关于解决城市贫困群体问题的对策思考

为解决我国城市贫困群体问题,要建立起以政府为主导的、社会积极参与的城市扶贫体系,完善社会保障制度,建立较为完善的社会救助体系,建立健全的收入分配机制和科学的国民收入格局,并努力实现经济较好较快发展,为城市贫困群体解困创造条件。     

城市扶贫与可持续生计

本文以缓解城市贫困为目标,提出了两个重要的概念———“城市扶贫”和“可持续生计”。围绕这两个概念,提出了四条政策建议:一是承认“非正规就业”的积极作用,二是依托社区组织做好贫困人士的工作,三是以“小额贷款”的方式发展贫困人士的可持续生计,四是创办创业中心帮助贫困人士创办小企业。最后的结论是:建立一个以社区为依托的城市扶贫和发展可持续生计的社会政策体系和工作机制,是城市反贫困取得根本胜利的关键。     

论救济式扶贫向开发式扶贫转变的对策

邕宁县是一个９０万人的农业大县，目前还有部分乡村属扶贫对象。如何才能迅速脱贫致富，这是党中央和人民群众关心的大事情。笔者根据多年来在乡镇担任领导工作的实际，对这一问题作一探讨。一、明确指导思想，转变扶贫观念江泽民同志在中央扶贫开发工作会议上指出：“今后五年扶贫任务不管多么艰苦，时间多么紧迫，也要下决心打赢这场攻坚战，啃下这块硬骨头。到本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的目标绝不能动摇。”“加快扶贫地区的发展步伐，不仅是一个经济问题，也是治国安邦的一件大事”。这一指示给我们的扶贫工作指明了方向和目标…     

“+康复”残疾人精准扶贫模式及其运作路径研究——基于协同治理视角

“精准扶贫”是全面建成小康社会的一个重要方面。在全面建成小康社会目标下，残疾人“精准扶贫”是一项迫切任务。在“精准扶贫”的总体框架下，鉴于残疾人群体的自身特点，残疾人 “精准扶贫”具有其特殊性与特殊实施路径。基于协同治理视角，把残疾人精准扶贫和残疾人康复工作融合起来，建立“+康复”残疾人精准扶贫新模式，通过体制创新、机制创新、供给侧革新，实现供给侧与需求侧的对接，确保残疾人精准扶贫的针对性、全面性和高效性，是全面建成小康、“精准扶贫”战略中的重要举措，是推进中国特色残疾人事业发展之必须。对推动中国特色残疾人事业的良性发展,无疑具有极为深远的理论意义与实践意义。     

旅游扶贫的乘数效应与对策研究

在旅游资源比较丰富的贫困地区发展旅游业，具有许多优势，能促进“两个文明”建设，增强对外开放，收到“开发一方景区，繁荣一方经济，致富一方百姓”的良好效果，是贫困地区脱贫致富，走开发开放式扶贫的一条行之有效的捷径。建议将“旅游扶贫”作为一项重要举措，列入《国家八七扶贫攻坚计划》。     

扶贫供给侧结构性改革研究

扶贫减贫是一项综合性系统工程,与经济社会发展紧密相关。改革开放30多年来高速增长的经济,推动了中国大规模减贫的实现,但当下经济发展方式和减贫事业已经到了一个重要而深刻的历史转型期。纵观墨西哥、巴西、孟加拉、印度或是欧美国家的扶贫事业,都包含着供给侧管理的思路与策略。面对国内经济新常态经济下行和通胀压力的双方面风险,深化扶贫供给侧结构性改革已成为“十三五”精准扶贫、精准脱贫的新着力点和新动力,可促进政府各有关部门和社会帮扶者降低投入成本、提高生产效率,有助于减贫及缓解通胀双重目标的实现。     

