土地资源最好按产出配置

全国国土资源厅局长会议年前在京召开,国土资源部表示,为加强对国土资源的宏观管理,将在全国实行省以下土地垂直管理体制。我认为,垂直管理在短期的效果将是明显的,将在一定程度上遏制破坏耕地之风,但是从长期来看,这一措施不能真正解决土地资源最优利用的问题。《土地管理法》早已出台。此外,还有很多     

浅谈城乡统筹土地综合整治项目管理

城乡统筹土地综合整治坚持实行最严格的耕地保护制度,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,随着城乡统筹土地综合整治项目管理实践和深入开展,城乡统筹土地综合整治已逐步成为推动新农村建设、统筹城乡发展的重要平台,成为推进农业现代化、农村城镇化的现实载体,成为有效解决三农问题、全面建设小康社会的重要启动点。本文正是基于此,针对城乡统筹土地综合整治项目管理的问题进行了分析与阐述。     

要闻速览

中国将对地方政府主要负责人实施土地问责从今年2月开始,中国将通过卫星遥感图片执法检查,就耕地保护等土地管理问题对县级以上的地方人民政府主要负责人实施问责。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史近     

耕地撂荒现象探析

我国是一个人多地少的国家,"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是我国的一项基本国策.然而进入20世纪90年代以来,各地越来越严重的耕地撂荒己经对我国的土地管理和耕地保护造成了严重影响.这一问题已经引起了党中央、地方各级政府的高度重视.     

国家对国土资源管理体制实施重大改革

“国土资源实行省以下垂直管理,决不是一时的冲动,更不是形式主义的游戏,实际上,这是中央政府长期关注农民和土地问题的一个反映,也是对原有土地管理体制做出的一种及时调整。”国土资源部的几位官员对新出台的省以下土地垂直管理体制这样评价。日前,中央政府决定对国土资源管理体制实施重大改革,在全国实行省以下土     

美国土地发展权制度对我国的借鉴意义

随着经济的快速发展,我国城市化进程不断加快,城市急剧向外扩张,占用了大量耕地,另外,各地出于发展经济需要,征用大量农地建设工厂,农地数量锐减。从根本上解决耕地保护问题,需要从制度设计角度出发,完善土地权利体系的法制建设,切实保护耕地。美国土地发展权制度对于保护耕地,减少农地流失作用明显,值得借鉴。     

国家对国土资源管理体制实施重大改革

"国土资源实行省以下垂直管理,决不是一时的冲动,更不是形式主义的游戏,实际上,这是中央政府长期关注农民和土地问题的一个反映,也是对原有土地管理体制做出的一种及时调整."国土资源部的几位官员对新出台的省以下土地垂直管理体制这样评价.     

管理世界

划分职权促和谐近年来政府职能调整的一个趋势是:让一些部门从地方政府序列退出,实行中央或省以下垂直管理。其本质是为寻求解决中央与地方管理之间的矛盾,确保政令畅通的制度调整,同时也是国家平衡央地职权的一种战略手段。     

解读土地调控新政

土地是财富之母。我国人多地少的基本国情,决定了严格保护耕地,推进土地集约利用,始终是现代化建设中的一个战略性问题。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》是贯彻落实科学发展观,进一步加强土地管理和调控工作的重要文件。实行最严格的土地管理制度,对促进我国经济社会     

四川亮红灯：企业不得参与土地出让收益分成

7月20日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。在房地产调控进入深水区时。会议首次提出了“改善土地调控”的说法。新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》再次被重申。加快规范农村集体建设用地管理。会议明确，要开展建立耕地保护补偿机制试点，完善土地收益基金制度，明确土地收益基金计提比例。专项用于耕地保护。     

当前保护耕地资源面临的问题与对策

要实现国务院提出的18亿亩耕地底线保护的目标,必须要有具体的配套保护政策,其中首要的是城市化和工业化中的耕地占用问题如何解决。我国东部地区面临的土地指标紧缺,与其说是指标的增量问题,倒不如说是土地占用的存量调整问题。如果国家能够在土地政策上进行有效的宏观调控,则国家的耕地保护目标有希望实现。     

垂直管理并非"一垂就灵"

近一段时间,审计部门是否实行垂直管理的问题受到舆论的广泛关注.其中,要求将审计部门升格的呼声日益高涨,许多人呼吁对审计部门实行中央垂直管理,以排除地方干扰.实际上,全国上下有此呼声的部门又何止审计机关?从国税、地税,到工商、质监,再到药监、国土,几乎所有重要的执法部门,都已经或正在从地方政府序列中退出,改为中央或省以下垂直管理.其初衷无非是想通过保持人事、财务的独立来摆脱地方保护主义的困扰.但是,垂直管理真的就是一剂包治百病的灵丹妙药吗?笔者看未必.     

