四点：区域协调发展迫切要求研究基本公共服务均等化的问题;基本公共服务均等化,对构建和谐社会是非常重要的；基本公共服务均等化对我国经济发展方式的转变意义重大；基本公共服务均等化是我国在改革发展新阶段提出来的新要求、面临的新挑战。     

全面建设小康社会阶段的人口现代化

全面建设小康社会是现代化发展的新阶段,人口现代化是社会现代化的应有之义,更是全面建设小康社会的重要目标之一。新时期,我国人口现代化的形势十分严峻,要实现小康社会的目标和基本实现现代化,就必须加快人口现代化进程,实现人口与社会、经济、资源、环境的可持续发展。     

关注流动人口问题,建设社会主义新农村——张维庆主任在第二届人口与计划生育前沿问题论坛上的演讲

一、建设社会主义新农村的重要意义与作用建设社会主义新农村是落实科学发展观的内在要求,是全面建设小康社会的必由之路。落后的社会生产力与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾,是我国新时期改革与发展进程中面临的主要矛盾。这一矛盾集中反映在农村。     

人口计生工作有效融入新一轮农村改革发展的思考与探析

一、人口计生工作融入新一轮农村改革发展的必要性和紧迫性 关注农村人口数量,提高人口素质,是新一轮农村改革发展的基础。新一轮农村改革的目的是以科学发展观的要求统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。人既是农村改革的中心和主体,也是农村改革的目的和归宿。规模适度、素质相当、结构合理的农村人口是农村改革的必要条件。同城市相比,农村经济社会发展相对滞后,人口与发展之间的矛盾更为突出。     

关于加强人口计生新闻宣传和政务信息的思考——以安徽省六安市裕安区为例

当前,我国全面建设小康社会进入关键期,深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚期。新闻舆论处在意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会,随着经济社会快速发展和科技不断进步,信息传递和获取越来越快捷,新闻舆论的作用越来越突出。面对新形势、新任务,人口计生新闻宣传工作如何围绕中心、服务大局、开拓创新,取得成效,是一个需要探讨的重要课题。近年来,安徽省六安市裕安区人口计生部门紧紧围绕人口计生改革与发展大     

农村生育文化建设与农民生育观念转变的探讨

人们婚育观念和生育愿望与现行生育政策之间的差距是人口计生工作长期面临的基本矛盾。从这一基本矛盾出发,宣传教育作为“三为主”基本方针的重要内容,在长期的人口控制实践中发挥了重要作用。当前,人口计生工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。站在新起点,分析面临的人口形势和社会现实,以广大农村为重点和难点,积极倡导婚育文明、移风易俗,推进生育文化建设,大力促进农民群众婚育观念的根本转变,具有十分重要的历史意义和现实意义。     

国有企业职工失业与再就业问题研究

本文分析了当前我国国有企业职工失业的三大特征，即严重性、潜在性、结构性。阐述了国有企业职工失业与再就业的六对矛盾：劳动力增加过快与需求相对减少的矛盾；亏损企业失业与盈利企业安置再就业的矛盾；进城农村劳动力与国有企业职工再就业的矛盾；企业改革与职工再就业的矛盾；劳动体制改革与劳动力市场培育缓慢之间的矛盾；失业职工流入社会同社会保障滞后之间的矛盾。研究了影响国有企业失业职工再就业的社会障碍和失业职工自身的障碍，并提出了解决国有企业职工失业与再就业的对策     

以人的全面发展统筹解决人口问题

进入21世纪以来,我国人口发展面临着前所未有的复杂局面,稳定低生育水平的基础还不牢固,人口素质、结构、分布与经济社会发展的矛盾日益显现,人口发展越来越多地受到各种因素的综合影响。采取综合措施,以人的全面发展统筹解决人口问题,已经成为新时期我国人口和计划生育工作新的指导方针。     

关注流动人口问题，建设社会主义新农村 张维庆主任在第二届人口与计划生育前沿问题论坛上的演讲

一、建设社会主义新农村的重要意义与作用 建设社会主义新农村是落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会的必由之路。落后的社会生产力与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾，是我国新时期改革与发展进程中面临的主要矛盾。这一矛盾集中反映在农村。“三农”问题不解决，就不能实现全面建设小康社会目标，不能实现全国现代化，不能实现全国人民共同富裕．不能实现国家长治久安。     

市场经济条件下的家庭养老与社会化服务

近几年来,随着我国社会保障制度,特别是职工养老保险方面进行的一系列卓有成效的改革,城镇地区老有所养的问题有了明显的改观。但是,这些进步还只是初步的,随着人口老龄化的到来,高龄人口的大幅度增加,老年人口的诸如家庭照料与社会化服务等一些深层次的矛盾和问题已越来越突出地摆在了我们的面前。 据统计,1994年底北京市60岁及以上老年人已达145万人,占总人口的比重达12.5％,与1990年相比增加35万多人。人口老龄化趋势的加快,老年人群体的日益庞大,无疑已经成为市场经济发展过程中不可忽视的社会问题,它给社会经济发展所带来的影响也是多方面的。人们越来越关注,家庭与社会在照料和赡养老年人方面如何保持一种合理的平衡。家庭养老的传统与急剧变迁的社会观念之间的矛盾使我们认识到,人口老龄化的不断发展,特别是在建立社会主义市场经济体制过程中,老龄工作面临着许多新情况和新问题。建立和完善全方位的老年人供养体系已成为社会经济发展总体规划中必不可少的问题之一。全国1亿多老年人的特殊需求,不仅对社会保障制度的改革提出了新的内容,同时也对“老有所养”提出了更高的要求。 应该看到,在大多数老年人安度幸福晚年的同时,也有一部分老年人由于经济收入水平低、年纪大、身     

