论我国现行企业承包制的约束方式

<正> 改革之前的我国计划经济的国营企业,企业内部不存在有效的财产权约束。产权约束的对象是中央或地方政府的有关部门,它通过行政系统上下级之间的行政约束以及收入分配约束等作用逐层减弱地间接传递到企业各级领导与企业职工。由于是国家直接经营企业,通过指令性生产计划和其它手段的行政约束是约束效果极强的主导约束方式,伦理道德约束在企业经营中也扮演着十分重要的作用;经常开展的政治运动、阶级斗     

论企业担保经营

论企业担保经营于浩陈江在市场经济活动中，合同能否有效地执行是企业正常生产经营的关键一环，它直接影响企业的资金循环运转和扩大再生产。因此，企业的担保经营越来越受到各方面重视。而我国迄今为止，有关立法仍较为简疏，这就使企业在实际操作中产生诸多问题，企业如...     

作为主要指标的定额净产值

在苏联计划经济体制中,经济指标体系,既是制订生产计划、考核企业活动的根据和手段,又是国家、企业、劳动者三者利益相结合的纽带,也是指导生产经营活动的指针。而其中的主要指标(或称中心指标)又对其余指标起决定作用,或施加重大影响。 指标体系的改进,是苏联1979年经济改革的     

企业经营方式与生产资料所有制

随着经济体制改革的深入发展,一些国营企业要下放给企业职工集体经营管理。他们在国家的法律和政策允许的范围内,独立经营、自负盈亏,依法向国家纳税,税后利润由企业自主支配。劳动者的收入与企业的经营状况直接相联系,企业多收劳动者多得。这样一来,这些企业从生产到分配完全与集体经济相同。那么这种经营管理体制上的变革是不是所有制的变更呢?这种企业是不是已由国家所有制变成了集体所有制呢? 有一种观点认为,国营企业下放给企业全体职工集体经营,这种企业就由国营企业变成了集体企业,因此也是所有制的变更。这些企业之所以要由全民所有制退回到集体所有制,是由生产力发展水平决定的。由于这些企业的生产社会化程度不适应全民所有,因此退回到集体所有制是适合生产力发展要求的一种进步措施。我们不赞成这种观点。     

过渡时期的苏联经济

如果我对戈尔巴乔夫的目标理解正确的话,那么通过改革将要建立这样一种经济,它具有根本区别于以往旧体制的两种特征。第一,用酷似市场机制的另一种形式取代传统的、中央指令性计划经济机制。给国营企业提出的生产任务再也不作为义务去完成,它们的产品不需要由中央去分配,它们可以自己去寻找消费者以及必要原料和设备的提供者。大多数国营部门(尽管并不是全部)应当在这一基础上去发挥自己的作用。改革的另一个基本因素——建立由不依赖于国家并采用合作社所有制或私有制形式的企业所组成的国民经济部门。这个独立经营部门的可能活动范围目前尚未确定。国营部门和独立经营部门的企业既相互发生作用又同消费者发生作用。我将使用“改革时期的经济”这一术语,它指的是这样一种经济,在这种经济中上述两种因素同时并存并充分发挥作用。许多人认为将这种经济称作为资本主义经济似乎更正确,而我却认为,追求一种市场机制并不能构成资本主义经济的前提,在程度上甚至低于广泛采用商品货币关系。将统一计划经济看成是发挥社会主义经济职能的一种特殊的、俄国式的和列宁式的方式,可能更正确一些。     

国民收入分配的十大倾斜

当前我国的国民收入分配存在着十大倾斜。一是在国家、企业、个人之间,向个人倾斜,更确切地说是向少数个人倾斜。国民收入向个人倾斜虽然有利于刺激个人的生产和经营的热情,释放他们的个人潜能,但却造成对财政收入在整个国民收入中的比重下降,财力分散,不利于国家集中财力进行重点建设和发展教育、科学等基础事业。二是在部门与部门、行业与行业之间,向少数非生产部门倾斜,如财政税务、金融保险、工商管理等。国民收入向少数非生产部门倾斜,容易造成行业不正之风的滋生和蔓延,引起行业之间互相     

苏联国民经济宏观控制与企业搞活问题

苏联在三十年代工业化以来,形成的是一种以国家为主体的高度集中的计划经济体制。从国家和企业的关系方面来说,其突出特点是国家集中过多,管得过死,在国民经济的运转上,主要靠层层下达大量无所不包的指令性计划指标,对地方和企业进行控制;而企业则经营自主权过小,其经营的积极性和主动性难以发挥。针对国家集中过多,企业权限过小的问题,苏联自六十年代以来就试图解决。但由于始终是在完善计划体制的前提下采取一些扩权措施,因而成效一直不大。     

