社会主义市场经济体制建设的环节和成本分析

现行的不均衡体制造成了过高的交易成本,阻碍了我国市场经济建设的进程。国有企业产权制度改革滞后于其经营机制的转换,增大了市场调节的交易成本,国有企业产权制度改革是建立新的产权组织;交易成本的降低还要有完善的市场条件,建设和培育市场是建立社会主义市场经济体制的必要前提;市场调节有失灵的领域,这会使市场调节的交易成本过大,这就需要政府的宏观调控作用,完善宏观调控系统。     

中国:政府在市场经济转型中的作用

在中国由传统农业社会向现代工业社会、计划经济体制向市场经济体制的双重转型中 ,随着改革的深入 ,社会所面临的诸种矛盾有日益加剧的可能 ,因此需要发挥政府的作用 ,以协调社会利益关系 ,推动改革前进。政府通过消除对改革的阻碍、建立新体制的基础设施、保持经济的稳定和弥补市场失灵、实现社会公平等方面的工作加速社会转型。在推进经济改革的同时 ,政府还必须推进政治改革和加强自身的建设 ,最大限度的消除政府失灵。     

非营利领域的市场化运作模式及其启示

全球范围内非营利领域的崛起及其市场化运作模式的诞生是 2 0世纪 80年代以来最引人注目的事件之一。非营利领域市场化运作模式的核心是通过导入市场机制提高社会福利资源的配置效率 ,基本主题是重新确立NPO在组织福利服务中的主体地位 ,政府则扮演社会管理和服务购买者的角色 ,在政府与NPO之间引入招投标机制 ,创造人造市场 ,促使NPO在竞争的压力下 ,提高运作效率。要通过界定概念、建立规则、适当运用市场化原则、加强研究等方法 ,推动我国非营利组织的发展     

NGO组织与我国社会福利制度的改革

"市场失灵"和"政府失灵"理论指出公共产品的供给由政府和市场供给都是低效率的.在社会转型期,我国社会对环境保护、贫困人口救助、教育、医疗保健等公共产品的需要日益迫切.西方国家福利制度的改革告诫我们,NGO组织能弥补市场失灵和政府失灵,依据自身特点能有效地提供公共产品,并推动政府为主导的社会福利制度的改革.因此,本文提出建立一个由政府--市场--社会组织组成的三维度的社会保障体系的"安全网",将是我国社会福利制度改革的方向.     

市场中介服务机构的发展和完善

市场中介服务机构的培育和发展，对社会主义市场经济体制的建立和完善具有重要的意义。当前我国的市场中介服务机构还存在不少亟需解决的突出问题，需要政府和社会各方面共同努力，积极寻求进一步发展和完善的对策。     

社会转型期NPO生产要素的多中心配置模式

包括人、财、物的生产要素配置是NPO生存发展的物质基础,直接关系到NPO的发展壮大和长远战略。我国现在的生产要素配置主流是政府行政化的单中心配置模式,这既可能使NPO成为政府的附庸而丧失自我,又可能造成NPO弱质和低能及降低对公民服务需求的回应性等弊端。建立和完善政府、市场、社会与NPO的生产要素多中心配置模式,将是促进NPO回归自我、增强能力建设及可持续发展的现实战略选择。     

我国价格管制存在的问题症结及改革路径选择

价格机制是市场机制的核心,"市场失灵"经常导致价格机制发生扭曲,"市场失灵"的普遍存在使价格管制不可或缺.经过长期的价格管制体制改革,我国已经初步建立了国家宏观经济调控下的主要由市场形成价格的机制,但我国现行的价格管制体制还存在缺陷,需要进一步推进价格管理体制改革.     

公民社会：建立市场经济体制的社会基础

公民社会：建立市场经济体制的社会基础贾东桥建立市场经济体制是我国社会体制的一大变革，实现这个变革需要一系列坚实的社会性条件予以支持。本文认为，公民社会是建立市场经济体制的根本性的社会条件，这个条件的实质就是正确理解和处理国家与社会、国家与个人的相互关...     

检察机关为经济建设服务的思考

社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,要求国家社会政治经济生活各方面适应它的需要,并推动其健康发展.作为上层建筑重要组成部分的检察机关,担负着打击犯罪,监督执法.保护人民,服务经济的重要职能,在为建立社会主义市场经济体制,创造良好的法制环境过程中,具有其他机关不可替代的重要作用.     

略论政府在公民医疗卫生保障中的责任

我国始于20世纪后期的医改虽然取得了一定成效,但由于对市场机制的导入缺乏有效的引导及监管,致使医疗卫生领域的扭曲服务和低效,极大地增加了医疗卫生费用和城乡居民的医疗负担,出现了日益严重的“看病难、看病贵”问题。在市场经济体制下,政府的职能是解决市场失灵、促进社会公平。这要求政府切实承担起在医疗卫生保障方面的责任,加大政府卫生投入,加快推进医疗卫生体制改革,建立完善的医疗卫生保障制度,以保障公民的医疗卫生需要。     

社会和谐与第三部门的发展

由于我国社会的加速转型和体制的快速转轨,导致我国的社会矛盾和冲突急剧增加,社会不和谐的现象越来越多。第三部门是现代社会结构中不可或缺的要素,它的兴起和发展是经济市场化、政治民主化和社会自治化的结果,是社会和谐的需要。第三部门作为社会自治的组织形式,对于我国社会具有弥补市场失灵和政府失灵带来的缺陷、适应“自由人社会”的需要、更好地保护弱势群体、培养公民的公共道德素质、有效化解社会矛盾和应对危机事件等功能。要使我国社会真正成为和谐社会,就必须充分认识第三部门对实现社会和谐的重要意义,消除一切不利第三部门发展的障碍,促进我国第三部门更快发展,并充分发挥其社会管理和社会服务功能。     

建立我国农村合作银行经营管理体制的构想

党中央、国务院已作出建立我国农村合作银行的决策,这是我国社会生产力发展的需要,是建立市场经济体制的需要,也是农村合作金融自身发展的需要.为认真贯彻这一决策,我们认为,建立农村合作银行经营管理体制应遵循以下几条原则:一是根据我国国情,借鉴国外成功经验,建立具有中国特色的合作银行;二是坚持合作金融的固有特性,即组织上的群众性,管理上的民主性,经营上的灵活性;三是因地制宜,分别确立经营目标;四是精简机构,适应市场经济的要求.根据这些原则,建立合作银行的经营管理体制,应考虑以下方面.     

