我国行政机关行政执法类职位设置改革探讨——基于中国秦朝官吏制度所引起的思考

本文通过文献分析法对我国秦朝官吏制度进行分析，并对我国公务员分类管理的基本概况、现状与问题等方面为基本出发点，揭示秦朝行政机关设置行政执法类公务员对我国公务员职位分类管理的启示，提出我国行政机关行政执法类公务员职位设置的难点与可行性分析。笔者重点阐述我国行政执法类公务员职位设置的对策机制研究。     

浅议我国公务员制度的现状与完善

随着西方由工业社会向后工业社会的转变，各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。我国公务员制度始于80年代中期，迄今已有15年的历史。公务员制度的良性建设突出表现在“十七大”后，各级政府纷纷掀起行政改革的高潮，以配合新时期社会经济发展的需要。为此创新完善公务员制度是我国行政改革的关键所在。     

论行政问责中公务员的责任意识

行政问责制有利于政府更好的回应民众的偏好和需要，使政府更富有责任性，是我国建立责任政府的重要制度安排。然而，受我国传统行政文化影响，公务员中官僚主义盛行，缺乏责任意识，贪污腐化、权钱交易等违法违纪现象时有发生，严重影响了政府形象和信誉。本文从公务员责任意识角度分析其对行政问责的重要性，并提出提高公务员责任意识的对策。     

试论法国公务员行政侵权赔偿责任制度及对我国的启示

“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”,这是现代行政法治原则的基本要义。在行政侵权赔偿领域,公务员行政赔偿责任制度涉及到公民、公务员和行政主体三方复杂的利益关系,构成国家赔偿制度的重要组成部分。本文试图对法国公务员行政赔偿责任制度作一简要梳理和分析,以期对我国相关制度构建和完善有所启发。     

领导风格对公务员高效行政行为的影响及其对策研究

我国十二五规划纲要提出,要加快转变政府职能、完善科学民主决策机制、推行政府绩效管理和行政问责制度,这三点要旨是构建服务型政府的必要条件,它的具体落实需要公务员个体的践行,需要公务员产生高效行政行为。而要将公务员个体的表现转化为高质量的绩效和高效的行政行为,就要形成能够使公务员产生高效行政行为的领导风格,并有效发挥其作用,也就是塑造服务型政府领导风格,通过服务型政府领导风格     

我国公务员惩戒制度的发展现状探析

公务员惩戒制度，就是指对有过错的公务员的行为予以否定性评价并给予一定的惩罚、申戒，以对其警示的一系列法律规范的总称。综观当代中外公务员的惩戒形式，可以看出主要有两种，即行政惩戒和司法惩戒。行政惩戒是指由主管行政首长对其所属各个职员的过失或枉法失职事实，自行予以相应或应得的处分；     

论公务员责任追究机制的缺失与完善

公务员责任追究机制是指公务员未履行自己的职责或在履行自己职责的过程中行政不作为、行政违法、行政不当或有悖道德规范时，由特定主体追究其责任，令其承担某种否定性后果的一种运行制度。科学完善的公务员责任追究机制将有助于规范公共权力的行使，提高公共行政的运行效率，加快责任政府的建设步伐。     

浅谈国外公务员治理制度及其借鉴意义

我国公务员制度经历了多年改革历程后仍有缺陷。本文通过对比国外公务员治理制度，结合我国实际情况，对我国公务员治理制度提出了三方面建议。规范公务员法律法规体系，重视在岗公务员的培训工作，开发先进公务员管理评估方法，从而使我国公务员治理制度更加完善。     

论我国公务员行政伦理制度建设

公务员的行政伦理建设在西方已经取得了一定的成就,在中国也有着很深的历史渊源,但新时期,公共行政伦理的内涵已经发生了许多变化,却并未引起足够的重视:表现为概念的不一致和其体制的不完善。而从人性、现存体制以及传统影响的角度看,公务员的行政伦理建设都十分有必要。在当代中国,可以从教育、监督和制度化三个方面,促进我国公务员行政伦理的建设。     

试析现代我国公务员制度的创新

我国公务员制度的确立虽然比较顺利，但是在公务员制度的完善和实施的过程中依然存在着许多的问题。公务员制度的创新和完善还有一段相当长的路要走。为此，建设公务员制度的各项工作还不能停滞，我们要根据发展的需要不断地借鉴和创新，使我国的公务员制度不断完善。     

