浅议地方政府财政绩效审计模式

现阶段,我国财政审计的外部环境发生了很大变化,其审计不仅针对政府收支活动,而且针对社会保障收支(包括固定资产投资情况、社会保障资金收支情况、各类专项资金收支情况等)。对政府财政资金开展绩效审计,审查与评价财政资金的经济性、效率性、效果性情况,对于提高财政资金使用效益,促进政府部门正确决策,依法理财,有效履行职责,提高管理绩效有着重要的作用。本文站在地方审计机关角度,以开展地方政府财政绩效审计作为研究目的,结合当前我国政府绩效审计工作现状,提出自己的观点和见解。     

基于政府财政资金绩效审计的研究

政府的财政资金绩效审计是政府工作的重要组成部分,随着我国政府的工作不断改革与发展,政府财政资金的绩效审计越来越引起高层领导以及百姓的关注,学者们在这方面的研究也增多。在本文中笔者主要探讨我国政府在财政资金绩效中存在的问题,审计工作的现状以及改进的方法,探讨如何提高政府资金的经济效益以及社会效益。     

目前我国财政审计发展的现状及改善对策

随着我国经济不断发展,财力的流失成为重要关注的话题。我国就财政资金出现的问题,制定出审计部门对财政资金进行审计的规定,通过审计,及时发现在财力支出方面存在的问题。审计部门主要是对本级财政的预算、下级财政的决算进行细致性审核,从而保证财政支出资金的明确程度,杜绝违法乱纪的现象的发生。由此,财政审计对我国的经济社会发展起着重要作用。     

县级预算执行审计中存在的问题及建议

县级预算执行审计从某种角度上来说就是审计本级政府财政总体情况,即对相关部门和单位的财政资金分配使用等方面的合法性和真实性进行的监督审计。随着经济的不断发展,政府的审计工作也要不断完善,这就对政府财政预算和资金分配的执行审计工作提出新的要求,本文从县级预算执行审计工作存在的问题入手,提出解决问题的对策,探讨完善县级预算审计工作的新方法。     

关于我国财政审计的思考

财政审计坚持整合审计资源和不断创新审计组织方式,取得了显著成效。当前,财政审计工作还存在一些瓶颈问题,有碍于上述作用的实现,分析其原因,既有外部原因,又有内部原因。为了使财政审计工作更加完善,提出几方面建议。     

财政国库管理制度改革之我见

中牟县财政国库管理制度改革工作已进行三年多了。总的来说,这项改革进展比较顺利,减少了财政资金在基层单位的滞留,减少了各单位不合理的财务支出,节约了财政资金,从而大大提高了财政资金的使用效益。随着改革的推进,结合在收付中心三年多来工作的实际,对财政国库管理制度改革有了更进一步的认识和思考     

实现三个转变 深化财政审计

随着我国财政体制改革的不断推进，公共财政框架的逐步建立，国库集中支付、政府采购、细化预算等财政制度的规范与完善，如何进一步深化财政审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政审计作用，必将引起各级审计机关广泛关注。近两年来，我们在认真总结前几年财政审计工作经验的基础上，积极探索财政审计“三个转变”新路子并取得初步效果。     

发挥审计“免疫系统”功能,构建财政审计大格局

财政审计是国家审计工作永恒的主题。财政是国家机器存在和运行的经济保障,是国有企业建立和发展的前提和基础。因此,财政收支是否能保证其真实性、合法性和绩效性,直接关系到国家经济社会的运行安全。在保证财政收支的真实、合法和绩效这一领域,审计机关负有特别重大的责任。基于这一认识,刘家义审计长提出了审计"免疫系统"功能原理。为进一步推动财政审计一体化进程,充分发挥财政审计的整体合力,审计署提出要构建财政审计大格局,目的在于提高财政审计的整体性、宏观性和建设性,进而促进深化财政改革和加强财政管理。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

如何加强绩效审计,提高审计工作质量

随着国家财政对社保、环境等民生工程专项资金投入的不断增加以及新财政体制的颁布、执行,审计机关也开始对财政专项资金是否及时拨付、是否完成预期的社会效益等绩效完成情况进行评价审计。但由于绩效评价审计工作在我国开展时间尚短,在实际工作中仍存在着诸如评价标准不统一、单位重视程度不够等问题。本文通过对我国绩效审计中存在的问题进行分析的基础上,提出加强绩效审计工作,提高审计质量的若干建议。     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

实现“三个转变” 深化财政审计

财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。温家宝总理指出：财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里;财政审计面临着如何在新形势下更好地发挥审计监督的整体性、宏观性、效益性和＂免疫系统＂功能的作用等一系列新情况。     

国库集中收付执行存在问题和审计策略

随着财政国库管理制度改革全面推行,以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革,在规范财政收支行为、加强财政收支管理监督和提高财政资金的使用效率等方面发挥了重要作用,但国库集中收付改革在实际运行中尚有不足之处,笔者结合近年预算执行审计经验,试着探索应对国库集中收付改革的审计策略。一、国库集中收付执行中存在问题1.国库集中收付与部门预算执行口径不匹配。部门预算改革下,     

外资审计如何与财政审计相结合探析

在市场经济条件下,外资审计的基本属性显现为财政审计的基本属性,新时期外资审计工作的定位就是财政审计。本文对外资审计与财政审计的关系、加强外资审计与财政审计相结合的必要性、相关做法进行了分析和探讨。     

实现“三个转变” 深化财政审计

财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。温家宝总理指出:财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里;财政审计面临着如何在新形势下更好地发挥审计监督的整体性、宏观性、效益性和免疫系统功能的作用等一系列新情况。一、财政审计从关注一般预算资金向关注全部政府性资金转变全部政府性资金涵盖了政府公共财政服     

对县级财政国库管理制度改革的思考

国库集中收付改革其目的是增强财政资金调控能力提高了财政支付效益,但实际操作还存在一些问题,需要进一步完善和提高。     

医疗事业单位财政专项资金管理审计问题分析

本文从审计角度分析了当前医疗事业单位财政专项资金管理的现状及现行财政专项资金管理审计工作中存在的主要问题,并提出了针对性的改进对策措施。     

地方审计机关财政审计信息化发展模式构建研究

财政审计执法是审计机关的主要任务,审计机关审计人员要提高认识,增强财政审计工作,创新思维,理顺和优化审计体制,才可能真正履行起审计执法的职责。文章对地方审计机关财政审计信息化发展模式构建进行了讨论。     

规范财政国库集中支付执行制度

财政国库集中支付管理的改革，是财政资金由分散支持向集中支付运作方式转变的根本性变革，是加强财政收支管理，从源头上防止腐败发生的重大举措，财政国库管理制度改革试点工作尚存在一定缺陷，只有对相关的配套措施及时改革跟进，才能让这一制度的改革取得应用的效果。     

高职院校财政项目资金管理的内部控制研究

管好、用好财政项目资金有助于促进高职院校高质量发展,推动学校重点工作和中心工作落地见效。本文将结合实际工作情况,分析目前高职院校财政项目资金管理过程中存在的问题,从项目资金预算编报、预算执行进度监管、绩效评价和绩效结果应用等角度提出合理化建议,切实提高财政资金使用效益和资金管控水平。