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防止企业股份制改造中国有资产流失吕元琮企业股份制改造中，国有资产流失问题不容忽视。如：１９９３年甘肃省进行股份制改造的企业共３３户，其资产帐面总额为７．８３亿元，其中对国有资产按国家规定评估的只有９户，资产总额为２．３９亿元。大部资产未按国家规定评估... 相似文献
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我国国有资产的流失主要不是管理问题，而是体制问题。国有企业按照市场经济的要求进行改造时，所有权主体的非人格化资本行为与要求企业行为资本化之间，以及剩余索取权的不可转让性与要求企业产权具有可转让性之间存在着内在的冲突。这一内在矛盾不仅使国有资产的流失存在可能性，而且使政府在选择保护产权的措施时陷入两难困境。杜绝国有资产流失的根本途径是按照市场经济的要求推进产权制度改革。 相似文献
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随着国有企业改制进程的改进,防范国有资产流失,确保国有资产保值增值已成为目前国有企业改革发展和国有资产经营管理的中心问题。国有资产流失从理论上要澄清:认识,国有资产减值并不等于国有资产流失,国有资产的傺能只以净资产作为标准,国有资产的低价交易不等于国有资产流失,局部价值量的减少不等于整个社会国有资产的流失。对国有资产流失价值应采取直接评估方法和间接评估方法。 相似文献
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论国有资产流失原因与对策刘欣国有资产是社会主义国家的“家底”，是全国人民求富裕，奔小康的“资本金”。但是，近些年来，由于管理松懈，约束机制弱化，改革不配套，法律不健全等原因，导致国有资产严重流失。据国有资产管理部门估计，１９８０年—１９９３年，平均每... 相似文献
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国有资产流失问题的思考孙继辉一、国有资产流失的渠道（一）企业股份制或公司化改造和产权转让中的国有资产流失。企业在进行股份制或公司化改造中不按规定和程序进行资产评估，有的企业未经有关部门批准，擅将待处理财产损失及经营亏损冲减；有的企业利用改制审批和运作... 相似文献
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关于股份制改造中防止国有资产流失的思考刘新立当前我国国有企业的股份制改造，对于增强企业活力，筹集建设资金，促进企业经营机制的转换和国有资产的保值增值，无疑具有重要的现实意义。但是，由于指导我国社会主义市场经济条件下股份制改造的政策、制度、措施和法规尚... 相似文献
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投资银行作为专业的资本运作机构，对世界经济发展产生了巨大而积极的影响。在我国，投资银行历史尚短，还未发展成真正意义上的现代投资银行。但是，伴随国有经济改革的不断深化和全面推进，我国投资银行获得了前所未有的发展机遇。本文拟从国有资产重组这一角度探讨我国投资银行发展的有关问题。一、投资银行是国有资产重组的实施主体当前，我国国有企业出现大面积经营亏损和资产流失，考察国有企业陷于困境的原因，最突出的莫过于国有经济结构的不合理。国有经济的结构调整，实质上是通过国有资产的流动和重组，改善国有资产的配置结构和… 相似文献
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国有资产流失的原因及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
由于管理混乱、固定资产大量闲置、国有资金缺乏约束机制、折旧提取不足等原因 ,造成大量国有资产流失 ,建议 :普遍建立国有资产管理机构 ,加大国有资产流失案件的查处力度 ,政府各部门协调运作 ,积极配合 ,依法对企业实施管理监督 ,建立健全国有资产各项基础监督工作 ,完善经营承包责任制 ,加强对行政事业单位资产的管理 ,从而进一步解决国有资产流失问题。 相似文献
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高等院校国有资产流失原因及对策建议何俊林高等院校国有资产是指由国家投资建设的并为学校管理使用的具有一定规模的教学、科研以及生活设施。它包括各类办学设施及工程，各类教学科研、实验、训练器材、仪器设备和科研成果；日常办公、生活设施和投入学校建设的土地资源... 相似文献
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非经营性国有资产流失的财政分权治理研究 总被引：1，自引：0，他引：1
