中国农村集体经济组织的农业投资行为分析

随着中国农村经济改革的深化,农村集体经济组织经济实力下降,加之自身法律地位不明、产权不清,农村集体经济组织的农业固定资产投资规模较小,占农村集体经济组织的固定资产投资比重较低,投资增速波动性很强。因此,只有通过深化改革,不断提高农业投资报酬率,降低农村集体经济组织的农业投资风险,进一步提高农业投资收益,从而强化农村集体经济组织的农业投资功能,塑造农村集体经济组织比较强势的农业投资主体地位。     

简论城镇集体经济产权制度改革的方向

一、城镇集体经济在改革的十六年中取得了辉煌的成就 我国城镇集体经济由建国初期的手工业合作社发展到今天的城镇集体企业,走过了45年的光辉历程,尤其是改革开放以来的16年间,城镇集体经济获得长足的发展。 首先,队伍不断壮大,已成为我国城市经济中的第二大经济力量。目前我国城镇集体经济拥有350万户企业,3603万职工,它涉及轻工、纺织、冶金、煤炭、机械、食品、电子、交通、医药、农林等近三十个行业。45年来,从手工业起家的轻工集体企业,扩展到市、     

城镇集体经济探析

最近我们对四川省的集体企业进行了一次比较广泛的调查。在调查的过程中我们发现,作为一支重要的经济力量,城镇集体经济一直没有得到应有的重视,其潜力也没有得到充分的发挥。几十年来,理论界对城镇集体经济的研究相当薄弱,现在,集体经济的发展依然步(?)艰,面临着重重问题与困难。本文拟对城镇集体经济作一些初步的分析,以引起理论界的重视。     

农村集体经济组织法人属性的再思考——以《乡村振兴促进法》为中心

《乡村振兴促进法》明晰了农村集体经济组织的作用：代表行使集体所有权、服务集体成员和发展集体所有制经济。这为探讨农村集体经济组织的特殊之处,进而明晰其特别法人地位,提供了有利的立法支撑。农村集体经济组织应当有清晰的成员边界,并在与村民委员会合理分工的基础上为社区居民提供公共服务。农村集体经济组织的业务范围应当受到限制,并通过自身发展和对外投资发展集体所有制经济。农村集体经济组织的特殊性源于其作为集体所有权代行主体的地位。虽然农村集体经济组织有明确的营利属性,但是有别于营利法人的特殊之处,恰恰是其制度建设的重点。     

环太湖地区村级集体经济发展壮大研究

随着经济社会的发展,村级集体经济的内涵和外延都发生了深刻的变化。农村税费改革后,村级集体经济在农村经济中地位突显,在提供公共物品、保障基层组织正常运转等方面发挥着重要作用。目前环太湖地区关于农村集体经济发展还存在重视不够,主体意识不强,增收渠道萎缩,经济要素制约严重等问题,没有发挥出其在农村改革发展中应有的作用,对此,一方面应盘活自身存量,优化资源配置,拓展村级集体经济发展途径;另外应加大财政支持力度,强化发展动力;突破要素制约,夯实基础,科学创新农村村级集体经济的自我发展途径。     

乡镇企业法律地位初探

乡镇企业指乡村办的企业,有集体办的,也有劳动者个人办的。本文论述的,是乡镇集体企业的法律地位问题。探讨乡镇企业法律地位至少要弄清以下三个问题:乡镇企业的主体资格;获得主体资格的法定程序和主体资格的实际内容。企业的法律地位,是指企业的主体性,也是企业的法人资格。乡镇企业是否具备参加一定法律关系的主体资格呢?回答是肯定的。乡镇企业是经济法律关系参加者和当事人,作为经济主体在与外界交往时能自己作主并享受权利和承担义务。我国宪法规定:“国家保证城乡集体经济组织的合法权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展”,“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权”。乡镇企业的主体资格是法律赋予的,任何侵犯乡镇企业自主权的行为,都是违背国家法律的。乡镇企业是经济主体,不是乡镇政权的基层单位,不是乡镇行政机关的附属物。乡镇企业是经济实体,有实实在在的经济内容,应同乡镇行政机关、事业单位、社会团体相区别;实行政企分开,通过     

