省第三次民政理论研讨会观点综述

1989年10月10日至11日,福建省民政学会在福州召开了第三次全省民政理论研讨会。现将主要观点综述如下: 一、关于社会保障有的同志认为,我国现行的社会保障制度是在特定历史条件下建立的,保障体制还不完     

广东民政学会讨论社会保障和民政经济问题

广东民政学会年会暨第三次理论研讨会于2月25日至28日在广州举行。研讨会的中心议题是社会保障问题和民政经济问题。与会者指出,我国社会保障的含义和内容是指国家和社会力量用社会财产来为社会一切成员保证不断增长的物质生活条件,保证他们的体力和智力才干都得到自由发展和运用。即保障一切社会成员老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独残疾者皆有所养。这是中华民族的传统美德。而且我国的社会保障工作与资本主义国家相较有着不同的特点;第一,社会保障工作在各级党委和政府的统一领导下,由国家各级专门管理部门具体负责。第二,有关政府部门与群众组织分工协作。第三,群众互助互济,依靠群众做好社会保障工作。与会同志还对建立农村社会保障制度、农村五保老人的社会保障、特区社会保障工作社会化等问题开展热烈的讨论。关于民政经济问题。与会者认为,民政经济是通过财政拨款、民政福利生产与服务收益、群众统     

构建浙江现代大民政——浙江省首届学术年会学术专场综述

由浙江省社会科学界联合会、浙江省民政厅主办,浙江省民政研究中心、浙江大学民政研究中心承办的浙江省首届学术年会"社会管理创新暨浙江民政论坛"学术专场于11月22日在杭圆满结束,共有来自全省民政系统、高校、党校系统和其他研究机构等160多名代表出席了会议。会议邀请了中国社会学会名誉会长陆学艺教授,南京大学社会学院副院长彭华民教授,中山大学社会工作     

民政经济学初探

民政部门是党和政府的一个重要职能部门。现阶段它的主要职能是:政权建设、救灾救济、优抚安置、福利生产、收容遣送、行政区划、婚姻登记、殡葬改革、社团管理等。开展民政工作需要一定的资金刊物资做保证。对于全部民政资金的来源、运用以及各项资金之间的内外部关系,进行系统的考察与核算,就构成了民政经济问题。在长期的工作实践中,我们对于民政经济已经积累了比较丰富的感性知识。但由于种种原因,迄今仍未把它上升为理论,即把它作为一门学科来进行全面、系统地研究。笔者试图就这个问题谈点粗浅的看法: 一、研究民政经济学是深化改革的需要 在谈这个问题时,首先必须明确什么是民政经济学。我认为,它是研究民政领域内的各种经济关系和经济活动,即研究民政经     

我国民政福利事业的历史演变及其构建

民政福利事业是衡量社会发展水平的重要标志。我国民政福利事业的理论与实践的发展,都经历过一个艰难曲折的过程,构建与社会主义和谐社会相适应的民政福利事业,是当前和谐社会建设的一项重要任务;文章提出了几点基本要求。     

民政法制的理论基础与制度体系

民政法制是指围绕民政管理的事项,由民政行政部门负主要责任的法制体系的总称,外延上包括民政立法及根据立法设立的各种具体制度.民政法制涉及的管理事项广泛,其涵盖民政法律、民政法规以及不与法律、法规相抵触的民政规章,并通过设置多样化的管理手段规范民政执法行为.民政法制的发展以1982年、1992年和2002年为界点分为四个阶段.“十二五”期间,民政法制应着力于制定和完善社会救助、社会福利、慈善事业和优抚保障方面的立法.     

民政福利事业列入社会发展计划探讨

民政福利事业是和谐社会的重要内容和组成部分,在社会发展计划中具有重要的地位。我国民政福利事业在创立、发展和改革转型的艰难历程中,长期未列入社会发展计划,有其复杂的原因。在社会转型过程中,充分肯定民政福利事业在社会发展计划中的重要地位,深入探讨为什么必须把民政福利事业列入社会发展计划,以及当前如何把民政福利事业列入社会发展计划,具有极为重要的理论意义和现实意义。     

辛亥贵州军政府组织机构考

关于１９１１年１１月４日辛亥革命过程中成立的贵州军政府组织机构，周素园《贵州民党痛史》等著述称：“军政府合都督、行政总理、枢密院三部分组成。都督专管军事，行政总理主办民政，枢密院赞划军事、指导民政。都督府设参谋。副官两处、军政、执法两部。行政各部，曰民政、曰财政、曰学务、曰实业、曰交通。枢密院设秘书厅”。“公推杨荩诚为都督，赵德全副之。”“枢密院院长张百麟、副院长任可澄，行政总理周培艺”，等等①。据此，辛亥贵州军政府枢密院只是一个议事机关，相当于议会。而“行政总理”直辖民政、财政、学务、实业、交…     

浅议民政发展目标科学设计的一般方法

本文首先分析了民政发展目标对于民政事业发展的重要性,进而论述了科学设计民政发展目标的重要意义。从方法论的角度探究民政发展目标设计的路径、程序,试图建立民政发展目标科学设计的一般方法。并对设计中各个环节进行了较为细致的论述。     

财务会计领域的一项新成果——《民政财务会计》评价

民政会计内容极为复杂,既有民政主管部门和民政事业费会计,又有民政系统工商企业会计;在财务管理方法上,不仅有“全额单位”、“差额单位”、“自收自支单位”,还有“企业化管理单位”;至于社会募捐财务,更是名目繁多。就我所知,至今还没有一本系统而又适用的民政财会教材。刘俊哲等同志,总结多年的实际工作经验,广为收集资料。首先写出提纲,在征求专家的意见基     

