我国将建立和完善城乡三大社会救助体系

灾害救助体系。进一步完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础,灾害应急机制为主体,社会动员机制相配套的灾害救助体系。全面落实国家和地方政府救灾应急预案,提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力,建立完善以灾情预警监测评估、灾害紧急救助、灾区恢复重建、灾民生活救助和应付对灾害社会动员等为主的灾害救助制度,开展城市灾害紧急救助试点。进一步加强救灾物资储备和装备建设,建立     

近代徐州城市灾害与政府应对

连绵不断的灾害、战乱,使近代徐州的城市发展受到严重危害。水涝和兵灾对徐州影响最为严重。面对城市灾害侵袭,政府形成了相应的灾害救助机制。在政府层面,政府设有专门的职能部门和一些常设的或临时性的赈灾救助管理机构,并采取了诸如推行义诊、救济贫穷和教养孤独、加强与非政府救济机构的合作等有计划的社会救助措施。     

广州城市应急避难场所规划建设与管理研究

城市应急避难场所的建设是构成城市应急管理能力的一个基本要件。应急避难场所提供了灾害后,城市开展救援和城市居民进行自救的一个基本场所,因此,应急避难场所在当下城市灾害频繁发生的背景下显得意义十分重大。文章以广州为例,结合广州特大城市的基本特征,探讨大城市在建设应急避难场所实践中存在的一些问题,以特定案例的实践状况开探求大城市建设应急避难场所的可资借鉴的普遍性经验与规律。     

法国将举办“灾害的防范与治理”研讨会

2001年5月17-18日,法国国家科学研究中心环境、城市与社会研究中心将在里昂第三大学举办主题为“灾害的防范与治理”研讨会,会议主席由里昂第三大学教授J.博内担任。灾害问题始终是当今世界各国政府和人民关注的问题,也是科技界和政治-国家管理机构长期探讨的问题。但我们对如何治理和防范地方或国家灾害却缺乏深入细致的研究。本次研讨会的组织者欢迎世界各国各界的学者:从地理学家、环境保护专家、城市规划专家,到社会学家、人种学家、政治学家、史学家、经济学家、地球研究专家、自然科学家和工程师相聚法国,共同商议和研讨灾害的防治问…     

北京市突发事件应对体系的发展回顾与趋势研究

突发事件应对是一个城市安全稳定运行、经济社会和谐发展的重要保障。本文将分析新中国成立以来,北京市经历的从单灾种灾害管理体系的建立和完善,到现代城市突发事件综合应对体系的建立和发展历程,并探讨在未来以防范和控制不确定性公共风险为目标的城市突发事件应对体系中的社会参与、风险评估、公共沟通和法制保障等前瞻性问题。     

灾害危机管理中的社会工作研究——以中国自然灾害危机管理为例

灾害是人类社会发展面临的最大威胁。自然灾害是灾害中最常见并且对人类生存和发展造成极大破坏的灾害形式,中国四川汶川恃大地震的发生反映了灾害危机管理的重要性。作为自然灾害频发的发展中国家,加强灾害危机管理应当成为政府工作的重要任务。灾害社会工作以其专业特质,有助于提高综合减灾能力和风险管理水平,能够在预防灾害、处置危机与灾后重建中发挥积极作用,成为在灾害危机管理中的重要角色。文章立足灾害危机管理预防——救援——重建的工作机制,结合社会工作介入四川地震灾后重建的经验,探析灾害社会工作的研究视阈以及介入灾害危机管理的作用、基本路径和方法,赋予灾害社会工作以学科意义,努力推进灾害社会工作研究,提高灾害危机管理的质量。     

社会工作在灾害管理的四个环节

我国是世界上灾害发生频率最高、灾害种类最多且灾害破坏最为严重的国家之一。据统计,2007年我国各类自然灾害共造成经济损失两千三百多亿元,2008年自然灾害造成直接经济损失11752亿元。社会工作在我国起步不久,面对灾害社会工作者有着广阔的实践空间。从灾害理论的角度看,灾害管理分为四个环节,即救灾、恢复重建、备灾、减灾。面对洪水灾害,社会工作在这四个环节可以做不同的工作。     

气象灾害的人类学研究途径——兼论应对气候变化视角下生态文明建设的文化内涵

气象灾害的人类学研究途径是灾害人类学研究的一个重要方法,是在气象灾害的“组织一制度”研究途径和“政治一社会”研究途径基础上发展起来的以文化回应为主线的新型气象灾害研究途径。结合我国气象灾害的实际,可以将气象灾害的人类学研究内容归纳为三个方面：气象灾害类型学的文化诠释,气象灾害应急、救灾中的文化应对和适应,气象灾害恢复、重建过程中的文化恢复、变迁和构建。气象灾害的人类学研究应综合运用追踪调查、田野调查和灾害民族志等方法。在应对气候变化视角下进行生态文明建设,要在应对气候变化的背景下审视生态文明,在解决气候危机的基础上引入生态文明,在人类文化回应的主线上建设生态文明,在理论与实践的互动中发展生态文明。     

社会学与灾害研究

２０世纪以来，社会学家在灾害研究中一直扮演着重要的角色，主要研究发生灾害之前、之中和之后个人、组织、社区和社会的行为以及灾害如何影响人的心理、行为、社会组织和文化生活。当前灾害研究日益显示出多学科和跨文化研究的特征，并将重点逐渐从分析灾害的社会方面转向研究如何预防和减少灾害造成的损失。     

气象灾害事件正式信息扩散模型研究

对气象灾害事件信息的研究是解构气象灾害事件的重要路径。依据信息传播的渠道和主体,可以将气象灾害事件信息划分为正式信息和非正式信息。气象灾害事件正式信息的扩散路径相对固定,发布具有可控性,但是正式传播渠道不能保证其真实性。气象灾害正式信息在扩散过程中具有非线性、稀释性和支离性等特征。在此基础上构建的气象灾害事件正式信息扩散模型表明,对气象灾害信息持开放态度,注重信息扩散方式的创新,加强对专业性信息的通俗化处理,重视对公众的培训和教育以及选择合适的气象灾害信息发布策略,将有助于引导信息扩散,优化气象灾害事件的应急处置。