城镇集体所有制改革的探讨

在我国经济体制改革不断深入的过程中,城镇集体经济也需要进一步改革。本文准备就其生产资料归属问题及其具体经济形式作初步的探讨。     

农村集体经济组织法权关系的创新——以社区型股份合作制法人组织的构建为研究对象

［摘要］农村集体经济组织法权关系的构建问题事实上已经成为制约中国农村经济进一步发展的制度瓶颈。尊重农村客观经济环境和基本国情，挖掘农村集体经济组织自身的制度潜力，分析现行实践模式的优劣，构建一条既符合普适性要求同时又兼具制度特殊性标准的农村集体经济组织法权关系显得尤为重要。将新型社区型股份合作制作为创新农村集体经济组织法权关系的选择路径无疑是最为合理也是最为可行的方案。为此应在立法上明确农村集体经济组织特殊法人的民事主体地位；同时完善农村集体经济组织内部结构治理，理顺内部的利益分配机制，健全内部的权利运行程序；在保持农村集体经济组织社区性质的基础上，协调好集体经济组织内部的社区公共服务职能与社员利益最大化的关系，做到效率与公平并举，让农村集体经济组织成员充分公平地分享制度改革的成果。     

我国农业产业结构调整的农村集体经济组织法律制度研究——基于包容性增长理念的视角

针对农业产业结构调整中存在的问题,作为重要参与主体之一的农村集体经济组织,应充分发挥其主导性作用。但是目前农村集体经济组织的相关法律制度欠缺。为此,运用理论创新的方法,从包容性增长理念的视角研究农业产业结构调整中农村集体经济组织法律制度的构建和完善,具体包括:倡导包容性增长理念、强化包容性增长责任、落实包容性增长措施,出台专门的《农村集体经济组织法》,从主体地位、管理体制、主体间关系、产权制度等方面进行规范,从而促进农业产业结构合理化,加快农业产业化进程。     

从身份到契约:城镇化建设中农民身份的转变

在农村社会中,农民经济身份被固化为"农村集体经济组织成员",社会身份被固化为"农村居民"。农民身份的固化,在经济发展层面不利于农民权利的保护和农业产业化的发展,在社会治理领域则不利于农民自主地位的保障和善治目标的达成。在农村社会治理中实现"从身份到契约"的转变,一方面需要将"农村集体经济组织成员"转变为"市民",使之成为农业生活活动中具有独立身份的主体;另一方面需要将"农村居民"转变为"公民",使之具备社会治理主体之地位,能够通过自治组织实现自我管理。     

城镇集体企业产权关系透析及管理思路

党的十一届三中全会以来，集体企业冲破了传统封闭式的经济体系，呈多元化，多层次，多形式的发展态势，本文拟就城镇集体经济的发展及其产权关系的演变和如何规范城镇集体资产的管理提出看法。     

坚持公有制的主体地位是经济体制改革的根本原则

坚持公有制的主体地位是经济体制改革的根本原则，建立以公有制为主体、非公有制相配合运行的市场经济体制是建设有中国特色社会主义的重要内容。在经济体制改革过程中，非公有制经济只能处于从属地位起有益的补充作用，决不能让它们取代公有制的主体地位，实际上他们也不能取代公有制的主体地位，在国民经济中也起不到公有经济的作用。要有效地防止非公有制经济取代公有制经济的主体地位，当前必须对公有制经济，特别是对具有举足轻重的国有大中型企业要集中精力提高宣传强度、加大改革力度、加快改革速度，切实有效地转机改制，全面提高素质、增进效益。     

