城市化进程中农民工群体分化与相关社会公助问题研究

农民工是中国城市化进程中出现的一个特殊社会群体.近年来,农民工群体发生分化,从单向由农村向城市流动,转为了双向流动.长期以来,无论是在城市打工还是返乡回流的农民工,就业和生活都遇到了重重困难;农民工市民化也遇到诸多障碍.这些问题的解决,依靠农民工本身是远远不够的,目前,这一群体迫切需要有效扶助的社会公助.根据农民工群体分化的不同层次,在其自助基础上,实施积极有效的社会公助,既有极强的针对性,又可以降低中国城市化的成本,是中国农村劳动力双向流动的根本保证,对推进城市化进程、建设社会主义新农村都有重大意义.     

农民工、土地制度与城市化

农民工群体作为土地制度和城市化之间的互动产物,对中国城市化的路径选择产生了重大影响.一方面,进城务工的农民工在一定条件下转化为市民是城市化的必然要求,但在现实中,农民工市民化却存在着难以逾越的障碍.另一方面,农民工进入城市后就不再是纯粹的农民了,他们的生存和发展不单纯地依赖于土地,职业的改变切断了农民工与土地的密切联系,农民工已经难以回到原先的乡村社会之中了.农民工处于被城市和农村"双重边缘化"的境地.农民工的"双重边缘化"处境不仅对农民工群体本身不公,而且也不利于中国新农村建设和城市化健康发展.追根溯源,这是由于对农民工与土地关系处理不当造成的.因此,农村土地制度必须进一步改革.只有尊重农民工对于土地的合理权利,才能解决影响城乡均衡发展的共同性问题.     

广州农民工群体的社会属性及其政治分析

改革开放以来,中国农民的状况正在发生深刻的变化,农民工群体的出现就是最突出的例证。作为一个数量庞大而又特殊的社会群体,农民工的利益要求及其对我国政治发展的影响,已经成为我们研究社会转型期中国政治发展状况的一个重要内容。本文通过对广州市农民工群体的调查并对相关调查材料进行分析,对广州市农民工群体的社会属性和政治生存状况进行了研究,对改善农民工政治生存环境的出路进行了初步的对策性思考。     

论农民工权益保障问题

农民工是中国特殊国情的产物,这个特殊群体在促进经济发展、保障社会稳定方面发挥着不可估量的作用,但它却处于一种失权状态。构建和谐社会必须采取合理对策切实保障农民工权益,而这首先应从行政部门的“行政不作为”入手。     

社会工作视角下农民工权益保护机制的模式构建

农民工权益保护问题关系着城市中数量庞大的农民工群体的利益,也关系着我国和谐社会的构建。农民工的权益受到多方面的侵害,也有多方面的力量在努力改善农民工的权益状况,但是目前农民工权益保护在机制上还存在着一系列的问题限制着其功能的发挥,这就需要创新一种机制。社会工作重视人的不同需要,重视系统地整合资源,在这一视角下,保护农民工权益,首先应建立起一种整合的机制以解决农民工群体的现实性问题,有针对性地满足农民工的需求。     

困境与选择——对我国农民工养老保险制度的反思与构建

农民的身份与工人的职业使农民工长期处于城市与农村之间的"边缘地位",尴尬的身份不仅给他们的心灵带来了创伤,更使许多本应属于他们的社会权益得不到实现.近年来,农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了社会各界的广泛关注,各地都在进行农民工养老保障的有益探索.现行农民工养老保险制度包括"扩面型"、"仿城型"、"综合保险型"三种模式.在现行制度下,农民工养老保险面临着参保率较低、退保率过高、制度模式不统一等各类问题.政府、用人单位、农民工自身是构建农民工养老保险制度的三方责任主体.采取分类、分层的方法建立一种过渡性质的农民工养老保险制度,是对解决农民工养老保障问题的再思考.     

