论点摘登

改革养老金计发办法,不会降低养老保险待遇水平计发办法是养老保险制度的关键环节。此次计发办法改革,是以参保缴费年限为基础,以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点,采取“新人新办法、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计,以使“新人”新办法,更加有保障,“老人”老     

改革养老金计发办法，不会降低养老保险待遇水平

计发办法是养老保险制度的关键环节。此次计发办法改革，是以参保缴费年限为基础，以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点，采取“新人新办法、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计，以使“新人”新办法，更加有保障，“老人”老办法，待遇不会降，“中人”（指国发1997年26号文件实施前参加工作、本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员）逐步过渡，保证不降低。     

公平性视角下城乡基本养老保险制度比较研究

基本养老保险制度是中国经济社会发展的稳定器,对于推进城乡养老保障公平具有重要的现实意义。基于机会公平、过程公平和结果公平三个维度对城乡养老保险进行比较分析,研究发现:目前职工养老保险和居民养老保险已实现参保机会上的形式公平,但筹资模式和缴费标准不统一、政府补贴逆向流动及养老金待遇计发不合理阻碍了过程公平的实现;职工和居民的基本养老金相差悬殊,缴费回报比不对等,养老保险待遇在实质上是不公平的。建议:适时调整居民养老保险缴费档次;提高居民养老保险缴费补贴率与缴费层次的关联度;财政补贴更加注重城乡居民;推进城乡统一的基本养老保险制度建设。     

养老金给付视角下统筹层次研究

养老保险制度对于保障退休人员基本生活和维护社会稳定起到了不可替代的重要作用.经过不断的探索与改革,2005年底我国政府对原有养老保险制度做了新的修订,按照新的制度规定,社会统筹部分基础养老金的给付在注重公平基础上又增加了更多的激励因素:一是养老金的计发基数中引入本人指数化月平均缴费工资;二是养老金的替代率与个人的缴费年限挂钩.但在统筹层次较低的情况下,各地经济发展水平的不同导致缴费条件完全相同的职工基础养老金存在较大差异.文章通过进一步的研究发现,即使剔除物价因素的影响,差距依然存在,这有悖于社会统筹养老金的设计初衷.因此,提高统筹层次实现养老金的公平给付是进一步完善现行养老保险制度的需要.     

养老金双轨制正式废除 公务员须缴纳月工资8%

日前,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。单位缴费比例为本单位工资总额的20%,个人缴费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。同时,改革基本养老金计发办法。具体内容如图:     

全国企业职工养老保险提高并实现足额发放

2006年全国企业职工基本养老保险制度进一步完善,在大幅度调整基本养老金的同时确保了按时足额发放。2006年企业职工基本养老保险个人账户规模调整工作全部到位。完成了个人账户规模由11%到8%的调整,个人缴费的比例同步提高到8%。个人账户基金完全由职工个人缴费形成,为实施计发办法改革和逐步做实个人账户奠定了基础。各地根据国家政策统一了法规。     

关于新型农村社会养老保险模式的思考

农村人口老龄化加快、老年人口贫困化严重、家庭养老功能的弱化以及原来农村社会养老保险制度设计存在缺陷,使建立新型农村社会养老保险制度成为必要.目前各地试点采用的新型农村社会养老保险模式符合社会保险的价值取向、与我国经济社会发展相适应、具有满足人们基本生活需要的有效性和发展的可持续性,但也存在各级政府责任不明确、缴费基数确定方法不规范等问题.中央政府应尽快出台<关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见>、明确各级政府在新型农村养老保险中的责任分配、规范新型农村养老保险缴费基数和缴费档次确定的方法、健全农村社会养老保险立法、加强基层政策的落实.     

基本养老金计算模型的构建及分析

基本养老金计发办法是养老保险的核心问题,通过建立数学模型,可以更清晰地看到,缴费指教、缴费年限与养老金替代率成正相关关系,缴费指数、个人账户记账利率对可支付月数影响显著,而政府社保部门可以通过个人账户记账利率调节养老金替代率.     

企业职工退休养老金高低的因素

近年来退休养老金得到领导支持,如实申报养老保险缴费基数,虽然人工成本提高,但职工得到实惠。而影响退休养老金高低的主要因素是普遍单位存在养老保险瞒报、少报缴费基数。所以,要想从根本上将制约养老金高低的因素解决好,政府部门就应当加大稽核力度以保障职工的利益。     

用人单位瞒报社保缴费基数的危害——由张兰芝工伤待遇案引发的思考

近年来,随着《劳动合同法》、《社会保险法》等一系列法律法规的出台,统一、规范的基本养老保险制度已基本建立,法律赋予了企业业主为职工参加社会保险的义务。部分企业业主为规避法律赋予的义务,表面上照章办事,实际上在参保缴费基数上做文章,只按最低缴费基数缴费,负面影响很大。     