集体所有制经济合作经营的组织形态问题

<正> 劳动群众集体所有制经济在我国是由城镇集体经济和农村集体经济两大部分构成的,是我国社会主义公有制经济的一个重要组成部分,是我国基本的经济形式之一。它同全民所有制经济一样,都是社会主义性质,都消灭了人剥削人的制度。集体经济在我国社会主义条件下,应当遵守国家法律、政策,接受国家计划指导,遵循由劳动群众自愿组合、共同集资,集体占有生产资料,共同劳动,民主管理,自负盈亏,按劳分配,适当分红、集体积累,自     

联系实际,加深对社会主义市场经济的理解

江泽民十五大政治报告中,对社会主义市场经济的所有制结构进行了新的阐述,明确社会主义市场经济必须以公有制为主体,但这个主体在范围上“不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分”,在“主体地位”上,体现在“公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。”对“主导作用”明确地提出:“主要体现在     

论贫困山区农村集体经济的发展

我国农村普遍实行家庭联产承包责任制之后,一些地方衣村集体经济被忽视,甚至被瓦解。本文以广西百色地区某些县市农村集体经济发展历程为例,探讨了当前我国社会主义经济建设过程中农村集体经济的地位和作用,以及如何发展壮大的一些思考。     

中国城镇贫困的主要经济社会特征与影响因素实证分析

利用2006年中国社会科学院社会学研究所的“社会和谐稳定全国抽样调查”数据,对中国城镇贫困的主要经济社会特征和影响因素进行了实证分析。研究结果显示,基于本文设定的城镇贫困线,现阶段中国城镇贫困的调查发生率已经达到2位数的水平,城镇贫困住户在家庭人力资本、经济资源、社会结构地位和社会资本占有方面都处于不利地位,在一定程度上受到社会排斥。最后,通过回归分析,对有关贫困成因的几个假设做了检验,其结果特别表明,基于市场化通过促进经济发展而有助于减少贫困这一理论的“市场化假设”不能得到调查结果的支持。     

切实加强对村集体经济实体的监管

农村集体经济是农村党组织和村委会开展工作的基础,发展农村集体经济,不但是经济问题,而且也是政治问题,关系到农村基层政权的巩固。目前,不少地方的一些村委会仍处于贫困状况。据了解,造成这些村委会贫困的原因有些是因为发展经济     

农村集体经济组织的制度困境与治理之道——基于制度经济学分析视角

农村集体经济组织在制度协调、交易成本和经营风险等三方面对"三农"问题的解决和发展有着极大意义,但因组织内成员异质性引起的利益背离问题、产权问题、成员权问题以及政治职能与经济职能混同问题造成了当前农村集体经济组织发展面临着制度困境。实现新时期农村集体经济组织的治理转型升级,应明晰农村集体经济组织的产权,实现公共职能和经济职能分离;规范成员权,实现集体经济组织的稳定;认可组织权,巩固农村集体经济组织的地位。     

认定农村集体经济组织成员资格的法律问题研究

农村集体经济组织是我国的经济实体之一,土地是农村集体经济组织最基本的经济元素,是集体经济组织成员生活的主要保障。我国相继出台了《土地承包经营法》、《土地管理法》等法规,而农村集体经济组织成员资格的法律界定尚不明确。司法实践中,各地存在很大差异。农村集体经济组织成员处于动态过程,成员资格的认定标准不能搞＂一刀切＂,须考虑...     

农村集体经济组织立法的若干重要问题研究

作为民事主体之特别法人、实施乡村振兴战略之主要组织载体的农村集体经济组织没有自身调整和规范之专项法律,显然,已经不能适应新形势之迫切要求。针对新时代承载多维载体性、多元功能性、多样目标性、多重职责性的社区性农村集体经济组织,制定《农村集体经济组织法》具有自身的独特性、复杂性。为促使《农村集体经济组织法》成为创造良好的主体运行平台、治理创新平台、经济发展平台、农民增收平台、公共富裕平台的一部良法,本文首先从社区性农村集体经济组织的历史演变着手,并梳理现行社区性农村集体经济组织现实存在的七种形式;再重点对农村集体产权制度改革主要方向中股份（经济）合作社与经济合作社进行异同分析;最后对农村集体经济组织立法应该重点关注和考虑的八大问题进行深入研究。