浅议市域政府职能与行为定位

市域政府是连接县域与省域政府的桥梁和扭带 ,在本地区乃至全省的经济发展中都起着巨大作用 ,我国市场经济体制的初步建立及加入世贸组织 ,对市域政府的职能与行为定位产生了重大而深远的影响     

基于行政区划改革的地方政府职能定位与转变研究

行政区划体制作为一种国家结构体系,是国家政治抉择的结果,是地方政府设置及其职能定位的基础.改革开放以来,随着市场经济的深入发展,我国传统的行政区划体制对经济社会发展的制约作用日益凸显,并且已经成为影响中国地方政府发展的基本要素.目前,中国地方政府存在的权力过分集中于中央和上级、政府间纵向“职责同构”、“职能错位”以及财力与职能不匹配等问题都与现行的行政区划体制密切相关.因而,探寻行政区划体制改革与地方政府职能定位、转变的相关性,开展以行政区划体制改革推进地方政府职能定位和转变的研究,无疑具有重要的学术价值以及调整和优化地方政府职能结构体系、合理确定不同层次层级地方政府的职能、推进地方政府职能转变的现实意义.     

浅谈现代企业制度下内部审计的职能定位和作用发挥

随着企业管理的现代化,企业内部审计在不断地摸索中有了长足的发展,但是,由于受到社会环境和内部因素的影响,企业内部审计工作的基础还很薄弱,有些企业内部审计机构因职责不清、地位不明等原因,并未发挥其应有的作用,笔者就现代企业内部审计应如何定位,以及如何发挥其应有的职能作用提出思考和建议。     

加入WTO背景下我国政府作用的定位分析

目前 ,与成熟市场经济国家相比 ,我国的社会主义市场经济尚待完善和培育 ,工业化水平有限 ,尚处于经济转型时期 ,经济发展不平衡 ,市场配置资源的功能没有充分发挥 ,政府的作用不仅仅是弥补市场缺陷 ,同时还担负着培育市场、加速工业化促进经济协调的多重任务。在这一过程中 ,重要的不是政府作用的多与少 ,而是其职能定位和范围合理性的问题。     

新形势下"新、老三会"的职能与定位

"新、老三会"关系是一个具有重要理论与现实意义的问题.市场经济条件下,既要建立适应现代企业制度的公司法人治理结构,充分发挥"新三会"在经营管理中的主导作用,又要重视"老三会"在吸引职工民主参与、促进企业协调发展中的重要作用,二者不可相互替代.     

农民专业合作社培育与深化发展中的政府作用

我国的农民专业合作社发展是在政府主导下内生需求诱导型的制度变迁,因此,政府的作用是必要而且必须的.同时,<中华人民共和国专业合作社法>的颁布正式确立了农民专业合作社的市场主体地位,对于这类组织来说,政府的作用又需要合理界定.本文的基本内容是在肯定政府在农民专业合作社发展中的重要作用的同时,明确提出了政府的职能定位问题,并在此基础上分析了农民专业合作社发展不同阶段政府的策略选择以及中央与地方政府的政策取向.     

市场对资源配置的决定性作用:解构政府与市场

党的从十一届三中全会到党的十四大,主要强调计划经济或以计划经济为主,把计划经济和市场经济或市场调节相结合;从党的十四大到党的十八大主要强调发展社会主义市场经济,让市场对资源配置起"基础性作用",党的十八届三中全会提出让市场对资源配置起"决定性作用"。处理政府和市场关系的过程,就是坚持市场化改革方向,逐步认识和遵循中国社会发展规律,逐步实现资源配置中市场起决定性作用的过程。     

探讨新形势下医院信息技术部门的职能定位与管理

目前国内政府颁布了多项医院信息化建设的法案.而在新形势下,医院信息技术部门在医院管理中的作用以及地位均面临了来自市场以及政策的挑战.信息技术通常在医院的信息化建设中具有重要的奠定作用,通过对信息化建设工作经验的积累,可针对新形势下医院信息部门的建设过程产生的各类问题提供战略思维支持,提高信息技术部门的整体服务水平,加强...     

经济全球化背景下我国政府职能的合理定位

经济全球化在相当程度上模糊或“泛化”了各国政府的主权界限,使政府公共行政及其功能呈现出国际化的发展趋势。根据社会发展的要求对政府职能的合理定位就显得尤为迫切,而正确划分“政企关系、政市关系、政社关系”是合理定位政府职能的关键所在。     

政府和市场关系的新定位、新要求——学习十八届三中全会关于政府与市场关系的论述

十八届三中全会提出:"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。"这是在新的历史条件下对政府和市场关系的新定位,是在对市场经济规律和我国经济体制存在问题准确把握的基础上提出来的。十八届三中全会为全面深化改革设定了明确的时间表和路线图,对处理好政府和市场的关系作出了全面的安排部署。在新的历史条件下处理好政府与市场关系的新要求:一是使市场在资源配置中起决定性作用,要求加快完善现代市场体系;二是更好发挥政府作用,要求加快转变政府职能。     