社会边缘群体对社会稳定的影响及对策--以哈尔滨建筑业农民工为例

社会稳定和社会边缘群体的生存状况紧密相连.建筑业农民工群体是中国社会边缘群体的重要组成部分,必须通过实证研究分析他们的生存状态及其与社会稳定之间的关系.通过抽样方法和问卷调查,从经济状况、社会分配、社会心理和社会控制等四个方面透视哈尔滨市建筑业农民工群体的生活状况,目前还不是影响社会稳定的因素.但从长期来看,若不注重研究并改善其境遇,则可能成为社会稳定的隐患.鉴于此,必须综合利用农民工社会保障制度、工会组织、技能培训、改善食宿和安全条件以及多样化的休闲途径,来保证这一群体的生活质量和合法权益,以维护社会稳定.     

不稳定就业与农民工市民化悖论：基于劳动过程的视角

本文旨在从劳动过程的视角，将不稳定就业作为一种资本积累方式进行政治经济学的理论分析，并使用具有全国代表性的调查数据和企业访谈案例，结合广义倾向值匹配等方法进行经验论证。本研究梳理出不稳定就业的一般特征及其对当代中国农民工群体的影响，并尝试从国家与资本的双重运作逻辑中去理解经济转型期农民工市民化的困境。研究发现，在资本积累及劳动过程全球化的背景下，中国形成了规模庞大的农民工及其不稳定就业现象。资本通过控制农民工就业流动而达成最大限度地获取利润的目标，无需承担劳动者的再生产成本。这就从根本上导致了农民工市民化的悖论：不稳定就业有助于提高农民工个体的工资水平，但是不利于其家庭成员随迁。这种资本积累方式的隐蔽性在于，所谓的农民工流动自由其实是雇主通过掐尖式用工以保证资本的利润率。不稳定就业不会提升农民工的群体性收入，反而强化了群体内部的竞争。     

农民工群体与时代之变的真实记录——工人日报十年春运报道分析

农民工是工人的重要组成部分。每到春运,农民工都是迁移主力军。作者选取工人日报农民工周刊创刊以来每年对农民工春运的报道进行分析研究,通过春运这一有代表性的事件探求农民工群体的变化,以及由此对他们报道的媒介、方式、内容等所发生的相应改变。     

当前农民工媒介镜像批判

农民工群体的媒介镜像直接影响着社会对农民工群体的整体认知,影响着农民工群体的社会形象和社会资源配置。目前,新闻媒介对农民工群体的报道,在报道规模、报道质量和议题设置上存在着话语权萎缩和媒介镜像被污名化、妖魔化倾向,加深了社会主流群体对农民工群体的刻板成见,也影响着社会和谐与稳定。鉴于此,在报道中坚持客观公正的专业理念,及时、准确、真实地报道农民工生活的信息,尽可能反映出农民工群体在社会总系统中的真实位置,用新闻专业精神,培育公共新闻版图,确保农民工群体新闻镜像的真实性,是新闻传媒参与构建和谐社会的有效途径。     

兼业式老年农民工的特点及医疗需求与保障研究--以山东省临沂市为例

“兼业式”老年农民工是中国当代市场经济体制下一类特殊的群体,作为农民工,他们是非主流的,未被纳入中国农民工的政策体系;作为农民工中的“老人”,他们大部分在50～60岁,也未被纳入中国农村老年人法定的社会保障体系。研究者以山东省临沂市零工市场的“兼业式”老年农民工为研究对象,运用简单问卷调查、参与观察和个案访谈的方法收集到他们工作、生活、医疗等资料,分析了该群体性别、文化水平、从业形式与收入、人际交往与生活方式、政治参与与维权意识等方面的特征,探讨“兼业式”老年农民工的医疗需求与保障状况,并做出政策和实务呼应。     

农村“留守妇女”生存困境及解决对策初探

随着农民工大量涌入城市,农村中出现了所谓留守群体,即留守儿童,留守老人,留守妇女。长时间以来,学者、新闻媒体把注意力主要集中在了农民工和留守儿童,而对农村留守妇女这一群体观察、研究不足。本文通过对我国农村留守妇女的生存困境进行描述、分析困境产生的原因,并就解决这个问题谈了自己的几点思考,试图能起到一定的借鉴作用。     

青年农民工融入城市社区的理论与实践思考

促进青年农民工融入城市社区是中国城镇化发展的现实要求。青年农民工融入城市社区既需要有关社会融入的理论关照,也需要相关制度安排的有效践行。根据青年农民工群体的特性,以社区为载体满足青年农民工在城市生活的现实需求,有助于实现青年农民工深层次的社会融入。     

