浅析用人中的"黑马"现象

所谓"黑马",就是平时不被看好,但在比赛中脱颖而出的胜利者.干部选拔任用中有时也会出现"黑马",一些平时不被看好的人选在某次干部选拔中脱颖而出,我们就称之为用人中的"黑马".对用人中的"黑马",我们要进行客观分析.一般而言,"黑马"可以分为如下几类.     

"消极财务战略"新探

"消极财务战略"传统上被认为是一种保守、落后的财务战略,国内财务理论界多数人对其持否定态度.本文第一次明确提出了"消极财务战略",并进行了客观分析,认为"消极财务战略并不消极",它其实是企业为了推行其经营战略而主动采取的一种"无为而治"的实用型财务管理战略.     

干部考察何以成了"哈哈镜"

干部考察失真是当前干部选用中存在的一个较为普遍的问题,这就意味着所挑选的许多对象不是最合适、最优化的干部人选,所了解的许多情况不是最真实、最全面的干部情况,干部考察无疑成了"哈哈镜",难以准确识别干部.而考察失真表现在后果上,就是被选用的干部或工作平庸,或素质低下,或腐化堕落,难以完成预期工作目标或出现不应有的工作失误.同时,部分优秀干部不能脱颖而出,工作积极性受到挫伤,群众对党和政府也会产生失望和不信任的情绪.那么,干部考察失真究竟是怎么发生的呢?     

干部"带病提拔"的成因与对策

从媒体披露的一些大案要案中我们发现,有些干部在提拔任用前就存在贪污、贿赂等问题,但这些"问题干部"在提拔使用"体检"时,不但没有得到应有的处理,反而被委以重任,使之愈加腐败堕落,甚至出现愈腐愈升的怪现象.这种"带病上岗"、"带病提拔"的不良现象,直接影响了一个单位和一个地区乃至整个社会的风气,在人民群众中造成了极坏的影响.这一现象的存在,原因是多方面的,归纳起来主要有以下几点.     

让"在状态"成为一种常态

湖南岳阳市创新选人用人机制,采取"不在状态就换人"的做法,在全市干部中形成了一种能上能下的良好氛围.这种"不在状态就换人"的做法警示党员干部,要当好党和人民的公仆、不被人民"换掉",就必须让"在状态"成为一种常态.     

干部考察中"听"的艺术

在干部考察中,充分听取群众意见,注重群众公论,提高"听"的水平,不仅关系到考察、选拔任用干部的方式方法问题,更关系到思想观念、干部考察质量问题.近年来,各地坚持把党管干部原则与注重群众公论紧密结合起来,在干部考察工作中,普遍采取民主推荐、民主评议、民意测评等多种形式,努力听取群众意见,让群众参与干部工作,对干部工作起到了较好的促进作用.然而,一些参与干部考察工作的同志还存在着不会听、听不清,甚至不想听、听不见等问题.因此,必须切实重视提高干部考察中"听"的艺术,认真把握好干部考察中"听"的环节.     

干部资源配置要以交流促优化

切实加强干部交流工作,是新形势下加强干部队伍建设的重要内容,是健全干部选拔任用机制的重要方面,也是优化配置干部资源的一个重要途径.在实际工作中,干部交流工作仍然存在着主观重视不够、制约因素较多、综合效应不强等问题,尤其是干部交流过程中出现的地域、行业、职务、年龄等方面的"壁垒"和"瓶颈"难以突破,影响了干部交流工作的深化,不利于干部资源的优化配置.对此,必须提高认识,采取措施,加以解决.     

不容忽视的"著书立说"

时下,干部著书立说在一些地方已成了一种时尚.干部著书立说本来是一件好事,值得赞赏和提倡.但是目前有些干部特别是不具备著书立说条件的领导干部,为了赶时髦,滥出书、出滥书,更有甚者,还利用职权,借出书之名,大搞不正之风,加重下级单位和群众负担,使著书立说变了味,把好事变成了坏事,在干部和群众中造成了不良影响.这种不容忽视的干部"著书立说"现象,具体体现在以下四个方面.     

干部考察反馈应注重实效

近年来,干部考察反馈制度作为干部工作中的一项创新举措在各地推行,这使得考察变原来的"单向交流"为"双向交流",有利于考察对象认识并克服自身存在的缺点和不足,进一步改进工作.但在实际工作中,许多地方往往把考察反馈谈话与干部任前谈话结合起来一并进行,对干部赴任提希望和要求较多,而对考察结果反馈较少,考察结果的应用效果不明显.这样做的结果是,考察对象不了解组织和群众对自己的评价情况,特别是对自身存在的不足看不清楚,一些干部在被提任若干年后原有缺点仍未改正,这不利于干部的健康成长.     

