对租赁型公共住房退出机制的另类思考——基于典型国家和地区的经验

我国香港地区公屋退出收入及资产标准的设定看似宽松、有悖公平原则,但有其科学和合理之处。而美国在公共住房的管理中对物(即房屋)的管理仅仅是一个方面,对人(即公共住房的居住者)的管理也同样重要,为保持公共住房的居住质量,对租户的某些行为必须进行严格管理。从新加坡经验看,是否实行租赁型公共住房出售政策与地区公共住房供应总量之间存在一定的正相关关系。相比之下,上海目前廉租住房的退出收入及资产标准太过严格,需要进行更多的人性化思考。     

加快上海公共租赁住房发展研究

公共租赁住房面向的是新就业职工群体,属于政策支持的租赁住房,是一种过渡周转性住房。通过发展公共租赁住房,上海将形成一个由廉租房、经济适用房、公共租赁住房三者共同构成的多层次住房保障体系。上海发展公共租赁住房要坚持政府主导、市场运作等基本原则,以及明确准入标准等基本思路,近期可采取加快相关制度建设、开展先行试点、搭建信息平台等具体措施。     

利用市场化手段筹措公共租赁住房房源

面向“十三五”,在住房保障压力持续加大和住房资源部分结构性错配的形势面前,推动公租房房源市场化筹措改革,积极拓展公租房市场供给主体,以存量闲置住房为主要筹措客体,将为上海开创经济、社会和谐发展的新局面作出重要贡献.     

城乡统筹背景下的农民工住房保障问题研究 ——基于公共租赁住房制度

农民工在我国城镇化进程中起到了不可替代的作用,但在他们为城市作出了巨大贡献的同时,其生活保障也出现一些问题.和居住相关的是农民工住房保障问题,城乡统筹背景下研究如何将农民工纳入城镇住房保障体系内,特别是公共租赁住房体系内,不仅是时代的需要,还是我国实现2020年1亿人口市民化的需要,更是城乡统筹住房保障建设的需要.     

天津市公共租赁住房规划初探

一、“公共租赁住房”的由来(一)商品房价超出人们的购买能力改革开放以来,我国政府为缩短与发达国家的差距,一直致力于促进经济增长和推进城市化进程.城市基础设施建设需要大量资金,然而改革开放初期政府财政难以支撑大规模发展的需要.为解决这一问题,20世纪80年代初期一些城市独辟蹊径,采用“经营城市”手段解决资金问题,城市建设得以迅猛发展,城市的经济增长在全国遥遥领先,城市面貌焕然一新.     

完善我国公共租赁住房公平分配的政策建议

目前我国公共租赁住房公平分配存有分配程序、分配准则、分配感知、分配结果几个方面问题。针对目前我国公共租赁住房分配的现状,进一步确保公共租赁住房分配公平应从完善公共租赁住房分配准则、优化分配程序、加强公共租赁住房分配的立法工作等方面加以完善。     

BOT模式下公共租赁住房租金定价机制研究

BOT作为公共租赁住房的一种新模式已经广泛应用在公共建设领域,关于此模式下的公共租赁住房租金定价机制的研究也在逐渐兴起.与以往研究视角从单方主体出发点不同,笔者从利益相关的政府、 民营企业和租户三方主体出发,综合考虑各方主体利益均衡,研究了以政府为主导,平衡民营企业与租户两者利益的定价机制,针对该模式下的定价机制从各方利益角度对政府提出了建议.     

天津市公共租赁住房REITs融资模式的应用可行性研究

作为我国保障性住房体系的重要补充,公租房为解决中低收入者住房需求问题提供了一条重要途径.规模大、 周期长、 资金回流慢是公租房建设过程中应该首先考虑的问题,仅仅依靠政府财政投入,难以保证住房建设的可持续性.在经济新常态下,公租房建设融资问题成为各方关注的焦点问题,而REITs融资模式是解决房屋建设资金筹集困难的最佳选择.笔者对天津市公租房推行REITs融资模式进行可行性分析.基于SWOT方法分析天津市公租房推行REITs融资模式的优势、 劣势以及面临的机遇和挑战,证明REITs融资模式将对目前居高不下的房价、 资金短缺等问题起到一定的缓解作用.为确保公租房REITs融资模式在天津市的可持续营运提出对策建议.     

公共租赁住房运营的实践与探索——以重庆为例

笔者对重庆市公共租赁住房运营实践进行考察,介绍重庆市公共租赁住房运营管理现状,深入分析和挖掘了重庆市公共租赁住房运营过程中存在的问题,根据存在的问题以及重庆实际情况,借鉴国内外做法,提出了解决问题的对策建议.     

