探索老区民政工作新思路

突出重点,救助体系抓完善,优抚政策抓落实 在各级政府的努力下,湖北省阳新县逐步建立健全了以城镇居民最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村特困家庭救助等制度为主要内容,形式有别、覆盖城乡的新型社会救助体系。城市低保工作主要是围绕保障线标准制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动     

论城镇低保边缘群体信息数据库的建立与完善

低保边缘群体的社会救助问题日益引起社会各界的关注。建立城镇低保边缘群体信息数据库可以进行制度保障,体现社会公平;能够有效实现动态管理,维持低保制度可持续发展;为社会救助的一体化,网络化创造条件。建立低保边缘群体信息数据库已经具备了经济政治和软硬件条件,积累了丰富的管理经验,但是仍然需要加强信息数据库自身的建设,完善社区管理,实现社会救助信息的衔接和共享。     

打造“阳光低保” 实现应保尽保

<正>城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环,是保障民生、发展民生的基础,是社会稳定的最后一道"安全网"。钟祥市城市和农村低保制度分别于1999年和2006年实施,为打造全市"阳光低保",实现动态管理下的应保尽保,我市先后制定出台了低保对象动态管理、续保管理、分类管理、公开公示、低保听证等一系列规范化管理制度,并不断提高低保救助水平。经过多年的努力,全市城乡低保制度稳步推     

数据

中国各项社会救助对象超过1亿人随着救助范围的不断扩大,目前中国各项社会救助制度纳入的救助对象总数已超过1亿人。这1亿多人包括每年有7000万左右的灾民能够得到灾害救助,民政部门直接救助的经常性救助对象5000多万人,包括城市低保对象2200万人,农村五保户300多万人,农村特困救助和农村低保对象约1500万人,城乡医疗救助对象800多万人。(《中国经济时报》2005年11月24日)山西撤出煤矿“官股”1.56亿元山西省目前共有947名国家工作人员或国企负责人撤出煤矿入股,涉及金额1.56亿余元。(《中华工商时报》2005年11月23日)5000多亿元落入腐蚀黑…     

成都市城市低保制度运行中的问题及对策

城市低保资金投入数额庞大并逐年提高,其目标在于稳定社会,维系社会公平。成都市城镇低保制度运行中存在的主要问题表现为:城市低保覆盖率较低,基层力量比较薄;低保资格认定缺乏透明的方法;许多低保对象常年闲居在家,与社会相排斥。为解决以上问题,要建立社工介入城镇低保制度,加强对城市低保工作的监管,以及促进失业低保对象再就业。     

五大制度落实社会救助政策

<正>社会救助是最基本的社会保障方式,在矫正"市场失灵",调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。经过多年努力,宜都市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位,全省第一批城市低保AA级管理单位,农村低保工作多次受到上级表彰,城乡低保工作经验多次在全省交流推广。     

农村最低生活保障制度运行成效与问题

农村低保制度是以保障贫困群体基本生活需求为主要目标的社会救助制度,是社会救助制度中最基础的部分。自1995年以来,河北省就尝试在部分县(市)建立并实施农村最低生活保障制度,经过试点,2005年11月,全省162个涉农县(市、区)全部建立起农村低保制度。通过建立农村居民最低生活保障制度,为农村贫困群体提供了相应的基本生活保障,还有效地防止了这部分人返贫,承担起了"最后一道防线"的职责。     

数字舆情

正低保标准截至2013年底,全国共有城市低保对象2061.3万人,月人均保障标准为373元,月人均补助252元,全年累计支出保障资金724.2亿元;全国共有农村低保对象5382.1万人,年人均保障标准为2434元,月人均补助111元,全年累计支出保障资金841.9亿元。农村五保供养对象538.2万人,其中集中供养183.8万人,集中供养率为34.2%,全年支出五保供养资金174余亿元。     

坚持四个公开 打造阳光低保

荆门市辖6个县市区，总人口302万人，其中非农业人口92万人。近年来，我们把城市低保当作民政工作的第一要务来抓，狠抓低保公开制度的建设和创新，着力打造阳光低保，取得了显著的成效。目前，全市低保对象达到9万多人；2003年初以来，我们共为6万多人调整了救助标准，取消了4000多人的低保待遇，实现了动态管理下的进出平衡。     

城市社会救助管理的改革与评价——以杭州的实践为例

基于"收入性贫困"设计的传统社会救助已经难以适应经济社会全面转型的当今中国社会,杭州为此进行了卓有成效的改革和创新,力图在健全法律法规、低保身份核查、实施分类救助等方面有所突破。然而改革难以突破传统社会救助的模式,离建立发展型社会救助模式还有很长的路要走。     