呼唤干部考察的"X光机"

干部考察是了解干部情况的重要途径,是选拔任用干部的必经程序,各级党委和组织人事部门十分重视干部考察工作.江泽民总书记最近指出,干部考核要能像X光机那样快速准确地了解评价干部.他对干部考核考察工作提出了很高的要求.但是,干部考察工作目前还存在一些令人不够满意的地方,考察失实失真问题依然存在,严重影响了干部选拔任用工作的正常开展.那么,当前干部考察工作中到底存在一些什么问题,又该如何解决,如何造出把干部认识清、考察准、考察透的"X光机"呢?     

警惕"战略投资"

近日,湖北省委副书记、武汉市委书记杨松在新任武汉市管领导干部及市直正处级主职领导干部廉政谈话会上说,现在,一些心怀叵测的人以"投资的战略眼光",专门腐蚀年轻的、有发展前途的干部,腐蚀的方式不是直通通的,而是"温水煮青蛙"式的,搞"期货交易"和"长线投资".这也是为什么年轻干部容易被拉拢、被腐蚀的重要原因.     

建立"三位一体"干部选任机制的实践与思考

党的十七大明确要求,坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,完善干部量化考核,建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系.2007年以来,周口市川汇区建立了"三位一体"的干部选拔任用工作机制,并具体运用到干部选任工作中,取得了良好的效果.     

"边腐边升"为哪般

近几年,从各级纪检监察机关查处的干部违法违纪案件情况看,有一种怪现象令人十分担忧.这就是有一些领导干部在被查处前,腐败的问题一年比一年多,一年比一年严重,但其官职却越升越快,越当越大,被群众称为"边腐边升"、"越升越腐".产生上述问题的原因是多方面的,但主要有以下几点.     

"问题大学生"各类别特点及对策研究

一、"问题大学生"的理论界定 (一)"问题大学生"的定义 "问题大学生"主要指在教育过程中,由于存在某些使教育结构和教育环境失调的障碍因素的影响,表现出一系列问题行为的高校学生."问题大学生"的问题行为主要指违反道德准则、不利于身心健康、不利于学习和生活、不利于他人和环境的行为表现.     

经济学家对"GDP增长情绪"说不

只问施政实效,不问施政成本,导致官员追求短期行为.海南省委党校副校长廖逊认为,当前在一些地方进行的干部政绩考核,普遍存在一个误区,就是只问施政成效,不问施政成本.由此,我们提拔重用了一些"GDP干部",提拔了一些只会花钱、不会赚钱、更不会还债的干部.既然是"以GDP论英雄",大家就都只追求GDP了.     

从"民族"、"认同"的概念探讨"民族认同"的内涵

民族认同理论是近年来国内外理论界研究较为活跃的话题,在多元化社会和民族问题日趋复杂的今天,其研究不仅具有重要学术探讨价值,而且具有重大政治现实意义.尤其在多民族组成国家的中国,目前存在"台独"、 "藏独"、"疆独"等破坏民族团结、分裂祖国统一的行为,民族认同理论研究为解决上述问题提供了一个重要的视角,有利于促进民族团结国家统一和社会主义和谐社会的建构.     

干部"网上述职"的实践与思考

领导干部在民主测评前进行述职,是干部考察工作的一个重要环节,有利于考察了解领导干部的政绩,有利于领导干部接受广大群众的民主监督.在2007年的县(区)人大、政府、政协领导班子换届考察工作中,我们宿迁市探索实施了"网上述职"的做法,在扩大干部工作民主、提高干部工作信息化水平等方面取得了较好的效果.     

攻坚克难的"移民经验"

"为什么是南阳?""为什么又是南阳?"大搬迁任务前所未有、强度前所未有,南阳创造了一个又-个移民奇迹. "丹江水最甜,移民干部情最真……每一个参加移民战役的人,在总结南阳的"移民经验"时,总忘不了移民干部与移民乡亲之间最真的情意.他们说,真情以其特有的方式弥漫在大搬迁的每一个环节、每一个细节当中.     

干部教育培训评估必须做到"五个结合"

当前,全国各地正在掀起新一轮的大规模教育培训干部、大幅度提高干部素质的高潮.要把这一战略任务落到实处,使干部教育培训工作收到应有的成效,必须紧紧抓住教育培训质量这一根本问题,把培训质量视为干部教育培训的生命线.把它作为干部教育培训工作的重中之重来思考和研究.提高干部教育培训质量是个系统工程,牵涉到方方面面,其中建立健全干部教育培训评估制度是不可或缺的关键环节.科学的教育评估制度有利于干部教育培训机构提高和增强教育培训质量意识和教育培训效益观念,有利于干部教育培训事业的长远发展.实践表明,干部教育培训评估工作必须以马克思主义唯物辩证法为指导,坚持"五个结合"的基本原则.     

在"交叉点"上选贤任能

选准用好干部,不仅是各级党委的一项重要职责,更是调动广大干部干事创业、奋发有为的关键.在今年县乡机构改革和乡镇党委、人大、政府换届过程中,镇平县委坚持在"交叉点"上选用干部,使一大批政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、群众公认、政绩突出的干部走上了领导岗位,激发了各级领导班子和干部队伍的活力,为营造县域经济新一轮发展热潮提供了坚强的组织保障和人才支持.