论市场起决定性作用的客观机制

市场在资源配置中起决定性作用的提法,触及到经济体制改革最为基本的问题,是全面推进市场化改革的正确途径。其实,市场不仅对于资源配置起决定性作用,而且对于利益的初次分配也起着决定性作用。独立、自主、自由的商品生产者成为市场主体,凭借不受侵犯的商品所有者权益,通过平等、充分的竞争形成商品的市场价格,是市场交换从而也是市场决定资源有效配置和利益公平分配的客观机制,体现了公平与效率的统一。应当按照市场经济的客观机制的要求,推进政府管理体制改革和全面深化经济体制改革。     

当代俄罗斯伦理学的学术定位与作用方案

俄罗斯伦理学在制度剧变后的价值重建中担起指导和干预社会生活的重任。在道德干预社会生活的功能减弱的前提下,当代俄罗斯伦理学力求在整个社会科学中寻找到自己的学术定位,发挥确实的学术功能,呈现出特立独行的学术本体性。在理论和实践困难面前,当代俄罗斯伦理学通过从道德哲学视角对道德理论的本体论证、从价值导向立场对社会道德的引领的方式,尝试回应社会道德生活,实现自己的时代作用。     

论我国政府管理高等教育的职能转变与定位

高等教育的价格排他性的公共物品的性质和对社会产生的外部效应决定了政府对其进行适度干预不仅可能,而且十分必要。政府的介入能够有效防止因市场失灵带来的高等教育内外部问题,进而全面促进教育公平、提高高校的教育质量和办学水平。政府通过调整管理的范围和内容,实现由过程管理到目标管理的转化。政府管理高等教育的职能具体体现在宏观管理、提供服务和评估监督三方面,从而实现“竞争规则制定者”、“正确信息提供者”、“公正客观的评鉴者”、“合法性的监督者”等角色的定位。     

市场在资源配置中起决定性作用的逻辑内涵与实现条件

党的十八届三中全会在理论上的一个重大突破和创新,就是提出使市场在资源配置中起决定性作用。现代市场经济理论的发展都是围绕着市场与政府的关系展开的,中国的经济体制改革也有一个对市场作用逐步认识的过程。从"辅助性作用"或者"补充性作用",到"基础性作用",再到现在的"决定性作用",是对现代市场经济规律的逐步认识和把握,也是对发展社会主义市场经济实践经验的不断总结和升华,既有其逻辑的必然性,又有其历史的必然性。市场决定作用既包含市场对经济活动全过程、经济运行模式以及价格形成具有决定意义,也包含市场是经济发展的主要动力源。市场决定作用的充分发挥是需要实现条件的,主要是坚持和完善社会主义基本经济制度、构建完备的现代市场体系和法治体系、要加快政府职能的转变、建立健全现代企业制度等方面。     

创业过程中的政府职能与作用探析--以南京市为例

在创业过程中,如何体现政府的职能与作用,是一个需要认真研究的新课题.本文以南京市为例,探讨了政府职能的界定与内涵,对近几年来各级政府的职能转变作了全面评析,提出政府职能一定要从"全能型"转向"服务型",确立服务型政府的新定位.     

“三权分置”下农地权利性质与权能安排——基于法学和经济学的跨学科分析

农地“三权分置”是中国深化农村基本经济制度改革的重要举措,亟需在统筹法学和经济学观点的基础上,完善司法解释和政策设计。法学解释强调所有权优先,经济学解释强调经营权可交易性和相对稳定性,两个学科对农地权利的解释存在差异,也存在平衡点。本文提出农地的“三权”的权利性质可解构为“所有权—兼具成员权属性的用益物权—次级用益物权”,其权利体系安排为：所有权是一种上位权利,是农村集体经济组织特别法人的财产权,用以保护成员按份共有集体土地、享有农地流转和转用增值收益的权利;承包权是兼具成员权属性的用益物权,是农民关于农地共益权和自益权实现的载体;经营权是次级用益物权,应完善其权能并防止过度资本化。     

新公共管理视角下的乡镇政府职能定位

乡镇政府作为国家依法设置的一级地方行政建制,已经成为国家管理农村行政事务和为农民提供公共产品服务的基层组织.现行的乡镇政府职能与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出.新公共管理对我国乡镇政府改革有启示意义.我们应以新公共管理理论为视角,确立转型期我国乡镇政府的职能定位.     

政府职能的正确定位是我国机构改革成功的关键

一、传统政府职能的错位与机构改革的必要性(一)政府职能概念所谓政府职能是指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理的职责和功能,它反映了了行政管理的基本内容和活动方向,是行政管理活动的本质和核心。政府职能实施的主体是政府机关或其授权组织,其主要内容是对国家和社会公共事务的管理。政府职能是一个完整统一的体系。     

经济全球化背景下的中国地方政府转型与职能定位

中国从1978年推行对外开放政策以来,一改过去那种被动纳入全球化的方式,开始以一种积极的姿态主动地参与到世界经济全球化的进程中来,不仅极大地促进了中国经济社会的迅猛发展,而且也在很大程度上推动了中国政府,特别是各级地方政府以提供公共服务为目标的政府转型,进而导致中国地方政府职能的全新定位。