非经营性国有资产所体现的"公地悲剧"特点较其他形式国有资产更加严重,存在着较大的管理漏洞和流失规模,主要表现为制度偏漏、软预算约束、利益人侵占以及监管的瘙痒效应等.在现有的"二元"财政框架下,对非经营性国有资产的管理需要确立合理的财政治理模式,以体制创新强化和规范财政管理方式和管理策略.其中,特别要强调分权框架下多极政府之间在加强非经营性国有资产管理、减少和抑制流失的激励条件和效率结果. 相似文献
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国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析 总被引：1，自引：0，他引：1
在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。 相似文献
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说到国有资产流失，我们往往会很自然地想到国有资源在运转中因制度不严导致领导贪污、公款吃喝玩乐、回扣非法私吞、暗设小金库、公款私存、非法挪用等而造成的流失，以及国有财产因管理不善导致职工自窃、外人侵占、低价拍卖、中饱私囊等造成的流失。而另一种不流而失的流失──因为设务未能发挥出最大潜能而造成的闲置浪费流失，却常常被人们忽视，以致因疏于管理而给国家造成重大的经济损失。据有关部门统计，全国每年由于设备潜能未能充分件发利用而造成的国有资产流失浪费可达360多亿元，今人触目惊心，迫切需要引起全社会的广泛关注… 相似文献
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在国有企业改革进程中，向重点大型企业派驻稽察特派员，在国企“抓大放小”的改革中建立多层次网络状的监督稽察制度，以加强和完善对国企人力资本的管理，确保国有资产的保值、增值，堵塞侵吞国有资产的行径，防范经理人员行为扭曲，避免国有资产在管理漏洞中的流失，是... 相似文献
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搞活国有大中型企业，重要的是据化国有资产存量，推动产权流动。我国现有的4万亿元经营性国有资产中，有2万亿元资产需要流动。但是，当前资本市场过于狭小，产权流动过于困难。因此．大力培育发展资本市场，建立资本营动机制．促进企业实现由生产经营、产品经营向资产经营、资本经营的跳跃，促进国有资产存量资产流动，调整经济结构，是用活国有大中型企业的关键。一要建立资本营运机构。将投资公司改建成国有资本营运公司，建立资本营运机构，其意义：一是投资公司成为投资经营主体，这样既有利于发挥投资公司经济活动的导向职能，又有利… 相似文献
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近年来，在以建立现代企业制度为重点的各种形式的改革中，国有资产总体上是保值增值的，国有经济在改革中快速健康发展。但是，由于改革牵涉各种利益的调整，具体措施还不尽完善，因而出现了一个不容忽视的问题：少数地区、单位和个人利用国有企业改革，将国有资产变为个人或小集体利益的情况比较严重。据审计部门1994年对13户中央在某省大中型企业调查，国有资产流失和可能流失的达26974万元，原因之一是被集体及个人在企业改革中侵吞和无偿占用。某省检察机关近两年共立案查处企业万元以上经济犯罪大案lllg件，犯罪总金额高达19325万元。… 相似文献
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十年来,我国在坚持社会主义基本经济制度的前提下,对原有的经济体制进行了比较全面系统的改革,在有力促进了我国社会主义经济发展的同时,也产生了一些问题。一方面,我国国有资产有了很大的发展;另一方面,由于改革措施不配套,新老体制转换中衔接得不够好,出现了部分国有资产流失、产权不清、管理混乱、效益低下等现象。这些问题要得到解决,必须建立新的国有资产管理体制。一、我国国有资产管理现状我国国有资产,从其形成过程来看,主要包括四个方面:(1)我国法律规定应属于国家所有的财产和国家权力的行使而取得的应属国家所有的财产。(2)国家财政预算内的支出,或虽未列入预算但实质上是属于国家资金的支出所形成的应属于国家所有 相似文献
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近年来，国有资产管理日益加强。但是，人们往往较多地注旦有形资产管理而忽视无形资产管理。而实际上，无形资产是国有资产的重要组成部分。鉴于无形资产流失严重，当创要加强财无形资产的管理。一、加强无形资产营理的必要性根据我国《企业财务通则》第20系和《企业会计准则》第31条的规定：“无形资产是指企业长期使用但是没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作风土地使用权、非专利技术、商誉等。’根据我国现行法律和政策规定并参照国际惯例，无形资产的基本内容包括：专利权、商标权、著作权、非专利技术、特许权、租赁技、商… 相似文献