深化行政审批制度改革的有效途径

行政审批作为一种行政管理制度,是行政机关管理经济事务和社会事务的一种事先控制手段,是行政职权与资源配置结合的重要体现,在经济和社会发展中尤其在一些稀缺资源的配置方面发挥着至关重要的作用,然而由于传统计划经济体制的影响,行政审批不规范现象诱发了大量的行政腐败。本文主要从现行行政审批存在的问题以及行政审批改革的难点和解决途径等方面进行阐述。     

深化我国行政审批制度改革对策研究

我国现行行政审批制度已经越来越不适应时代发展的要求.深化行政审批制度改革既是实现政府职能转变的关键环节和发展社会主义市场经济的客观需要,也是建立与市场经济、现代法治社会相适应的行政审批制度的必然要求.     

深化河南行政审批制度改革的对策建议

深化行政审批制度改革是党的十八大提出的明确要求.文章在阐析河南省自1999年以来行政审批制度改革的主要做法和成效,当前存在主要问题的基础上,从价值取向、项目清理、监管机制、服务体系和改革的整体联动性五个方面,提出了进一步深化行政审批制度改革的思路和对策.     

行政审批制度改革的实践探索与理论研究——以顺德行政审批制度改革试点为视角

行政审批制度作为行政机关对社会经济事务实行管理的一种手段,其设置科学与否直接关系到政府行政效能的发挥,文章以顺德行政审批制度改革为视角,系统探讨了顺德行政审批制度改革的历史背景与基本情况,理性分析了顺德行政审批制度改革的特色与成效、困境与对策,藉以发挥示范效应,为我国地方政府行政审批制度改革提供经验借鉴。     

中国行政审批制度事权改革模式评析

[提要]行政审批制度改革是不断解放思想，重塑政府与市场、社会关系，推进国家治理现代化的重要组成部分，在20年锐意创新实践中逐渐形成了独特的中国模式和治国理政经验。本文基于系统整体视角，提出行政审批制度改革“规制-规范-认知”三维制度环境的分析框架，通过对取消、下放和调整行政审批事权的数量变迁趋势、高频词变化特征等进行分析，将中国行政审批制度改革演化历程划分为以精简事权为主的迅速推进期、以规范事权为主的间断过渡期、以事权类别调整为主的重心转变期、以“放管服”结合为主的系统改革期四个阶段，并根据三维制度环境分析框架阐释其演化逻辑，发现中国行政审批制度事权改革模式具有政府职能转变“一条主线”，权力格局重塑与治理效能提升“两个统筹”，创新制度环境与深化改革双向互动的特征，为进一步优化中国行政审批制度事权改革模式，推动治国理政提供有益借鉴。     

论行政审批权下放监管的法律对策——以行政审批制度改革为视角

由于长期形成的"权力"意识根深蒂固,我国监督权力行使的法律和制度不完善,行政审批权在取消或下放行使中存在许多违规操作的问题,阻碍了行政体制改革进程和市场经济体制的建立。行政审批制度改革要符合市场经济发展要求,就必须加大行政审批权下放行使的监管力度。通过明确审批监管机构职责和责任,强化依法规范行使权力的监督,完善监管法律和制度,提高审批监管人员法律和技术素养,让行政审批制度改革的成果真正起到实效。     

WTO与中国行政审批制度改革

 WTO的规则体系对我国行政法治的发展提出了挑战。行政审批制度改革不仅是WTO对成员国政府行为的客观要求,也是我国行政法治改革的内在要求。我国行政审批制度改革在相当程度上实现了转变政府职能、削减审批项目、简化审批环节、加强监督制约等目标。随着改革的深入,行政审批制度需要进一步完善：继续清理和调整行政审批项目,适时向深度和广度发展;杜绝部门权力利益化,持续政府的自我“革命”;细化运行机制,完善配套制度建设。      

行政审批制度改革的动力机制探析——以泉州市行政服务中心为例

行政审批制度改革是政府发起的一场“自我革命”,它必须具备强大的动力并形成有效的动力机制才足以克服各种阻力。在推动行政审批制度改革的动力结构中,中央领导机关的规制部署和人民大众对服务型政府的呼声是直接动力,经济全球化和区域竞争是间接动力。行政审批制度改革的动力机制可以这样表述：领导层的危机意识、进取精神和使命感使改革长期保持强劲的推进势头,强有力的执行机制是改革推进的保障,良好的改革效应构成改革持续推进的反馈机制。     