公务员职位聘任制规定已在深圳等城市试点

国家公务员局将在今年加大力度推进公务员相关制度建设。其中包括会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，积极推进分类管理和聘任制制度建设等重要举措。这是人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋在3月3日召开的全国行政机关公务员管理工作会议上介绍的情况。“要加快公务员法配套法规建设进程。”杨士秋说，经过几年的不懈努力，我们会同有关部门陆续出台了10个公务员法配套法规。     

论我国公务员法中激励机制的创新

一套科学的公务员激励机制对于提高公务员的工作积极性、提高政府行政效能具有极其重要的现实意义。而在现实的运行过程中,影响公务员激励机制运行效果的因素有很多,例如公务员的整体素质、公务员的偏好、国家法律制度、行政文化等等,本文主要是以公务员法为基准,通过对《国家公务员暂行条例》（以下简称《暂行条例》）与《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）之间进行比较,分析我国《暂行条例》中激励机制存在的问题,从而近一步揭示我国《公务员法》中激励机制的创新。     

论公务员招录纠纷能否申请行政复议

长久以来，我国行政机关作出的涉及公务员权利义务的行为，诸如奖惩、任免等被认为是内部行政行为，而未能列入行政诉讼和行政复议的受案范围，而在律法实践中，公务员招录行为也被习惯认为是内部行政行为，当事人以招录纠纷为由提起的行政复议或纠纷是否能够申请行政复议在我国法律实践中一直存在较大争议。     

浅析我国公务员的绩效评估

公务员绩效评估是公务员管理的重要组成部分,也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。随着我国公务员制度的不斯完善,公务员绩效评估作为公务员制度的“中枢”也逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道,但还存在着评估流于形式,重定性评估、轻定量评估,不重视讦估信息的反馈,评估结果使用不当等弊端,致使公务员绩敌评估的激勋作用得天到应有的发挥,也影响评估的公正性和合理性。本文分析了我国当前公务员绩效评估的现状以及评估中存在的问题,找出了存在这些问邀的原因,并提出了建立和完善我国公务员的绩效评估体系的一些建议、以期提高政府绩效管理的水平。     

防治腐败的域外经验

一些公务员制度和行政体制较为成熟和发达的国家，在可能滋生腐败的各个时间节点上，都有行之有效的制度，从而有效铲除腐败现象生存的土壤。这些制度包括：     

公务员聘任制的反思与完善

公务员聘任制是对我国现行公务员制度的发展和创新，为我国的人事制度改革带来新的生机和活力，但也存在一些问题。本文在对公务员聘任制现实困境反思的基础上，从伦理道德制约、理论引导和制度及配套设施的完善方面提出合理性建议。     

试析当前国家公务员考核制度改革现状——基于人事资源绩效考核的思考

公务员考核制度是我国公务员制度的重要组成部分，对我国公务员制度的发展起着至关重要的作用。本文从人事资源绩效考核的含义和我国采用这一制度的意义谈起，分析我国在借鉴运用人事资源绩效考核中存在的问题，并给出解决这些问题的相应建议。     

公务员从严治理与人本管理的必要性及其平衡兼顾

进入知识经济时代,公务员作为人力资本的一种,构成了国家行政机关的重要组成部分,有必要从"从严治理"与"人本管理"两个方面对公务员进行管理,如何平衡兼顾从严治理与人本管理,对于进一步完善我国科学化、民主化、法制化的中国特色公务员制度体系具有重要意义。     

我国公务员回避制度研究

公务员回避制度是指通过法制化的方式,防止情感因素或其他因素渗入公共行政领域。从而实现公平、公正、规范行政的目标。本文从公务员回避制度的内涵、历史沿革、意义、分类等角度,系统地阐述回避制度的扣关理论与实践,以期对当前的行政体制提出些许启示。     

试论我国公务员社会保障制度的现状与完善

公务员社会保障制度是国家公务员制度的重要组成部分,在整个国家公务员制度中具有重要的地位和作用,它是保障公务员基本权利、稳定公务员队伍、促进政府勤政廉政建设的基础。本文旨在分析我国公务员社会保障制度的具体内容、实施现状、实施过程中存在的问题等方面的基础上,提出一些具体的建议和措施,以期为完善我国公务员社会保障制度做一些有意义的探索。