中国灵活就业人口及其对社会养老保险的影响分析

中国经济结构、产业结构的调整正不断深入并加速进行。伴随市场化、城市化和科技发展, 我国人口就业方式正在发生重大变动,灵活就业人口的规模快速增长,已形成一个庞大的就业群体。社会养老保险覆盖这个群体,既是社会公平的要求,也是社会养老保险事业发展的需要。而灵活就业人口参保,必然对现行社会养老保险制度提出新的需求和挑战,并将对社会养老保险收支产生重大影响 :参保后缴费人数增多,缴费基数多样化,缴费费率降低,缴费有效时间延长,收支不平衡风险加大。现阶段,中国灵活就业人口处在参保初期,对养老保险缴费收入增加有着显著的积极影响。参保的消极影响在 2020 年以后将逐渐显现。因此,建议建立专门的进城务工灵活就业者社会养老保险体系;建立超规定年限缴费、以灵活的费率缴费、与缴费总额挂钩进行给付等三项激励制度;尽早建立起适应我国灵活就业人口参保的社会养老保险资金长期收支平衡机制。     

降费政策下延长缴费年限对平衡职工养老保险基金的作用

在2019年实施养老保险降费政策背景下,基于缴费年限这一核心变量,引入标准参保人表征全社会参保人员的特征,构建个人缴费与给付现值精算模型,采用精算模型的计算结果分析延长缴费年限对职工养老保险基金平衡的影响。研究发现:现行制度下职工缴费与待遇存在不平衡问题,其中女性职工的缴费与待遇不平衡问题更为严重;降费政策下提高最低缴费年限,并不能实现职工养老保险基金的平衡;而延迟退休年龄并提高最低缴费年限对实现职工养老保险基金的平衡具有积极作用。根据研究结果,建议设置延迟退休并提高最低缴费年限的过渡期;谨慎调整个人账户记账利率;各省因地制宜调整缴费基数范围;以精算平衡为原则合理进行其他参量调整。     

我国养老保险制度改革双轨制将终结

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于近日召开,国务院副总理马凯作报告。马凯说,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。一个统一,即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法。五个同步,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基     

人保部解读养老险“理解误区”

“单位缴费转移12％”：误以为损失88％我国基本养老保险为用人单位和个人共同缴费。目前，大部分地区的单位费率为工资基数的20％左右，个人费率为工资基数的8％。办法中的原文是，“统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12名的总和转移”。也就是说，单位缴费费率如果是20％，应该转出其中的12％部分，剩余8％的部分留在转出地，这8％也就是部分人认为“损失掉”的部分，而非“损失88％”。     

基本养老保险缴费不平衡对居民收入不平等的影响

利用中国收入分配课题组2013年的调查数据(CHIP2013)分析了社会劳动力人口的养老保险缴费特点、收入分配效应及其不平等问题。研究发现:(1)基本养老保险缴费的不平等程度较高,农村不平等程度大于城镇。尽管新农保是社会的主要参保类型,但全国养老保险缴费金额主要由城镇职工养老保险贡献。(2)养老保险缴费过程扩大了城镇内部的收入差距,在农村地区的再分配作用不够明显,但是因为其缩小了城乡之间收入差距因而在全国范围内具有正向收入分配效应。(3)不平等的分解结果显示,解决制度间的差异是降低养老保险缴费不平衡的最有效办法。建立城乡统一的养老保险制度,实行多缴多补的补贴政策,都是降低缴费不平衡、缩小收入不平等的途径。     

机关事业单位养老金的计发应于个人帐户相衔接

我国养老保险的基本原则就是统筹基金与个人帐户相结合,而我国机关事业单位养老保险改革以来,退休人员养老金的计发办法一直还是按照国发(1978)104号文件规定的老办法,和养老保险个人帐户没有任何关系,而在国家不断的完善企业养老金的计发办法的情况下,机关事业养老保金的计发办法越来越不适应形式的发展,因此必须建立权利与义务相统一的养老金计发办法。     

对铁路企业养老金计发办法的探讨

铁路企业养老金计发办法直接关系到铁路职工的切身利益。随着国家养老保险制度的不断深化改革，铁路企业养老金计发办法也经历了多次变革。本文系统阐述、分析了铁路企业职工基本养老保险计发办法所涉及的相关内容，对铁路企业养老金计发办法进行探讨。     

只因从来“没上过”——职工保障没着落

出租车司机李女士日前遇到一件让她百思不得其解的事:她每月按2000元收入向国家交纳60元的个人所得税,而公司在为她缴纳养老保险时,却是以社会最低工资标准作为缴费基数。     

国家正抓紧制定农民工养老保险办法

劳动和社会保障部有关负责人日前表示,国家正在抓紧研究完善农民工养老保险政策,将根据农民工的特点制定具体办法。这位负责人说,《社会保险费征缴暂行条例》规定,所有城镇企业及其职工都应当参加基本养老保险,其中包括农民合同制工人。2001年劳动保障部进一步明确了农民合同制职工参保缴费、待遇计发等方面的政策。因此,农民工在城镇用人单位参保从制度上讲是没有障碍的。但从实际情况看,大量进城务工农民还没有纳入养老保险体系。原因主要包括:一是农民工就业不稳定,流动性大;二是现行养老保险有关政策和管理手段、工作方式与农民工的特点…     

对企业养老保险跨统筹范围整体转移的思考

企业养老保险跨统筹范围整体转移遇到的问题较为突出,维护退休职工正当权益和为企业减负是亟待解决的重要课题。实现养老保险全国统筹,加强经办政策协调,做好个人账户转移管理,规范跨统筹范围转移人员养老金计发办法等,是解决问题的主要途径。