行政审批制度改革的动力机制探究——以泉州市行政服务中心为例

行政审批制度改革是政府发起的一场"自我革命",它必须具备强大的动力并形成有效的动力机制才足以克服各种阻力.文中分析了行政审批制度改革的动力结构,并以泉州市行政服务中心取得的显著成果为例,说明地方政府领导的高度重视和强力推进是构建科学有效动力机制的关键环节.     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

中介超市:行政审批改革的模式创新

近年来我国行政审批制度弊端凸显,中央和地方政府均加大了行政审批改革力度。中介超市作为行政审批改革的一种模式创新,在打破垄断、提高审批效率的同时,存在相当大的问题和漏洞。运用结构功能主义理论,通过分析中介超市的运行现状,建立中介超市"AGIL"分析模型,阐释中介超市存在的动力基础、体制价值、技术条件以及存在问题,并针对问题提出对策建议,以期为提高我国行政审批效率,促进行政审批制度改革提供参考。     

加快推进行政审批制度改革

“十五”计划《纲要》提出:“要加快政府审批制度改革”。江民同志在党的“十六大”报告中则进一步强调:要“减少和规范行政审批”。为此,从政治和大局的高度充分认识推进审批制度改革的重要性和紧迫性,积极研究和探索深化审批制度改革的新思路新举措,已成为我国经济和社会发展的迫切需要。一、推进审批制度改革的重要性和紧迫性行政审批作为国家干预和调控经济的一种手段、广     

论行政审批制度改革与政府职能转换

行政审批是政府实施行政管理的一个重要手段,曾发挥了重要作用。但是,随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显,改革行政审批制度是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是进一步转变政府职能与规范政府审批执法行为的重要突破口,是从源头上预防和解决腐败问题的根本性措施。认真分析了我国行政审批制度存在的合理性及当前行政审批制度改革所面临的困境,探讨深化行政审批制度改革与完善政府职能转换二者之间的必然联系势在必行。     

浅议转变政府职能与改革行政审批制度

转变政府职能除了要对政府职能进行准确的定位 ,还必须深刻认识在长期的计划经济体制下形成的行政审批制度 ,研究行政审批制度的弊端及其给转变政府职能带来的阻力。深入探讨和努力实践改革行政审批制度 ,才能促进政府职能转变 ,加快经济体制和政治体制改革。     

深化我国行政审批制度改革的路径选择

行政审批制度改革是市场经济建立健全的客观要求,对于规范政府权力和行为、激发市场活力意义重大。经过十几年的改革,建立健全了行政审批制度改革组织机构,削减了大量的审批事项,极大激发了市场活力,推动了中国经济的发展。同时,在这一改革过程中也存在诸如法律法规不健全、相关联动改革缺失、信息不对称、配套政策不到位、对中介机构监管的失效和部分下放事项便利程度不够、含金量不高等问题。这就需要调整法律法规、提高审批队伍素质、加强事中事后监管力度、建立统一共享信息平台及规范对中介组织的管理等。     

深化行政审批制度改革与治理商业贿赂的基本目标与对策

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要组成部分,也是从源头上治理商业贿赂重要举措。我国行政审批制度改革以及治理商业贿赂工作已取得了重要进展和明显成绩,但仍存在着一些亟待解决的问题。只有通过对治理商业贿赂问题基本目标的深入探讨,才能在深化行政审批制度改革的方面制定出有效的对策。     

行政审批制度改革法律问题研究

行政审批制度萌生于计划经济时代,繁荣于计划经济向市场经济转型的过程中,随着改革开放的深入发展,原有的部分审批制度已不再适应市场经济的发展要求。因此我们要切合时代发展的脉搏,深化改革,找出审批制度中存在的问题,为及时解决问题并寻找合适的路径,从而规范行政审批行为。     

后现代话语的接受模式及现实困境——以公共政策话语为例

［摘要］后现代语境下的公共政策话语不同于现代语境下的公共政策话语，在消解权威，超越理性，打破秩序的同时，建立起“一些人对话”的公共政策话语模式。在这种话语模式下，接受者的主观能动性地位、言说者与接受者的共同体利益及共同场域都得到确立。但由于现实的复杂性，后现代语境下公共政策话语的接受必然遭遇话语资源难以均衡、话语主体能力差异、话语主体的价值观差异、话语传输渠道的噪声干扰等一系列的现实困境。分析后现代语境下公共政策话语的接受特点及现实困境，并以接受美学为理论基础提出解决路径，对公共政策的有效制定与执行、推进社会民主具有重要意义。