青年农民工融入城市社区的理论与实践思考

促进青年农民工融入城市社区是中国城镇化发展的现实要求。青年农民工融人城市社区既需要有关社会融入的理论关照,也需要相关制度安排的有效践行。根据青年农民工群体的特性,以社区为载体满足青年农民工在城市生活的现实需求,有助于实现青年农民工深层次的社会融入。     

农民工收入问题的形成机理

进入新世纪以来,农民工收入问题因其与中国经济发展取得的巨大成果形成的强烈反差而备受政府决策部门和学术界的广泛关注,农民工收入水平低、收入结构不合理、社会主义基本分配原则没有得到应有体现、农民工群体没有分享到中国经济发展的实惠、农民工收入问题成为中国工业化、城市化以及统筹城乡协调发展进程中的重要约束因子,因此,深入研究中国农民工收入问题的形成机理、探索从根本上解决农民工问题的途径,既是科学发展观的内在要求,也是建设社会主义市场经济、实现全面小康、构建和谐社会的逻辑必然。     

农民工生存状况实证研究综述

自上世纪90年代以来,农民工群体成为学术界研究的热点。从中国期刊网检索的19篇有关农民工生存状况的实证研究文献来看,农民工是社会的弱势群体,他们处于非正规就业状态或工作于次要劳动力市场,赖以改善其生存处境、增加收入的人力资本积累提高机制失灵,社会保障与社会福利严重缺失。因此,改善农民工群体的生存现状,不仅需要在全社会形成关爱他们的舆论氛围,更需要从政策、法律法规等方面提供充分保障。     

关于我国农民工退保现象的思考

为城市农民工办理基本养老保险,是切实保障农民工的基本权益,进而解决"三农"问题的重要策略之一。然而,目前农民工的养老保险退保率已达到40%。究其原因:立法层次低,地方政策各异,缺乏全国性的统一规定,致使地方政府之间未能有效对接;农民工跨省份流动,转保手续繁琐,从而中断参保。基于此,完善我国基本养老保险制度应采取的应对策略为:提升法律层次,把基本养老保险制度上升为我国的一部基础性立法;省际之间协调合作,实现转保通畅;缩短缴费年限,并制定不同层次的缴费基数;建立科学合理的统筹规划;加大农民工基本养老保险的宣传力度,提高其社会公信力。     

相对收入与主观幸福感:检验农民工的多重参照群体

尽管社会经济地位低于城市居民，农民工的主观幸福感却更高。这种客观经济地位与主观福利评判的不一致有两种解释：同质性参照群体假设和向上流动期望假设，暗示农民工在进行社会比较时会选择不同的参照群体。基于一项大规模全国代表性的调查数据，本文通过建构农民工的多个参照群体检验了上述假设，结果验证了同质性参照群体假设：控制个人收入后，同省其他农民的平均收入越高，农民工的生活满意度越低；加入农民的平均收入后，农民工相对于城市就业居民的生活满意度优势消失，甚至转为劣势。向上流动期望假设未获支持：城市就业居民的平均收入对农民工的生活满意度没有显著影响，而且这样的“零效应”可能并非由于向上流动期望的压抑影响造成的。     

浅析新生代农民工思想政治教育

新生代农民工是中国城市化进程中出现的特殊群体,在价值追求、行为方式、思想观念等方面与第一代农民工有很大的差别,他们渴望融入城市,却被边缘化。本文从职业理想、自我意识、社会适应力、身份认同、心理压力等方面分析了新生代农民工目前的思想状况及加强新生代农民工思想政治教育的必要性,并有针对性地提出了对策建议。     

农民工养老保险 好政策为何无人喝彩？

现阶段我国农民工总数在一亿以上,80%的农村家庭有人在外面打工。然而,农民工的社会保险却严重滞后于农民工的大幅度增长和城镇社会保险制度的改革。我国的社会保障事业一直将重点放在城镇,而占全国总人口80%的农民仍然徘徊在社会保障的大门之外。如果农民工老年生活没有保障,势必影响绝大多数农村家庭的生活,影响整个农村的稳定。