温岭基层民主建设规律探要

温岭民主恳谈会在实践中取得了很大成功 ,“温岭模式”已成为我国社会主义基层民主建设的重要途径。本文认为 :温岭民主恳谈会深植于温岭的经济、政治、文化实际 ,具有内生性根源 ;它蹈循中国特色社会主义民主政治的本质 ,把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一在其基层民主政治的实践过程中 ;它依椐民主政治建构和运行的基本要求 ,把治理和自治有机统一在一起。认真总结和深入探索温岭基层民主建设的经验和规律 ,对于中国特色社会主义的民主政治建设是有重要的理论和实践意义。     

台州基层民主政治建设的实践与思考

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的一个重要目标。而扩大基层民主是社会主义民主的基础性工作。台州基层在民主政治建设中探索创立以“民主恳谈”为主要标志的新制度、新机制,不仅在实践中极大地推动了基层民主政治的发展,而且在制度上较好地解决了基层民主政治建设的规范化、程序化、法治化问题。     

新时代全过程人民民主在广州基层的实践探索

基层民主是全过程人民民主的根基和命脉所在。党的十八大以来,广州扎实推动基层民主建设：在党建引领上,实施党建网格与社会治理网格融合发展,推动党员下沉一线服务;在依法落实基层民主选举上,贯彻基层人大代表“两升一降一保证”,扩大代表覆盖范围;在民主协商上,全国首创“有事好商量”民主协商平台,推动政治协商与民生协商向基层前移;在村（居）治理上,完善民主治理机制,提升群众共建共治效能。广州基层民主建设是在坚持党的领导下,以完善制度闭环建设为目标,精准聚焦和解决人民群众的需求,为现代超大型城市基层治理提供了有价值的范本。     

民主创新:中国基层民主发展机制的一种阐释

从中国基层民主发展与民主创新之间的关系来看,基层民主创新的根本目标范式是治理导向的强民主.中国基层民主的发展机制是以基层党和政府的民主创新为主,以公民自主参与能力的提高为辅.民主创新要尽量在体制内寻找空间,激活体制内的民主程序和民主制度;保持旧体制与新机制之间具有一定的连续性,不盲目追求重大突破;以技术性变革促进体制性变化;民主形式的选择要注重实用性和多元化.     

完善和发展基层群众自治制度的意义及要求

党的十七大将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度体系,使我国民主政治制度体系更加系统和完整,敦促基层民主沿着制度化、法律化的轨道发展,体现了对改革开放以来城乡基层在村（居）民自治实践中积累和创新的经验给以肯定并推广的思路,有利于调动基层社会成员主动、平等参与自治管理的积极性,有利于实现社会主义民主和法治的结合。完善和发展基层群众自治制度,应坚持和改善党的领导,实现党的领导与基层群众当家作主的有机统一;转变政府职能,积极推进服务型政府建设;高度关注民生,始终维护民众的权益;发挥社会组织的作用,扩大自治范围。     

党内基层民主建设风险管理研究

党内基层民主的风险如何研判,是目前民主建设急需研究的一项基础内容.本文以层次分析法为基本路径,分析了党内基层民主建设的风险体系,对风险进行了认定与分类;对风险体系中最为切要、最具联系性的系统性风险进行了研究,并对风险的发展趋势进行了分析.     

关于加强农村基层民主政治建设的若干思考

党的十六大报告指出:"发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标."扩大农村基层民主.实现农村基层民主政治建设的健康发展,同样也是我们全面建设小康社会必不可少的一个环节,但是就目前的形势来看,我们农村基层民主政治建设还存在一些不足,本文就目前农村基层民主政治建设的状况作了一些简要地分析,并就这些问题提出了一点自己的想法.以供参考.     

社会主义直接民主范围扩大的初级形式——兼论村民自治

把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进,其实质是逐步扩大直接民主的范围.直接民主范围扩大的理论依据,是马克思主义关于民主本质的论述及其直接民主和间接民主的思想.这一理论启示我们把基层群众自治制度和人民代表大会制度结合起来,探索间接民主向直接民主过渡的发展道路和实践的问题,扩大直接民主范围.直接民主范围扩大,是伴随各种民主条件的成熟,即直接民主区域逐渐扩大、直接民主管理客体逐渐增多、直接民主层次逐渐提升、直接民主权利逐渐扩展、人民的民主地位逐渐提高这样一个缓慢的发展过程.直接民主范围扩大的初级形式是基层群众自治制度,成功的实践是村级的村民自治.村民自治成为农村直接民主范围扩大的初级形式,是由村民自治的本质特征决定的.村民自治的历史必然性预示直接民主范围扩大的必然性.     

扩大公民有序政治参与的理论思考

由于当代"代议民主"的困顿,产生了参与民主理论,提供了公民大众民主参与公共事务管理的权利与机会.公民政治参与是中国社会主义民主政治建设的重要内容,扩大公民有序的政治参与,表达了社会对公民主体身份的尊重,有助于优化政府决策、改善官民关系.当前,公民有序政治参与领域不断扩大,形式多样,取得不小成绩,但是也面临多种挑战.应该以科学发展现为指导,加强基层群众自治制度建设,扩大公民对基层政治的有序参与.     