保护和扶持重庆民政经济政策思考

民政经济是指民政部门管理的,为孤、老、残、贫等社会保障对象和全体社会成员服务的社会经济活动,主要包括社会福利主产,社会福利有奖募捐和社区服务业等。但是随着社会主义市场经济体制的建立,民政经济的发展遇到了许多新情况、新问题,既面临着发展的有利条件,又面临着严峻的挑战。 重庆民政经济发展的基本情况 重庆市现有民政保障对象172.6万人,约占     

社会学研究与民政工作结合的新探索——吉林大学社会学系与长春市民政局民政工作研究联合体的本土化实践

吉林大学社会学系与长春市民政局的合作实践始于对农村社区建设的研究与探索。2007年,长春市五个城区被纳入全国农村社区建设实验区,为提升其建设水平和层次,长春市民政局与吉林大学社会学系策划共建民政政策理论研究联合体,并由吉林大学社会学系主任田毅鹏教授为首席专家成立了长春市城郊农村社区建设体制创新研究课题组。经过两年多的成功合作,2009年5月26日,吉林大学社会学系与长春市民政局正式签     

试论民政经济的资金问题

民政与社会保障事业,其核心是资金问题。通过一定的方法和途径,建立必要的基金,是建立具有中国特色的社会保障体系的物质基础。从这个意义上说,弄清楚民政经济现有的“源”,并在此基础上努力扩大和积极挖掘新的资源,对于民政经济的巩固和发展具有重要的意义。     

新闻宣传工作要为群众服务——浅谈如何加强民政部门新闻宣传工作

新闻宣传工作是展示民政部门形象的窗口,是营造社会舆论氛围的工具,也是党和国家联系群众的桥梁。新闻宣传工作在民政事业的发展中因其特殊性,越来越起到其他部门无法替代的作用。在新形势下,民政新闻宣传工作要做大做强,必须坚持"三贴近"原则,面向基层、服务群众。在实践中,应改革和创新工作机制,提高工作水平,加大投入力度,把民政宣传工作抓实抓好。     

加强民政工作 稳定社会大局 推进改革开放和经济健康发展

重庆市民政会议今天就要闭幕。这次会议认真学习了中央领导同志关于民政工作的重要指示,传达了第十次全国民政会议和省里的十四次民政会议精神,提出了我市今后民政工作的指导思想,发展目标和主要任务。从我们市里来讲,到底民政工作怎么做法,庆瑜同志在报告中都说得很清楚了,我们每人都发了一份,这个也算我们市里的意见。我借此机会,向     

关于肇州县民政局信访工作的调查与思考

民政信访工作是检验民政政策落实情况的晴雨表，直接关系到党和政府的形象与社会的稳定。做好民政信访工作，促进社会稳定，关键在基层，肇州县民政局立足于把矛盾化解在基层的做法取得了很明显的成效，对此我们进行了调查，并得到了很大的启迪。一、肇州县民政局开展信访工作的成功经验几年来，肇州县民政局牢记“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的民政工作宗旨，坚定不移地贯彻执行县委提出的“齐抓共管保稳定，搞好稳定促发展”的民政工作方针，在着力抓好各项民政工作的同时，坚持领导挂帅，千方百计为民政对象办实事、解决实际困…     

基层大民政建设:动因、困境及前瞻——以开平市为例

基层大民政建设是全面建成小康社会非常重要力量之一。在全面建成小康社会的的背景下,如何推动基层大民政建设,成为现实发展的迫切需求。通过以开平市为例,简述其动因和现状,在此基础上,进而提出树立大民政工作理念,强化教育培训,加强部门协作,整合社会资源,突出工作重点五方面的发展路径。以期为我国基层大民政建设的健康可持续发展提供参考。     

论普通民事诉讼案民政机关原告适格性之否定——以无名流浪汉被撞案为考据

无名流浪汉由于各种原因被机动车辆撞死的案件时有发生,民政机关能否作为原告提起诉讼引起极大争议。然而从法律解释的维度来看,提起诉讼并非属于民政机关"救助"的范围;从法律推理的维度来看,民政机关无法类推适用监护制度提起诉讼;从法律漏洞的维度来看,无人有权提起该类诉讼并非立法空白,因而足以否定此类案件中民政机关原告的适格性。更重要的是,对于此类案件原告适格性的论证与解读,彰显了法律方法论的效用与"立法中心论"向"司法中心论"的转向,同时也昭示了法律适用的有限性。     

关于诉讼时效期间起算问题的思考

一、问题的提出1 990年 1 1月 ,某民政公司与贺某签订了一份承包协议。协议约定 ,某民政公司将下属经销部发包给贺某 ,承包金为每年 6 0 0 0元。承包期间 ,贺某自主经营 ,独立承担一切民事责任。 1 990年 1 2月 ,贺某以经销部名义与某科技站签订了一份总额为 2 50 0 0 0元的大麦购销合同。贺某从某科技站购得大麦后销至某麦芽厂 ,因某麦芽厂未付款使得贺某未能偿付所欠某科技站货款。 1 992年 3月 ,某科技站起诉某民政公司要求其支付下属经销部所欠货款。法院经审理判决某科技站胜诉。自 1 993年起法院应某科技站的申请对某民政公司开始强制…     

坚决粉碎印度反动派的挑衅活动

最近印度反动派在武装侵略巴基斯坦的同时,又在中印边境地区连续对我国进行挑衅活动。九月十一日和十六日,印度军事人员接连侵入我国新疆境内。九月十九日侵入我国西藏境内都木契列地方的印军一股,竟深入到该地以东约四公里的地区,并且悍然向正在当地执勤的我国民政人员开枪射击,发动进攻。这是一九六二年印度反动派向我国发起大规模武装进攻被制止以后,印度方面在中印边界上所策动的一次最严重的武装挑衅。