公共租赁住房解析

随着我国保障性住房建设的不断深入和发展,城市中低收入群体的住房条件得到了较大的改善,但是也暴露出了一些问题,“夹心层”的出现就是其中很典型的问题之一。公共租赁住房在我国保障性住房体系中是最近一两年刚刚出现的新的住房保障形式。     

将廉租房与公租房并轨，创新租赁型保障房管理模式

目前,我国基本形成了以廉祖住房为基础、以公共租赁房为重点,包括适当发展经济适用房和限价商品房、加快各类棚户区改造在内的城镇住房保障体系。这种住房保障制度和体系存在诸多问题,如产品种类偏多、管理不善、退出机制缺失等。针对租赁型保障房,应创新运行管理模式,逐步将廉租房与公租房并轨,统一规划、统一建设、统一审核、统一管理,实行分级补贴、租补分离、明收明补,以完善租赁型保障房制度体系。     

Does public housing reduce housing cost burden among low-income families with children?

ABSTRACT

About half of all renter households and over three-quarters of very low-income households in the United States experience a housing cost burden, with higher rates among families with children. Public housing may be an important tool for reducing families’ housing cost burdens. The current study uses nearly four decades of data from the Panel Study of Income Dynamics and its Assisted Housing Database to explore the relationship between public housing and housing cost burden among children in low-income families. Results from fixed effects models suggest that public housing is associated with a greatly reduced risk of experiencing housing cost burden when housing assistance receipt is measured a year before housing cost burden. These findings highlight the importance of public housing for reducing low-income families’ housing cost burdens.     

加快以公租房REITS为核心的保障房制度创新

当前,中国房地产业对中国经济增长的拉动作用明显,表现为先导产业。从长期看,上海住房市场有较大的房价上升空间;从短期看,仍需警视诸多房价下跌因素。当前上海房地产调控政策重点应放在“短期防跌,中长期防涨”,构建一套长远的、可持续的房地产市场调控机制。同时,大规模建造经济适用房将难以持续,上海保障房建设应以公租房为主体,通过多样化房源筹集机制和公租房REITS创新,为公租房发展扫清瓶颈障碍。     

公共租赁房建设与新型城镇化

上海推进的公共租赁住房建设,是上海＂十二五＂期间住房保障体系的重要组成部分,符合深化住房制度改革和加快完善住房保障体系的总体要求,同时也与上海推进新型城镇化建设相呼应。新型城镇化的核心是＂人的城镇化＂,人的安居乐业是新型城镇化的关键所在。上海公租房政策对推动＂人的城镇化＂,具有极为重要的引导作用：强化了对非沪籍居民和中等收入阶层居住权的保障;有助于对工作者居住权利的保障;有助于带动整个区域的和谐、均衡发展。政府在推动公共租赁住房建设的过程中,还须适度扩大规模,改变产权式保障的传统思路;从严实行进出筛选机制,鼓励向上流动;坚持运作市场化、社区社会化、政策政府化;关注产业布局,突出其人才属性。     

不断完善住房制度,努力构建有中国特色的住房保障体系

我国住房保障体系主要解决老百姓＂住有所居＂的问题,关键要在不同时间段使老百姓的住房条件适应社会发展的要求。要达到这个目标,需要不断完善住房制度改革。总体上,低收入者要有社会保障,中、高收入者要走商品化道路,中等偏下这一块要有政府支持,如发展公共租赁房,在房价上涨较快的地区增加限价商品房供应,通过三个不同的层次来达到老百姓＂住有所居＂的目标,构建有中国特色的住房保障体系。     

完善重庆公租房社区管理的思考

公租房社区是在新的住房保障形势下随公租房的大量建设而涌现的新型城市社区,这种社区不能完全套用现有一般城市社区管理方法。本文以大规模建设公租房的典型城市——重庆为样本,在分析其公租房社区管理现状、问题的基础上,通过借鉴国内外经验及分析公租房社区不同于一般城市社区的特点,提出完善公租房社区管理的思考。     

A latent class analysis of resilient development among early adolescents living in public housing

The aim of this study was to identify types of early adolescents living in public housing neighborhoods based on patterns of resilient development. Informed by ecological-transactional theory, we evaluated a broad range of individual, relational, and contextual influences on resilient development among an ethnically diverse sample of 315 early adolescents (M_age = 12; 51% female) living in public housing neighborhoods. Results of a latent class analysis of 11 indicators and 2 outcome variables suggest three empirically derived classes representing overall patterns of favorable and unfavorable behavior. Daily hassles, low neighborhood cohesion, and a relaxed attitude towards substance use corresponded with a higher probability of substance use and delinquency. Significant differences in favorable behavior patterns reflecting resilient development between classes were found in attitudes towards substance use, academic efficacy, and school commitment. Results suggest important implications for preventive interventions for early adolescents living in public housing neighborhoods that are discussed.     

Household adversity and food security: The case of youth in public housing neighborhoods

This paper sets out to explore factors that may be associated with food hardship among young people who reside in public housing (N?=?124). The study is guided by Family Stress Theory and uses data from a cross-sectional study of African–American adolescents living in a public housing neighborhood located in West Baltimore. Results suggest that food security (defined as availability, accessibility, and adequacy) was negatively related to mother’s incarceration, large households, household experiencing material hardships, and interpersonal conflict as well as violence. It was also linked to community disorganization. Program and policy implications are suggested.