“党员议事提案制”与党内民主建设——浙江省景宁县调查

本文以浙江景宁县＂党员议事提案制＂为案例,揭示了在既有的制度框架下中国基层党内民主建设和制度创新的新空间。在＂党员议事提案制＂制度安排中党员与党委形成了正反双向的良性互动的反馈机制,创造了在党的有效领导下的有序民主化地方经验,将人民民主建设与党内民主建设紧密地、有机结合起来,共同发展,实现基层党内民主建设持续、稳定、有序发展。     

基层民主:社会主义民主的基础性工程——改革开放30年来中国基层民主的发展

改革开放以来,我国基层民主发展的动因主要包括:现代化进程的政治动员、中国的双层政治架构、经济政治体制改革引起的社会结构和价值观念的变化、中国政治发展和民主化进程的路径选择等等.30年来,围绕农村村民自治、城市社区自治、企事业单位的民主管理、城乡公共管理中的公民参与和县(区)乡人大代表选举等内容,基层民主取得了长足发展.其主要特点和经验有利益的相关性、参与的有序性、环境的适应性和发展的渐进性等.进一步发展基层民主还必须着力解决三大矛盾,以稳固社会主义民主的基础性工程.     

深圳基层人大民主实践的政治学分析

进入新世纪以来,广东深圳市的基层人大民主,出现了凸现公民参与热情、为广大群众所普遍接受、被公共权力系统所吸纳的新气象。这是我国人大制度发展进程中具有标志性意义的民主情事,极大地彰显了我国基层民主的力量。建立社区“人大代表工作站”、基层人大代表自荐“竞选”、媒体“广告参政”、人大代表与网民的电子“博客参政”、人代会闭会期间的询问试验等现象,是这些民主政治参与现象的集中体现。本文通过对这些政治参与现象的回放描述和现象发生原因与特点的透视,梳理出存在的问题并试图给出解决问题的对策建议。     

清除传统政治文化影响推动基层民主建设

政治文化往往影响一个国家的民主进程和政治发展。中国传统政治文化对现代社会政治生活有许多消极影响,尤其对基层组织的民主政治建设的影响更为突出。为了推进基层民主政治建设,要反思和清理封建传统政治文化,活跃对民主的研究与传播,培养参与型公民,增强政治透明度,消除群众对民主效能的疑虑,重塑现代政治文化,以推动基层民主政治建设。     

流动人口议政议事的民主法治价值及其实现——以台州市路桥区为个案的研究

民主法治是社会主义和谐社会的首要特征,也是构建基层和谐社会的重要内容。路桥区流动人口议政议事,作为基层民主法治建设的新载体,扩大和发展了流动人口有序政治参与,推进了基层人民群众当家作主,而且有效平衡和调处了流动人口之间、流动人口与当地群众之间等不同群体的政治诉求、利益关系,促进了和谐社会在基层的建设实践。     

30年来中国特色社会主义民主政治建设回顾

改革开放30年来,中国共产党领导全国各族人民进行了不懈的探索和努力,在社会主义民主政治建设方面取得了巨大成就:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族自治制度、基层民主制度和维护人权事业都有了长足的进步和发展.开创了中国特色社会主义民主政治建设的新局面.     

健全完善村级民主管理制度为新农村建设提供制度保障

健全完善的村级民主管理制度,对于推进农村基层民主政治建设,激发和调动广大农民群众投身社会主义新农村建设的积极性和创造性,从而进一步把新农村建设引向深入,具有十分重大而深远的意义。要健全完善村级民主管理制度,就要针对目前村级民主管理制度存在的问题,规范村级民主管理制度的内容,规范制定村级民主管理制度的程序,加强基层党委政府对制定和执行村级民主管理制度的指导和监督。     

微观民主建设:农村向城市挑战

我国社会主义民主建设,大体是在中央、地方、基层三个层次上层开的。其中基层民主建设或曰微观民主建设,直接关系人民切身利益,直接体现人民当家作主的政治地位,直接影响基层和群众的积极性,同时又从多方面影响地方和中央的民主建设,因而在整个社会的民主化进程中,居于一个十分重要的地位。在微观民主建设理论中,一般的观点认为城市要领先于农村,因为从民主建设赖以生长发展的自然—社会—文化条件     

困境与对策:我国基层民主政治参与的探析——基于萨托利“共识理论”的视角

本文试以他民主理论的一隅——共识理论为分析视角,在深层认识共识理论的基础上透视出我国基层民主政治参与的困境并提出相应的解决措施,希望能够借助萨托利的共识民主这一理论基础,更加完善我国的基层民主政治参与制度建设。     

浙江基层民主的本土化累积及创造性转换——以吉尔兹“地方性知识”理论为视角

浙江基层民主发展,结合了地方性的特色,在实践中创新与突破,创造了诸多富有地方特色的治理文本,不仅提升了基层民主自治的创新能力,而且丰富了基层民主治理的形态。本文借助美国学者吉尔兹的"地方性知识"概念,以一种"地方性知识"的视角,审视浙江基层民主的本土资源的累积与创造性转化,并对浙江基层民主的发展与创新给予一定的解释与探索。     

协商民主:农村基层民主建设的新范式

农村基层民主在我国有巨大的发展空间,因为我国广大农村地区民主传统欠缺,我们理应坚持积极、稳妥、渐进的原则,在进一步发展完善选举民主的同时,积极地引入和规范协商民主,推进农民政治参与的有序扩大,认真开展基层民主协商,实现选举民主与协商民主的良性互动,进一步完善基层民主制度。