深圳“第二条保障线”覆盖非户籍居民

4月22日,《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》在深圳市政府四届一六二次常务会议上原则通过,《办法》对深圳市现行的社会救助政策进行多项突破,将救助覆盖面从低保人员扩大到低保边缘人员,并且首次将非户籍居民纳入社会救助政策的考虑范围。     

国务院四大举措控制通胀

各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准     

完善社会救助制度研究——城镇失业动因以及最低生活保障问题研究及对策

尽管当代社会在科技进步推动下,经济己经获得了突飞猛进的发展,人们的物质生活条件也有了极大改变,但是在市场经济条件下,竞争决定了贫困不可避免。随着经济结构调整和改革的不断深入,下岗和失业人员急剧增加,出现一定规模的城市贫困是不可避免的。很多文章都提及过类似的问题或是针对某一问题进行专门性的研究,本文在吸取其精华的基础上,通过分析造成城镇失业的动因,研究当前社会救助或救济制度存在的问题,并在此基础上提出解决对策。一、社会救助制度的救助对象如果要研究社会救助制度,明确其救助对象是十分重要的,因为只有解决好对象问题…     

2007-2012年城乡低保资金投入5477亿元

日前,据民政部社会救助司的消息,2007年到2012年,各级财政累计投入城乡低保资金5477亿元,保障了近7500万城乡低保对象的基本生活。其中：     

城乡统筹惠泽民生——解读安徽民政事业“十二五”发展规划

社会救助温暖城乡.围绕建立健全救助标准自然增长机制,《规划》提出,"十二五"期间"城乡最低生活保障标准年增长10％以上","(农村五保)供养标准年增长10％以上".做好农村五保供养制度与新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险政策的有效衔接.推行"一站式"服务模式;逐步提高大病救助标准,继续降低或取消医疗救助起付线.同时大力完善困难群众临时救助制度,着力救助低保对象、低收入群体、突发性事件造成的临时困难群众. 防灾救灾保障安全.立足进一步完善灾害应急体系,"十二五"期间,安徽省将健全政府主导、条块结合、属地为主的灾害应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的灾害应急综合协调机制,构建覆盖各级政府和城乡社区的应急预案系统;加快中央救灾物资合肥储备库二期工程建设,确保灾后12小时内救灾物资运抵灾区;加强救灾装备建设,建立省、市、县、乡四级救灾应急通信网络;创建1 50个全国综合减灾示范社区,加强灾害信息员队伍建设和职业技能培训.     

构建和谐完善的城市社区救助体系

随着我国经济改革的不断深入,原本由单位承担的一系列救助保障功能迅速向社会转变,同时随着老龄社会的提前到来,空巢、残疾、孤寡与失业等一系列社会保障和救助问题,也需要社会去承担更多的责任和义务,去发挥更为重要的作用。在这样的环境下,急待建立一个独立于企业之外、运行于社区之中的社会救助制度。该文分析了我国社区救助体系存在的问题及原因,就如何构建完善的城市社区救助体系提出相应的对策。     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。2014年1月7日—8日在中央政法工作会议上李克强国务院总理要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来,整合各类分散、"碎片化"的补助救助措施和资金,完善低保、抚恤等政策,适当提高补助水平,全面建立临时救助制度,使帮困救助工作更加规范化、系统     

阳光低保保出活力汉川——汉川市城乡低保工作成果回眸

<正>低保工作直接关系到困难群众的基本生活和社会稳定。近年来,汉川市低保工作坚持"以民为本,为民解困"的宗旨,以阳光操作规范化管理为核心,以为民解困为出发点和落脚点,拓展社会救助体系,规范城乡低保制度,完善各种有效机制,努力打造汉川阳光低保、诚信低保、满意低保新风貌。"阳光低保"的大胆创新得到社会各界的广泛赞誉,我局也被授予"全省城乡低保公开公示年活动先进单位"称号。依法执行规范运作     

江西、河北对“人情保”亮红灯

去年底以来．媒体先后报道了海南、河北、河南等地农村吃“人情保”、“关系保”和冒领低保现象,一批乡村干部得到严肃处理。为了进一步规范农村低保制度。最近召开的江西省社会救助和救灾减灾工作会议提出．该省把好农村低保申报审核关．     

农村低保中农民权利与义务的对等互动——以四川省农村低保为例

如何利用有限的资金,达到最好的保障效果,是农村低保亟需解决的问题。以法律手段规范"受保"和"待保"村民的权利与义务,并使权利与义务对等互动的角度来探索解决农村低保现存的问题。围绕农村低保对象的权利与义务展开,结合最新法规,论述了在农村社会保障中推行权利义务对等互动的可行性和必要性。