建立完善财政投资评审工作机制的思考

财政投资评审工作机制的不完善,使评审工作不能很好地满足财政投资工作的需要。要做好财政投资评审工作,需要建立完善标准化运行机制、风险防控机制、外聘机构人员考核机制、廉政风险防控机制。     

财政投资评审制度构建及风险控制

中央和地方政府每年都会将大量的资金投入到公共设施的建设中,如何监管这一笔支出,成了投资评审中心一直思考研究的问题。为了能使财政资金如数地用到建设中,中央及各级财政部门从1999年开始,相继设立财政投资评审机制,并取得令人欣慰的成绩。尽管如此,财政投资评审机制由于不规范和不完善,仍旧使得一些违规违纪的现象频频发生。为避免违规违纪的现象发生,构建一个完善的财政投资评审制度并实施风险控制才是最好的解决之法。     

论财政投资评审的理论与实践

一、我市财政投资评审工作的现状 （一）财政投资评审的意义 财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分，它是由专设的财政评审机构，依据国家法律、法规和部门规章的规定，运用专业的技术手段，从工程经济和财政管理的角度出发，对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。     

实行事前控制注重现场勘察——鹿邑县财政投资评审工作的有益探索

鹿邑县财政投资评审工作紧紧围绕县域经济发展和财政中心工作,以强化支出预算管理、提高财政资金使用效益为目标,加强内部管理,规范评审业务,提高评审质量,取得了一定成绩.2007年1～11月,该县财政投资评审中心共完成了对50项工程的评审工作,送审金额为24801万元,审定金额为20894万元,审减资金3907万元,审减率达15.75%.     

加强财政评审强化财政支出管理的思考与建议

财政投资评审是财政工作的一项不可或缺的重要职能,是整个财政预算支出链条中的一个重要环节。本文立足于财政投资评审中心的工作实践,论述了建立科学、规范、合理的财政投资评审体制的重要意义,并对新形势下如何以科学发展观为指导,进一步做好财政投资评审工作提出了若干建议。     

财政风险的本质、特征及其转化机制研究

21世纪,世界各国经济之间的联系日益紧密,金融危机的爆发已经成为全球性的问题,严重地威胁着各个国家的财政状况。我国为了全面应对财政风险的发生,当前逐步加强了对于财政风险各项问题的研究。本文便是以财政风险为主旨,着重针对其本质、特征与转化机制进行了探讨,以求为国家相关部门人员提供必要的理论帮助。     

发挥财政监督职能作用 加大财政投资评审力度

一、充分发挥财政投资评审在财政监督中的作用(一)财政投资评审是适应财政预算支出改革的需要。长期以来，由于财政资金管理缺乏明确的责任制度和强有力的监督措施，支出方面普遍存在着预算约束软化，管理不严，支出不规范等问题。尤其是在财政投资领域，由于财政部门对财政投资项目工程概预算缺乏有效的约束和发言权，项目单位高估冒算，建设规模超概算，工程招标暗箱操作，     

进一步提高财政投资评审工作科学化、法制化水平

<正>在我国,财政投资评审是一个发展的概念,目前比较公认的定义表述为:财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分,它是由财政部门内部专设财政评审机构,依据国家法律、法规和部门规章的规定,运用专业的技术手段,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。作为财政管理职能的重要组成部分,如何更好地发挥投资评审的作用,规范政府投资行为,做到科学评审、依法评审,成为当前财政投资评审     

进一步完善财政投资评审工作机制的几点建议

在财政部门,最为重要的财政职能就是财政投资的评审,它包括了项目预算、审查和竣工决算等环节。在这一过程中,财政部门应该把项目中所投资的资金利用、运转等情况放在首位考虑,也应该注重资金的节约,以保证财政资金的安全有效运行。     

浅谈财政投资项目全过程的评审监督

从财政投资项目评审监督的工作实际出发,分析目前财政投资项目工程造价控制中存在的主要问题及其原因,提出要做好财政投资项目的工程造价管理,财政投资评审机构需要充分发挥评审机构的专业技术优势,扩大其监控范围,强化财政投资项目全过程评审监督,政府相关管理部门必须密切配合,齐抓共管,才能真正提高政府投资项目的投资效益。同时,对如何进一步深化财政部门的全过程评审监管,加强财政投资项目的管理提出建议。本文就此问题展开讨论。     

公立医院的补偿机制与政府投入探析

本文初步分析公立医院财政补偿有限、获利驱动、制度缺陷等补偿机制的现状及由此带来的问题，分析了卫生改革现状和要求，并提出了拓宽补偿渠道、加强区域规划、强化财务制度监管、完善分配制度等建议，以实现公立医院体现公益性的社会目标。     

