统计改革冲出禁区──关于统计改革若干问题的理论思考之三

最近（1月7日至9日）国家统计局在北京召开了全国统计工作会议。国家统计局局长刘洪在会上作了题为《加快改革国家统计制度切实提高统计数据质量》的重要讲话。讲话对统计体系和国家统计制度都作了新的阐述。本文涉及到统计体系和国家统计制度仍保留和沿用过去通常认为的涵义。国家统计局曾经提出过《国家统计制度方法改革规划（1996──2000）》,《规划》提出“九五”时期统计制度方法改革的总体目标是：根据经济体制和经济增长方式根本转变对统计工作的要求,进一步改革、完善国民经济核算体系和统计指标体系,加大统计调查方法改革的力…     

统计改革的发展阶段──关于统计改革若干问题的理论思考之二

1981年以来的17年统计改革经历了若干不同的发展阶段。改革取得了重大进展,积累了正反民了面的经验,为进一步深化改革奠定了基础。第一阶段,统计改革的初期（1981——1982年）。这个阶段是以1981年9月15日国务院批转国家统计局《关于加强和改革统计工作的报告》为标志开始的。期间主要任务是尽快地恢复被“文革”破坏的统计工作。同时开始探索统计改革的思路和出台部分统计改革举措。（详见《浙江统计）｝1997年12期《统计改革的起点时间》一文）。第二阶段,探索统计工作运作机制的改革（1983年——1986年）。这个阶段统计改革的侧重点…     

统计改革与统计商品化——关于统计改革若干问题的理论思考之四

统计改革进入九十年代以后,出现了前所未有的大好形势。在建立现代统计体系方面进行了有益的探索,做了大量工作,取得了可喜的成绩。但在此期间,提出了统计商品化取向,在一定程度上转移和分散了统计改革的注意力,对统计改革客观上产生了不愿意看到的自我干扰,这是造成至今统计制度改革严重滞后的重要原因之一。在国家统计系统的政务活动中,或多或少引进了商品交换的原则,造成了上下左右关系不顺等多方面的负面效应。活得从1991年李鹏总理在接见全国统计工作会议部分代表时的讲话说起。当时李鹏总理讲：“我们实行的是计划经济和市场…     

统计改革突破口的选择和战略目标的确定──关于统计改革若干问题的理论思考之五

统计改革突破口的选择和战略目标的确定在统计改革中居于十分重要的地位。它直接关系到统计改革的主攻方向,要达到的最终目的以及改革的成败。一、统计改革突破D的选择在1993年以前,关于统计改革突破口的选择,统计理论界和实际工作者作了大量的理论探索和实践尝试。当时,主要有以下几种看法。1．以统计优质服务为突破口。认为统计改革的目的是为了发展统计工作,而搞好统计优质服务能引起党政领导对统计工作的重视,因此是使统计工作进入良性循环的必由之路。统计优质服务主要从服务方向、服务方式和服务标准等方面入手。2以统计自动化…     

统计改革是统计发展史上的伟大创举：关于统计改革若干问题的理论思考之七

回顾20年来,统计改革取得了重大进展,整个统计工作取得了明显的成绩,这也是得益于统计改革。──对统计发展战略、统计职能以及当前统计工作的主要矛盾等统计基本理论进行了开拓性的探索,丰富和发展了社会经济统计学。──创造性地提出了统计工作现代化和统计工作由“封闭式”向“开放式”转变的目标和途径。改革了统计工作的运作机制。──确立了政府统计机构是社会经济信息的主体部门,是国民经济核算的中心,是国家重要的咨询和监督机构;拓宽了社会经济统计的领域,包容了经济、社会、科技方面的统计,为各级党政领导和宏观管理部门…     

关于专业统计制度方法改革的若干建议

关于专业统计制度方法改革的若干建议国家统计局国民经济核算司许宪春在国民经济核算所需的大量基础资料如统计资料、行政记录、会计决算资料中,专业统计资料占有相当重要的位置,在我国国民经济核算工作的发展过程中发挥了重要作用。例如,在国内生产总值核算中,农林牧...     