弘扬老区精神 主攻扶贫重点

河池地区位于广西西北部，辖有１１个县市，其中９个县属国定贫困县，２个市属自治区定贫困县级市，７个老区县，１０９个老区乡，是一个闻名区内外的贫困地区和革命老区。１９９６年以来，我地从实际出发，调整宏观扶贫思路，把小额信贷、干部帮扶、异地安置、劳务输出、人畜饮水、乡村公路作为扶贫到户的关键举措来抓，将经济手段和行政手段结合起来，将经济措施和政治优势结合起来，将自力更生和对口帮扶结合起来，探索出了加快贫困地区群众解决温饱的新途径。１、全面实施小额信贷扶贫方式小额信贷扶贫方式是确保扶贫资金直接到贫困户的…     

基于金融帮扶视角的因病致贫农户脱贫路径研究

当前,“因病致贫”仍是造成农村地区产生贫困的主因。综合运用金融工具为“因病致贫”农户搭建帮扶平台,是提升整体性贫困治疗效果的重要途径。文章认为金融帮扶平台的构建,应着重做好以下几个方面：即优化普惠金融因病扶贫生态环境,针对因病致贫打造特色化的金融扶贫产品,为因病致贫农户提供助农贷款、助学贷款,同时保险机构要完善贫困群众大病商业补充保险机制,加强政银合作的扶贫贴息帮扶体制,从而推动因病致贫农户脱贫致富。     

发掘与培育资源优势 实现农业产业化脱贫贫困地区县域经济发展的成功探索——“沐川模式”

四川省省定贫困县沐川县结合县域实际,大胆创新,锐意改革,通过实施农业产业化经营,全县提前三年越温达标,实现解困裕县,并探索出了贫困地区县域经济发展的成功模式———“沐川模式”。“沐川模式”的基本内涵是:发掘与培育资源优势,实现农业产业化脱贫。即:开发、引进、培育资源,确立主导产业,办好具有创新能力的企业(习惯称“龙头企业”),带动千家万户专业化生产,形成规模化经营,实现产供销一体化,达到越温脱贫奔小康。一、“沐川模式”的形成发展考察“沐川模式”的形成与发展,大致经历了起步、形成、发展三个阶段。起步阶段:从80年代中…     

一九九五年乡镇财税库工作浅议

一九九五年乡镇财税库工作浅议孙同生今年是实行分税制的第二年，又是“八五”计划的最后一年，黎川县委、县政府为了确保今年财税收入任务的完成，使本县国民经济持续、健康发展。三月份县政府召开了全县财政经济工作会议。对各乡镇财政收入任务作了具体安排。在县城经济...     

“三西”地区扶贫综合操作系统研究

为了加快建设甘肃省的河西走廊地区和改变以定西为代表的甘肃中部干旱地区、宁夏西海固地区(简称“三西”地区)的贫困面貌,1982年,国务院建立了“三西”地区农业建设领导小组(1988年7月并入国务院贫困地区经济开发领导小组)专门负责“三西”地区的开发建设。随着这一组织的产生,“三西”地区的扶贫工作相应地走上了系统化、规范化的发展道路。本文试图队宏观控制和微观运作方面,对“三西”地区扶贫综合操作系统进行探索性研究。 一、“三西”地区扶贫综合操作系统概述 “三西”地区建设是我国最早的区域性扶贫综合开发项目。为了完成这一项目,国务院特拨”三西”地区农业建设专项资金和发展资金,并建有中央、省、     

树立科学发展观 促进地区经济协调发展——关于全面搞好我市开发式扶贫工作的探讨

帮助贫困地区脱贫致富是贯彻落实科学发展观，实现地区经济均衡发展，全面建设小康社会，最终实现共同富裕的重大战略措施，也是维护改革、发展、稳定大局的客观要求。扶贫济困，历来被作为党和政府的首要任务。为了切实搞好扶贫工作，省委、省政府从2002年起加强了对全省较为贫困县(市)的扶持力度，致力加快这些地区的经济发展步伐，提出了“开发式扶贫发展战略”。     

精准扶贫背景下高校精准资助工作的若干思考

正新的发展阶段,我国精准扶贫战略不断深入发展。教育扶贫是扶贫工作的重要内容,国家越来越重视教育发展问题,重视对贫困家庭孩子教育的补助,更好地促进教育平等。要实现精准扶贫,必须找准扶贫目标,确定帮扶的个体,有针对性地采取措施。目前,我国高校资助得到了一定程度的发     