谈中央金融机构财政监管机制

专员办作为财政部的派出机构．如何构建科学、有效的金融监管机制,这是我们在深化和优化财政监管工作中所面临的一个理论性深、实践性强、紧迫性高的重大课题,近两年来．在财政部和办党组的正确领导下．通过实践和探索,我们对中央金融机构的财政监管机制．形成了一些基本认识．     

垂直财政不平衡的形成机制与激励效应

文章基于中国财政分权体制垂直不平衡这一重要事实,利用地方层级政府数据和GMM方法实证研究了中国财政分权体制垂直不平衡的形成机制,及其对地方政府平台举债行为的激励效应。结论表明,中国财政分权体制垂直不平衡固然有1994年体制选择的原因,但除此之外,预算软约束也是垂直财政不平衡不断加深的重要机制,并且这一机制在经济欠发达地区和积极财政政策实施期间作用更强。尽管晋升竞争机制也一直被认为会加深财政体制的垂直不平衡,但本文实证结果并没有显示这一机制在发挥作用。在预算法的约束下,财政体制垂直不平衡对地方政府在预算法框架外的举债融资行为产生了显著影响,但这种影响在经济发展水平不同地区差异显著,在经济欠发达地区,财政体制垂直不平衡对地方政府的举债行为产生了显著激励效应。     

浅析城建项目中财政投资的预算与评审

随着我国经济的快速发展，城市建设步伐加快。目前我国政府财政投资城建项目的有效性不高。本文立足我国国情，提出了完善我国城建项目中财政投资的预算与评审的策略，为保障我国城市可持续发展提供参考。     

敬大力：警惕干部犯罪年轻化现象

国家审计署审计长李金华说，从1998年以来，我们就长期关注财政部门的问题。因为财政审计是国家审计的首要职责，国外审计总是讲要对纳税人负责，他要告诉纳税人，那些钱是怎么样花的?我们国家的审计也是要监督财政，这些税收部门收上来的钱财政是如何使用和管理的，我们要对老百姓有个交代。     

探析影响软科学研究课题评价的人为因素

概述了软科学研究课题评价中种种人为因素产生的客观必然性，包括质量的客观差异和评审人的偏见，认为目前流行的评审制度并非完美确很必要，关键是如何不断改进评审程序，逐步完善评审机制。     

工程项目财政评审要点分析

<正>做好政府投资工程项目的预算财政评审工作将为高效利用预算资金提供坚实的保障,同时为提高项目决策的科学性及有效性提供有力的支持和借鉴。财政评审作为财政预算管理的关键组成部分,对于整个项目的实施、建设以及项目正常运转和发展都发挥着举足轻重的作用。特别是随着我国目前社会经济的不断向前发展,财政评审越来越受到社会各界的关注和重视。特别是部分工程项目建设周期长、资金预算量大,因此做好     

股份制对通货膨胀有遏制作用

<正> 通货膨胀是指一般物价水平持续上涨的过程,是一种货币现象,但它是经济生活中一系列矛盾相互作用的结果。我国通货膨胀发生的直接原因是财政赤字和信用膨胀,深层次的原因是经济生活中的投资和消费需求膨胀。要保持物价稳定,防止通货膨胀,不仅要解决货币供应量适度的问题,而且要从经济运行机制的深层次入手根治它。我国的企业长期吃财政饭,缺乏内在的利益机制、风险机制和约束机制,而进行股份制改革,就是要改变企业的运行机制,使企业走上自我发展、自我约束的道路。因此,股份制对通货膨胀具有遏制作用。 股份制有助于减轻财政压力。我国的企业投资有很大部分来自于财政拨款,实行股份制后,企业转变为由国家预算投资拨款改成的国家控股、企业参股、个人入股的     

对政府投资建设工程竣工结算审核工作的思考

政府投资项目是用政府财政性资金或政府融资等方式进行投资建设的固定资产投资项目。随着社会事业的发展和“扩内需，保增长”项目的实施，政府投资公共领域项目的不断增加，加强对政府投资工程项目的管理尤为必要。财政投资评审是财政监督管理职能的重要组成部分，是合理控制政府投资项目成本费用、节约建设资金和提高财政投资效益的重要手段。本文就财政如何加强对政府投资工程竣工结算的审核工作谈几点看法。     

新跨越 新亮点 新征程——河南财政的回望与畅想

近年来,尤其是“十一五”以来,河南财政收入连年大幅增长。引人注目的是,财政每年在民生方面的投入增长更快。从生产建设型财政到公共财政、民生财政,折射出财政支出结构、财政收入增长机制和财政调控方式的深刻变化。