土地新政与农业新政

以严格执行土地管理法律法规,加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理,完善征地补偿和安置制度,健全土地节约利用和收益分配机制,建立完善耕地保护和土地管理的责任制度为主要内容的“土地新政”(见《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,国发[2004]28号),给了所有吃“土地饭”的开发商和地方政府一个明确的信号:因土地因素获得超高利润和额外财政收入的“便宜饭”将吃不成了,关于“最严格的土地管理制度”,将开始从纸面上,落实到实际中,新的土地管理体制和机制开始了。“土地新政”产生了显著的成效,土地市场治理…     

对十七届三中全会确定的土地政策的认识与思考

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,制定了新时期我国农村的土地政策,包括最严格的耕地保护制度、土地承包经营权和农村宅基地制度、征地制度等等,既有对以前政策的重申,更有政策上的突破,这为更好地解决三农问题、实现农业现代化奠定了坚实基础,这一土地政策的贯彻与落实需要得到地方政府的支持,也需要真正地调动农民的积极性。     

浅议当前耕地保护的形势及建议

因为耕地质量和分布结构堪忧、建设用地利用率低、用地需求大、各类违法占用耕地现象严重等原因,当前耕地保护形势依然严峻。可以通过完善耕地保护制度、深化农村土地整治、实行人地挂钩等措施来加强耕地保护。     

耕地守住红线必须严格实施土地利用总体规划

中央政府长期以来十分重视耕地保护问题,把保护耕地作为一项基本国策,实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问,利用规划手段,严格保护耕地,协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地,一要强化用地空间管制,将耕地保护落到图斑;二要突出土地整治,耕地保护既要节流也要开源;三要使耕地等别监测工作制度化,动态监测全国耕地等别;四要加强公众参与监督规划实施。     

改革备忘

正广东拟逐步将"村改居"运作经费纳入财政预算:为减少村集体经济组织负担,广东对已实行村改居的,合理确定地方财政、集体经济组织对社区经费的承担比例,逐步将社区运作经费纳入财政预算。辽宁公布土地管理制度改革任务表:辽宁近日下发《全面深化土地管理制度改革工作方案》,将涉及耕地保护、国土空间规划、     

巫溪县国土资源和房屋管理局 把国土资源和房屋管理的各项工作落到实处

直辖以来，特别是巫溪县国土资源和房屋管理局2001年实行机构改革以来，巫溪县在全县耕地保护、矿产资源大干部职工转变观念，不断提高办事效率和服务质量，内强素质，求真务实，勤政廉洁，千方百计为全县重点工程建设提供用地保障和优质服务，严格执行土地用途管制和耕地占补平衡制度，强化了耕地的保护，加强了全县矿产资源的管理和地质灾害的防治，     

浙江省政府将耕地保有量等纳入政府年度目标考核

为认真落实土地管理和耕地保护目标责任制，浙江省政府日前将耕地保有量等纳入政府年度目标考核。根据浙江省政府的规定，全省要严格执行“政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责”的规定。省政府于每年第一季度对各市政府上一年度的土地管理和耕地保护目标责任制执行情况进行考核，对考核优秀单位给予表彰；     

如何切实有效的保护耕地

土地是我们人类生存与发展的基础,是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长,我国人多地少,土地资源总体质量差,耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著,也越来越引起社会各界的关注。当前,我国的耕地保护形势依然非常严峻,全国耕地总面积仅剩18．27亿亩,人均占有耕地面积只有1．39亩,远远低于世界平均水平,同时每年还有1亿亩左右的耕地不能得到灌溉,有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要,到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩,这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护,已经刻不容缓。