政府公共管理急需瘦身、转型、公开

随着我国社会市场化进程的加快，政府公共管理的权力面临新的挑战。审时度势，与时俱进，守土有责，少管“闲事”，使政府公共管理权力的运用恰如其分，这是新形势下各级政府领导应当认真研究的课题。     

作为公共管理主体的国有氽业转型研究

从理论和实践层面来看，国有企业是公共管理的重要主体之一。国有企业在市场化的改革过程中存在公共性缺失问题。未来国有企业发展受到市场准则和社会责任的双重约束。国有企业承担社会责任是国有企业参与公共治理的重要实现路径。     

公共危机管理中的信患流动与优化

中国已经进入了公共危机的高发期。近年来，各种各样的自然性、社会性危机冲击着公共秩序的良好运行和社会的正常发展，公共危机管理已经日益成为人们关注的焦点问题。本文参考相关学者的理论，对公共危机管理过程中信息流的特点以及危机信息传播模型进行了归纳，探讨了公共危机管理的主要参与者以及他们在信息交流中的作用。在以上分析基础上，进一步提出了优化公共危机管理过程中的信息流动的几点建议。     

后市场化改革与公共管理创新——过去十多年来中国的经验

本文把1992年以后的时代定位为后市场化改革时代。在这个时代,公共管理改革既要服务于经济体制改革和经济发展,也要服务于政治发展和社会建设。这就需要公共管理改革的目标从强调效率转向强调公共性。文章总结了公共管理改革的进展,面临的难题,并提出了进一步深化的方向。     

浅谈福建省农村公共产品供给市场化途径

改革开放以来，我国农村经济飞速发展，农民生活水平大幅度提高。但作为民生项目之一的公共产品供给却存在着理论和现实的许多弊端。随着农村公共事业的发展，广大农村地区和农民对公共产品的需求越来越追求多样化、高效化，供需矛盾越来越突出，影响了农村经济的稳定发展与农民生活水平的提高。目前，无论是政策的“软”环境，还是需求的“硬”环境都发生了很大的变化，推进农村公共产品供给市场化时机已经成熟。     

试论我国社团的类别及其存在的问题

社会建设的加强使中国非政府性质的社会组织迅速发展起来,对社会组织的管理也成为公共管理的重要方面,其中对社团的管理已经成为政府公共管理事务中非常重要的内容。中国目前存在和运行的社团,由于产生的途径不同,特点和功能各异,从而形成了不同的类别。为了更好的推进对社团的管理,有必要研究当前我国社会社团的不同类别,并对其特点和存在问题加以分析。     

新公共管理理论与西部中心城市转变政府职能

20世纪80年代以来，西方发达国家实行的行政改革，引起了极大的社会反响。这场改革有着不同的称谓，如“重塑政府运动”、“企业型政府”、“政府新模式”、“市场化政府”等，标志着一种新的公共管理模式正式出现。“新公共管理”实践催生了不同于传统公共行政理论的理论新范式，即新公共管理理论。     

加拿大公共管理的发展状况分析

从公共管理在加拿大社会生活中的地位出发,对加拿大公共管理的研究和实践活动进行了分析.加拿大公共管理的发展源自其特殊的政治、经济和文化背景.比较其他西方国家公共管理的发展脉络,尤其是加拿大公共管理的成长经历,可以借鉴其有益的经验,建立和发展有我国特色的公共管理事业.     

加拿大公共管理的发展状况分析

从公共管理在加拿大社会生活中的地位出发,对加拿大公共管理的研究和实践活动进行了分析.加拿大公共管理的发展源自其特殊的政治、经济和文化背景.比较其他西方国家公共管理的发展脉络,尤其是加拿大公共管理的成长经历,可以借鉴其有益的经验,建立和发展有我国特色的公共管理事业.     

浅析中国现阶段公共物品市场化

公共物品市场化具有多样化的内涵和表现形式,其中最基本的分野是"政府责任"的市场化和公共物品"提供机制"的市场化。中国公共物品市场化改革的成功取决于两方面,一是在保证公共物品"提供机制"的市场化的同时坚持政府的基本责任,另一方面是政府要积极引导、不断创造有利于市场化的市场环境和社会条件。     

论公共物品市场化供给——以陕西省农村公路通畅工程为例

公共物品市场化供给已经成为现代政府的必然选择,市场化供给的高效率、高质量极大程度地弥补了公共物品供给中的政府失灵,减少了经济人作用下的资源浪费和公共物品质量低下。本文通过公共物品市场化供给的理论、实证分析,进而给农村公路这一公共物品的市场化供给提出了若干政策建议。     