论企业行为与财政赤字的关系

在国民收入的两次分配过程中,企业财务分配是基础,国家财政再分配是在企业财务初次分配基础之上进行的。在传统体制下,由于缺乏企业经营活动统一的财务资料,以及由于不透明的预算程序、超预算的资金筹措、隐晦的补贴和抑制竞争的保护措施,企业对政府财政赤字的影响往往被掩盖起来。实际上,企业直接造成了国家预算负担,降低了国家财政的透明度和责任感。目前遍及全国的企业低效益运行、“三角债务链”、巨额亏损补贴、过度银行信贷呆滞、产品积压等诸多微观经济主体行为的偏差,都是造成国家财政赤字的深层次原因。可以说,如果国家财政的大部…     

传统企业信息化相关问题分析

本文将企业信息化界定为信息技术发展、应用对企业营运的导向、渗透、融合的总称.信息化所引致的企业营运的变动,客观上要求企业以生产为中心的内部组织活动和以销售为中心的签订与执行合同的活动发生相应的变动.文章认为,从我国实际考察,现阶段更重要的是如何让传统企业较快地融入新经济,如何使传统企业的短期经营和长期战略及其营运信息化;就实现营运的信息化过程和途径来说,必须对国外企业信息化的进展情况、企业信息化对企业竞争的影响,以及目前我国企业实现信息化的障碍等问题有所了解,并在此基础上对我国传统企业进入信息化的途径展开讨论.     

试论国有企业法律风险及其管理

中国国有企业经过市场经济的洗礼,已初步学会了适用经济法律规则,创造了良好的经营业绩。但由于长期受计划经济体制的影响,国有企业法制建设相对薄弱,市场意识、法律意识与契约意识不强,合同管理不够规范,造成了一些难以弥补的经济损失。近年来,国有企业涉及的企业改制、民事、经济、行政纠纷日益增多,企业经营面临着诸多市场和法律风险。因此,迫切需要加强国有企业法律风险防范机制建设,提高法律服务水平,最大可能地防范、化解企业经营风险,促进企业资产保值增值。     

下岗职工隐性就业存在的制度原因与制度对策

一、导致下岗职工隐性就业的制度原因所谓下岗职工隐性就业,是特指国有企业职工下岗后,已找到新的工作,但仍与原单位保持劳动关系,并从原单位领取生活费的一种就业现象。导致国有企业职工下岗后隐性就业的原因很多,但究其制度原因,主要是以下几个方面：1企业和政府缺乏对职工的利益补偿在传统的计划经济体制下,国有企业职工从进企业的那天起,就与企业形成了终身雇佣劳动关系。这份传统契约关系决定了单位对职工在住房、医疗、工资、退休等方面负有永久的责任。同时,传统体制下的工资分配一直执行的是"低工资、高福利"政策,职工…     

建设工程合同并入承揽合同是契约精神的理性回归

建设工程合同是计划经济的产物,市场经济要求对其规制符合意思自治和法治原则,应当将建设工程合同并入承揽合同.理性回归契约精神.私法自治和国家强制之间具有天然的鸿沟,国家强制主要体现为法律管制,无论是大陆法系国家还是英美法系国家,违反法律之强制性规定均不完全导致合同无效,其在立法和司法中均有大量例外,以最大限度地维持私法自治.建设工程合同的主体、缔约方式、转分包、合同变更和转让、任意解除权、承包人留置权等制度,合同法均不应规定有别于一般承揽合同的特别限制.契约自由并不排斥政府对建设工程进行适当有效的管制,这些管制通常属于取缔性规定,而不属于效力性规定,应受行政法调整与合同的效力无关.     

城镇集体所有制企业由共负盈亏变回自负盈亏是前进

(一) 当前,在整顿改革城镇集体所有制企业的过程中,对实行什么样核算形式的问题产生了争议。有的仍然认为“大集体”就比“小集体”先进,共负盈亏就比自负盈亏优越。因而把由共负盈亏变回到自负盈亏视为“倒退”。而实践证明它不仅不是“倒退”,恰恰是前进。 众所周知,独立核算、自负盈亏乃是商品经济的经营原则。它是指生产者的收入和分配完全取决于生产者自己的经营成果,生产成果与收入分配直接挂勾。如果生产者所生产的商品其个别劳动时间低于社会必要劳动时间,他就盈了,盈余完全归他自己占有;如果他的商品所支出的个别劳动时间高于社会…     

煤炭生产安全监管部门与违法生产煤矿的博弈研究

煤炭生产安全事故屡屡发生,给社会与家庭带来巨大损失.国家虽出台多项政策,但收效甚微.通过对煤炭生产企业与安全生产监管部门的博弈分析,源于处罚力度不够,无论煤炭生产安全监管部门是否履行职责,不满足生产安全标准的企业仍会选择生产.在政策上宜从消除煤矿的超额利润、加大违法生产企业事故成本等方面加以选择.     