统计改革的起点时间：《关于统计改革若干问题的理论思考》之一

编者按应嘉兴市统计局、浙江经济高等专科学校和嘉兴市统计学会的邀请，浙江省统计学会名誉会长、浙江经济高等专科学校兼职教授叶长法同志于1997年11月27日在嘉兴举行统计学术报告会。报告运用大量材料，从理论与实践的结合上，用一分为二的观点，对统计改革中的若干重大问题，作了深入系统的阐述，提出了不少很有价值的看法和观点。为了进一步解放思想，更新观念，认真总结经验、发扬求真务实精神，促进统计改革，提高统计工作水平，活跃统计学术空气。本刊从本期起，将报告的部分内容，以短篇形式，系列陆续连载，以飨读者。在研究统计改…     

关于统计改革的若干问题探讨

税务统计工作作为税务征管计、会、统工作中的一个组成部分,主要用来了解税收工作过程和反映税收收入成果,为制定税收政策,进行税务管理提供参考依据,但由于我国税收事业起步较晚,相应的税务统计与其它专业统计相比,在指标体系的建立、统计方法的应用等方面还不成熟.特别是随着税务征管改革工作的逐步深入,原有的税务统计体系已越来越不能满足需要,其信息、咨询和服务的三大职能不能充分发挥出来,急需对现有的税务统计工作方法和统计内容进行改革.     

对统计制度方法改革的若干思考

当前,我国正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,统计制度方法改革也面临着新的机遇和挑战。如何把握形势,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点,建立具有中国特点并符合国际一般规则的统计制度和体系,是统计制度方法改革顺应时代与时俱进的重大课题。现行统计制度中存在的主要问题现行统计制度体系为国家的宏观经济决策提供了重要的统计信息,但仍存在三个不够:一是按市场需求(领导决策、社会需求)开展统计不够,存在既多又缺的问题;二是改革的总体设计不够,存在着部门统计之间和统计内部专业不协调的…     

论我国统计方法制度改革问题

统计方法制度是统计工作的基础和根本,是指导开展统计工作的规范和准则。建立适合我国国情的统计方法制度体系是做好统计工作、为社会各界提供高质量数据的重要前提和保障。本文首先介绍了我国现行的统计方法制度体系,总结了其基本特点及存在的问题,然后针对当前统计工作面临的挑战,确立了统计方法制度改革的总体思路和原则,最后提出了统计方法制度改革拟采取的具体措施。     

贸易统计方法制度改革之管见

自1993我国推行新的统计报表制度以来,现行的贸易统计方法制度朝适应社会主义市场经济体制迈出了重要的一步,其主流和方向是应该肯定的.但统计方法制度改革是一项长期的艰巨的系统工程、不是一蹴而就的.从目前情况看,贸易统计方法制度改革滞后,统计调查方法制度和指标体系还不能适应两个根本转变和建立新的国民经济核算体系的需要,需加以改革.     

关于深化统计改革若干问题的认识

关于深化统计改革若干问题的认识文／＠＠岳巍我国经济体制改革的目标是把传统的计划经济转换为社会主义市场经济，这是一场广泛而深刻的变革．统计改革是经济体制改革的一个组成部分，必须伴随整个经济改革的开展，将过去的计划经济统计模式逐步转变为市场经济统计模式。...     

统计的尴尬──对当前政府统计改革若干问题的反思

统计的尴尬──对当前政府统计改革若干问题的反思文／朱震葆改革开放１５年，我国经济体制发生了深刻的变革，由社会主义计划经济向社会主义市场经济过渡。统计相应进行了国民经济核算体系的变更，以国民帐户体系（ＳＮＡ）替代物质产品平衡表体系（ＭＰＳ）或者为两者的...     

统计制度方法改革的几个问题

我国现行的统计制度方法,从总体上讲是高度集中的计划经济体制的产物。尽管在过去的统计工作中曾发挥过重要作用,但其弊端早已显露端倪,而且将随着社会主义市场经济的建立与发展而更加暴露无遗。其一是单一的全面统计报表方式与经济多     

关于加快无锡市统计制度方法改革的设想

“一套表”制度是为适应市场经济的要求 ,避免政府综合统计部门内部重复交叉统计而推出的 ,其实施对统计工作有很大的推动作用 ,但在推广时可能会遇到一些阻力     

统计改革若干问题的思考

对照市场经济变革给统计工作环境带来的巨大变化,从建立社会主义市场经济体系的新要求的角度出发,反思改革开放以来统计工作的得失利弊,探计统计改革的新思路,是具有现实意义的。 一、关于统计职能问题 改革开放以来,我国统计改革大致经历了四个阶段:     

论统计改革的若干问题

现在，越来越多的人感到统计工作不能适应日益变化了的新形势，因此，加快统计改革，已经成为统计工作应对挑战、走向发展的当务之急。一、问题的提出：计划经济下的统计工作统计工作是与一定的经济体制相联系并为之服务的。新中国建立后至改革前我国统计工作的基本目的和主要任务，是为计划服务以便编制国民经济总的计划，并把它分解为各地区、各部门、各企业的指令性计划，同时成为反馈和考核各个层次指令性计划执行情况的主要手段。自上而下的指令性计划和自下而上的统计反馈考核，构成了计划经济管理的两大工具。在此条件下，统计工作存…