浅论新形势下的消防监督管理模式

近年来，随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段，面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需求、新期待，面对着以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务区的新要求，原《消防法》的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。为此本人对新形势下的消防监督管理模式进行了论述。     

内部控制在事业单位中的作用研究

行政事业单位在我国的公共事物管理与公共产品提供过程中发挥了重大的作用,具有实现社会公共利益的功能。随着我国行政改革的不断深入,行政事业单位的内外环境均发生了很大变化,开始具有市场化特征。所以,事业单位的内部控制就变得更加重要。目前我国事业单位在内部控制的制度与管理方面都存在很多问题,所以,从会计方面进行严格控制,加强内部管理,就显得尤为重要。     

政府规制改革是否增进了社会公共福利——来自中国省际城市水务产业动态面板数据的经验证据

城市水务产业是典型的市政公用事业,政府规制不可或缺。然20世纪90年代以来在新公共管理思潮推动下掀起的市场化改革,在带来显著成效的同时也伴随着诸多问题与争论,焦点之一就是忽视城市水务产业"公益性"的价值目标,陷入片面追求效率和市场化形式的改革误区。本文基于公共福利提升的视角,利用中国2004~2012年间省际动态面板数据和Logit模型考察了我国政府规制改革的效果。研究结果表明,以价格规制和进入规制为代表的中国政府规制改革对公共福利指标并没有显示一致的正向作用,即政府规制改革并没有对社会公共福利产生直接明显的正向影响,没有推动城市水务产业回归公益性价值目标,促进社会公共福利的提升。基于此,本文提出了相应的政策建议。     

我国政府公共管理责任机制的缺陷及成因

我国社会发展自21世纪以来,进入社会结构、政治文明以及经济体制等各种转型全面加剧的关键时期,为我国政府的公共管理活动带来巨大的冲击,尤其近年来由于受到新公共管理运动的影响,我国现行的政府公共管理责任机制下暴露出越来越多的责任问题。本文主要深入分析了现今政府公共管理责任机制中存在的主要缺陷,并从制度、公共管理管理文化、公共管理以等三个层面具体分析这些缺陷的成因。     

我国农村社会管理改革的创新点以及对策

本文主要从完善“四位一体”的社会管理格局、转变政府管理模式，逐步改革乡镇政府组织，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村基层行政管理新体制以及统筹城乡区域发展，优化公共产品和公共服务的投入，促进公共服务提供一体化三个方面论述了我国农村社会管理改革可能的创新点以及完善我国农村社会管理的对策建议。     

浅谈区域公共管理制度的创新

随着我国在区域公共管理工作中暴露的问题越来越多,国家必须要创新区域公共管理制度,才能满足社会和经济发展的需要。创新公共管理制度是我国社会经济发展形势下的内在要求。由于我国特殊的历史背景和社会体制,我国区域公共管理制度的创新还存在一些阻碍,只有从创新区域公共管理理念、完善法律建设和完善区域公共管理政策三个方面入手才能真正创新我国区域公共管理制度。     

公共物品的投资方式选择与管理研究

长期以来,我国经济学和管理学研究中,比较重视市场机制的作用,相对忽视公共机制,尤其是公共物品投资管理的研究,使得公共物品投资方式单一、投资管理水平低、投资效率偏低。本文在对公共物品投资方式综合评价的基础上,研究了投资效率提高的管理机制,以期通过在投资管理中溶入市场化“基因”来提高投资效率。     

工商工作规范化管理的思考与实践

规范化管理已经不是一个陌生的概念，尤其在企业管理上早已显现出其巨大的作用和强大的生命力。规范化管理的实践转变了企业的管理理念，发掘了效率潜能提高了信誉，开拓了市场，规范化已经成为企业至上的品牌。规范化管理的理念和成功经验早已被吸纳入公共管理领域，我国的一些政府部门也实践了规范化管理。但是由于公共管理的多重性、外延性、零散性和复杂性，至今还难以形成一套完整的模式。但随着时代的进步和公共管理系统机制的健全，规范化管理已成为必然趋势。我们工商行政管理系统当居其中。     

我国政府对非营利组织管理中的问题与对策

现代公共管理理论认为,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,非营利组织在促进社会发展、满足人们公共需求方面具有明显的职能优势。本文分析了我国政府对非营利组织管理现状中的一些不足,并提出一些改善的对策。