论劳动力资源市场配置的合理性

从资源配置角度分类,有两大体制模式。一是计划经济模式。有关投资、生产、消费的所有经济决策均由中央机构作出,这个中央决策机构收集、整理经济信息,形成使用什么生产资源,怎样使用、使用多少等指令,然后把这些指令下达到所有企业,企业必须无条件地执行。传统的计划体制下的经济运行必须有“完善的信息”和“价值观完全一致”这两个条件。实践证明,这一模式的现实变体不适合分工日益细化、生产日益社会化的现代生产力发展的需要。另一是市场经济模式。所有经济决策均由家庭和企业各自依据经济利益和价格信号作出,价格作为买者和卖者相互作用的结果形成于市场之中,当买者和卖者的各自决策通过价格波动导致市场供需均衡时,要素资源的最佳配置得以实现。这一市场配置体制也有两个要求:“高度灵敏的价格信息”,“(企业)规模适度和竞争”。实践证明,市场配置     

北京市国有资产授权经营制度研究

北京市国有资产授权经营取得明显成效,但问题也很突出,如对国有资产授权经营的认识不统一、资产评估不科学、竞争性和公益型国有资产没有分开、授权企业治理结构不健全、考核体系不完善等。对此,应当从市国资委和授权企业的定位和权利界区、市场化资产评估、授权企业法人治理、授权合同和国有资产经营责任、经营者激励等方面完善国有资产授权经营制度。     

谈“垫底销售”的产生、发展及作用

“垫底销售”,是当今相当一部分工业厂家与企业新形成的一种产销关系,即部分工业厂家先把一定数量的产成品付给有信誉的企业,工业厂家在帐目上做移库处理,企业则按进货入帐,待产品销售出大部分时(50%左右),及时把款付给工业,然后工业按付款数量及时给企业补货,如此循环。这种销售形式不占用企业资金,而企业所获利润高于代销等量商品的2至3倍,有效地调动了商业销售的积极性,工业产品销售量也大增。“垫底销售”这种产销形式,早在建国前就有。建国后,我国在工业生产、商业购销等方面效仿苏联的模式,在全国实行计划经济,工业自管生产,生产出来的产品统由商业包销,然后采取逐级调拨直至每个零售企业,从此这种销售形式就中止了。     

向“乱收费”宣战

1998年3月19日,在九届全国人大一次会议的记者招待会上,新任总理朱基谈及税费问题时神情严肃;“很多政府机关在国家规定以外征收各种费用,使老百姓不堪负担,民怨沸腾,对此必须整顿和改革。“不堪负担,民怨沸腾”,国家再也不允许“乱收费”继续下去了,旗帜鲜明地向“乱收费”宣战。收费：你收我收全都收我国现行的收费体制,是在计划经济体制下发展起来的。建国初期,国家财力不足,为了调动各地方、部门的积极性,因地制宜地解决经费与生产建设的某些特殊需要,中央给予地方、部门一定的行政性收费权力。然而,随着社会主义市场经…     

物质生产部门间的价格联动影响

本文利用投入产出方法,从量上粗略分析部门间价格变动的相互影响,着重考察不同产品物价变动对生产领域的影响。由于投入产出联系,各种产品间相互消耗,一种产品的价格变动必将牵动其他产品的价格变动。在计划经济体制下,如果不及时协调各部门产品的比价,势必会影响某些部门的     

现行户籍管理制度初议

户籍管理,是现代国家的基本职能之一。我国现行户籍管理制度的主要功能,一是进行人口统计,为编制国民经济计划、统筹安排劳动力提供人口资料;二是加强户口管理,为维护社会治安服务;三是进行迁移登记,控制人口的盲目流动。现行户籍管理制度是与计划经济模式相适应的。建国以来,我国长期实行的是计划经济制度。计划经济实行物质和产品的统一调拨与分配,实行劳动力的统一调拨与分配。人口的盲目流动是与计划经济的要求背道而驰的。劳动力是人口的主体部分,其逻辑结果,户口也就不应当自由迁徙。然而,人不是物,不能完全象物资一样听从调拨与分配。人有意志,有愿望,会流动。俗话说:“人往高处走,水往低处流。”人的自发流向就是从生活条件较差、生活水平较低的地方向生活条件较好、生活水平较高的地方流动。工农差别、城乡差别、地区差别的存在,使人口产生一种从农村流向