“观念扶贫”与贫困地区的两个文明建设

扶贫是建设有中国特色社会主义，消除两极分化、最终达到全体人民共同富裕的社会主义本质目标的一个重要组成部分。其终极指向和目标是要促进贫困地区的经济发展和社会全面进步，本身追求的就不仅是单一的经济效益，而是融经济效益、思念效益、·文化素质效益、自我发展能力等为一体的整体社会效益。也就是要通过扶贫工程，促使我国贫困地区的物质文明建设和精神文明建设同步发展。鉴于此，笔者认为，观照扶贫工程自身的本质意义，它就内涵着“经济扶贫”与“观念扶贫”两方面的要率和任务，而且从人的能动作用审视，“观念扶贫”具有更重要…     

实施“工业立县”战略 努力把电白建设成为粤西经济强县

今年以来，电白县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济发展全局，认真贯彻落实省、市的工作部署，深入实施“工业立县”和“四大跨越”发展战略，全县经济保持持续稳定发展的良好势头。     

对江西上犹县扶贫攻坚的几点思考

一、转变无为观念，理清扶贫攻坚思路，培值扶贫支柱产业长期以来，由于受小农经济意识，以及自然条件的限制和历史的原因，我县的农民群众往往思想保守，安于现状，缺乏开拓创新精神，突出表现在思想上的“五个本本”，即以田为本，不求它业；以县为本，闭关自守；以小为本，缺乏气魄；以安为本，怕冒风险；以守为本，不思进取。这是影响经济发展和社会进步的侄梏。要改变全县贫穷落后面貌，关键还在于要进一步解放思想，更新观念，理清扶贫攻坚的发展思路。当前，在教育和引导农民转变观念上要做好两方面工作；一方面要教育农民在思想上做…     

明清时期西北城市的“商帮”

明清时期西北城市的“商帮”,是以地域乡土关系结成的商业团体。由于下述两方面的原因:一、明清西北城市手工业发展程度远逊于内地,所须手工业产品多贩自内地;二、由于经济不够发达而缺少手握重金的富商大贾。所以,明清两代,在西北各城经商货贩内地产品者主要是内地商贾。他们远离家乡在西北经商,多以乡土地域关系相联系,对西北各城市来说,故又称“客帮”。《清稗类钞》说: “客商携贷远行者,咸以同乡或同业之关系,结成团体,俗称客帮,有京帮、津帮、陕帮、江东     

论“宁波帮”

“宁波帮”的形成与向海外发展 “宁波帮”的形成,可以追溯到十九世纪中叶;从上世纪末本世纪初开始,“宁波帮”开始向海外发展。“宁波帮”的形成与发展是由社会因素、经济因素、文化因素和心理因素共同促成的:     

少数民族贫困地区旅游扶贫的比较分析及创新思考

旅游扶贫,就是在贫困地区大力发展旅游产业,以旅游带动地区经济的发展,使当地脱贫致富的一种扶贫方法。与以往给资金、给项目为主的“输血式”扶贫相比较,旅游扶贫以其强大的辐射效应、丰厚的经济效益、良好的生态环境效益和社会效益,具有明显的比较效益优势。旅游扶贫是国家进行扶贫工作的一个有效途径,同时也是少数民族贫困地区坚持长期可持续发展的方法之一,对少数民族贫困地区脱贫致富具有重要意义。     

内蒙古贫困问题现状及治理对策

贫困，是经济、社会和文化落后的总称，目前阶段，我国扶贫工作的重点依然还是放在扭转和改变经济落后的状况上，主要是解决绝对贫困问题，即解决温饱问题。江泽民同志在党的十五大报告中针对扶贫工作明确提出了我国要“到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题”的目标。表明了党中央致力于解决我国贫困问题的决心。内蒙古自治区是少数民族聚居的边疆地区，由于种种历史原因，自治区在经济、社会和文化的发展上远远落后于中原地区和南方发达省份，许多地区处在严重的贫困状态中，因此，面临着艰巨的扶贫攻坚任务。本文即从党的十五大报告的…