新时期农村人口和计划生育工作难点的调查与思考——以百万人口大县为例

1研究背景进入21世纪以来,我国农村社会经济进入了综合改革与创建新制的新阶段,党中央在这一新的历史时期的农村政策重要取向是以农村税费改革和社会主义新农村建设为中心,为此提出了一系列解决“三农”问题的纲领、路线、方针、战略等,以便推动城乡经济社会统筹,使农民共享改革发展成果(盛茂林,2004;王盛开等,2006)。毋庸置疑,我国农村正处于一个经济社会统筹发展的新阶段,真正实现农村、农业、农民的发展正面临着千载难逢的历史机遇。不过,我们必须清醒地认识到,一方面,农村税费改革、乡镇行政区划调整、机关事业单位机构改革、“三农”惠…     

新生代农民工消费行为实证研究——以兰州市为例

基于兰州市600份调查问卷和50份个案访谈分析发现,新生代农民工消费行为呈现出收入中用于消费的比例高于储蓄、消费以生存型消费为主,并逐步向享受型与发展型消费转型、消费方式多样化、消费观日渐现代化和城市化等特征。收入状况、基本人口特征、消费制度供给、二元消费文化等是影响与制约新生代农民工消费行为的主要因素。提出了提升就业质量,提高收入水平、强化消费制度供给,改善消费市场环境、加强消费教育和消费引导等优化新生代农民工消费行为,扩大新生代农民工消费的对策。     

我国农村发展型最低生活保障制度指标体系的构建

我国农村发展型最低生活保障制度是一个与反贫困理念发展相伴随的概念,是具有发展型社会政策特征的农村最低生活保障制度。该制度通过对农村贫困人口的资源再分配,使其自我发展能力得到提升,以达到真正的脱贫。该制度具有使我国农村最低生活保障资源得到最优配置的效益性特征,使我国农村贫困人口具有抗击贫困风险的内生性特征。同时,该项制度具有持久发展动力的可持续特征。这些特征扩展了农村最低生活保障制度的内涵。本文提出农村发展型最低生活保障制度的概念,并构建一套体系对我国农村发展型最低生活保障制度所产生的效果进行客观的度量,可以为我国农村最低生活保障制度的优化提供借鉴。     

当代中国农民发展及其面临的问题(三) 城市化进程中的"新三农"现象及其出路

一、"新三农"现象:一个值得高度关注的农民发展问题 进入新世纪以来,我国经济、社会转型发展也进入到一个全面加速推进阶段。一些社会矛盾更加突出。其中,"无承包土地、无稳定职业、无社会保障"农民(简称"新三农",另一说法是指"无地农民、失地农民、外出打工"农民)问题尤为值得关注。"新三农"们种地无田、就业无岗、低保无份,许多人生活陷入贫困的边缘,成为社会中新的弱势群体,越来越多的农民的生存权和发展权面临严峻的挑战。     

中国/联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目的创新与实践

项目背景与意义 ＂十一五＂时期,中国的人口和计划生育事业进入了坚持科学发展观、全面深化综合改革、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新形势对人口计生原有的工作思路与工作方法提出了挑战,同时也带来了发展的机遇。如何抓住机遇、应对挑战,更好地履行职责,成为人口计生部门在＂十一五＂时期创新发展的重中之重。     

加强户籍制度改革,促进人口迁移和城镇化进程

伴随改革、开放、现代化和市场经济的发展 ,我国传统的户籍管理制度已经严重制约先进生产力的发展 ,改革势在必行。改革要依据经济的发展 ,适时、适量、适度的进行 ,不能一步到位 ,贯彻改革、发展、稳定的方针 ,在以人为本 ,促进人的全面发展和现代化基础上 ,促进户籍管理制度的改革和创新 ,以加速人口城市化的步伐 ,促进城乡社会生产力的发展 ,使人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。     

论计划生育政策对实现福利适度人口的意义

我国人口问题十分严重,人口因素很难自发地与社会其他要素相适应,不利于社会经济的全面协调与可持续发展,对社会福利目标的实现构成了一定阻碍。我国计划生育政策的实施,解决了生育率与死亡率不对称性的矛盾,解决了物质资料再生产与人类自身再生产不平衡性的矛盾,解决了家庭生育计划与社会适度人口不一致性的矛盾,促进了人口因素与其他社会因素的协调与可持续性发展。     

和谐社会建设与农村老年社会政策的发展

1和谐社会建设与社会政策 (1)和谐社会的社会结构特征 我国已经进人经济社会发展的新阶段.一方面经济快速持续增长,人民生活水平普遍提高,经济体制和社会管理体制改革正向纵深发展;另一方面社会结构也在发生重要变化,从长远来看,我国的社会结构正在向更加合理、更有活力的结构转化.