政府责任视角下志愿失灵原因探析

志愿失灵是志愿组织在提供志愿服务、满足社会需求等方面所产生的功能缺陷和效率困境.本文立足于国情,以北京市志愿服务情况为例,重点从政府责任视角分析了志愿失灵的生成原因.无论是在志愿服务制度供给方面,还是在具体管理职能定位和管理机构设计方面,政府在我国志愿失灵中都承担着不可回避的责任.政府在这些方面的不足加剧了我国志愿失灵的表现,并使之凸显了鲜明的"中国特色".     

NPO经费来源：发达国家的经验与我国的现实选择

活动经费是NPO生存发展的物质基础,而经费模式将直接关系到NPO的发展壮大和长远战略。现有非营利组织的经费模式大多是在政府全包或收费营利之间选择,这既可能使NPO失去独立性,又可能导致背弃组织的公益性宗旨。建立政府、企业与NPO之间的合作伙伴关系,强调政府与社会的相互赋权,把政府资助、企业赞助和社会捐助结合起来,把接受捐助与合理收费结合起来,将是NPO可持续发展的现实战略选择。     

市场经济体制下的民族经济立法

党的十四大和十四届三中全会提出本世纪末在我国建立社会主义市场经济体制,而市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法律引导、规范和保障。改革开放以来,我国虽然已经制定了一大批法律,为改革开放、经济建设及各方面工作的开展提供了法律依据,在社会生活的许多方面基本上做到有法可依。但是,在经济领域的法律还很不完备,特别是民族地区有关市场经济方面的法律尤嫌不足。因此,在建立和完善社会主义市场经济体制的同时,必须加强社会主义法制建设,使社会主义法制建设与社会主义市场经济体制建设同步,做到社会主义法制建设与改革开放、社会主义市场经济建设统一,甚至超前,以便为社会主义市场经济体制的建立和发展导向、规范和保障。全国是这样,民族地区更应加强民族立法、经济立法,以适应改革开放和社会主义现代化建设的需要,从而在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济的法规体系的监督机制。     

政府主导型社会工作NPO与灾后重建——以上海L非营利组织为例

政府主导型社会工作NPO是参与灾后重建的新兴力量.政府主导型组织信任降低了灾区介入难度,其双重使命的坚守带来持续动力,软性服务与实体建设结合易发挥高效.然而,为追求更加专业性的社会服务,需要在组织决策机制上突出决策主体的多元参与;在资源整合机制上注重本土资源与外来资源的结合;在信息沟通机制上加强与外部的联系;在激励机制上更多赋予志愿者自主权.     

培育有中国特色的市民社会刍议

市民社会是市场经济的社会组织基础。我国社会主义市场经济体制的建立，有赖于有中国特色的社会主义市民社会的形成。而要形成我国的市民社会，需要解决三个认识问题：１．确立社会主义市民社会对社会主义市场经济必不可少的观念；２．认识我国市民社会的形成特点，把握社会主义市民社会的发展方向，３．把握我国社会主义市民社会形成的关键因素，使市民社会成为一个与政治社会相对独立的社会经济组织形态。     

浅议社会转型与服务型政府的建设

我国的经济体制由原来高度集中的计划经济体制开始向社会主义市场经济体制转型,目前市场经济还没有完全建立,我国还处在这个转型期内。在这一特殊的转型期,经济社会呈现出一些特殊的状态。在这样的特殊时期,以及在不断现代化的过程中,我们都需要改变传统的高高在上的政府形象,积极建设服务型政府,满足社会不断增长的对公共服务的需要,促进社会的进一步发展。     

公共物品提供中的非营利选择

随着富裕社会的到来,人们将日益重视公共物品的供给及生产,公共物品是具有消费上的非竞争性和非排他性的物品,所以,市场主体不愿供给,一般都把公共物品的供给推给政府承担,但政府在供给公共物品上面对过度需求和特殊需求也会失灵,NPO则可以起到拾遗补缺的作用。在公共物品的生产方面,相比政府部门和市场组织,NPO则表现出人性化、回应性及成本效益优势。但要充分发挥它在公共物品提供中的作用,就必须强调政府的赋权,推进非营利组织的“去行政化”工作,建立有利于公平竞争的制度环境。     

社会组织在经济法中的地位：现状、问题及对策——以我国63部经济法文本为样本研究

产生于政府失灵与市场失灵现实困境的社会组织,在市场经济中担负着自律、公共服务、干预和治理的功能期待。我国经济法文本中有关社会组织的条文体现了 “强政府—弱社会”治理模式下的立法路径依赖。应当积极扭转政府主导的思维惯性,以进一步市场化和政府简政放权为基本思路,通过加大对社会组织的扶持和培育、规范社会组织内部治理结构,建立科学的约束和监督机制,拓宽其与政府之间的合作等方式进一步激发社会组织在市场中的功能。