浅析撤销街道办事处加强城市社区自治的可行牲

近年来，随着城市经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，街道办事处在城区基层治理中扮演了重要角色,但是，街道办事处在其发展和管理的过程中逐渐暴露了它的缺陷和不足,弱化了社区居委会的自治能力,因此,随着社会的不断变迁和改革的不断深化，政府开始尝试精简管理层级，撤销街道办事处，实行社区自治，形成“市-区-社区”三级管理模式。     

苏州城市社区组织架构及其运行机制的实证研究

一、苏州城市社区组织运行情况 随着经济体制和行政管理体制改革的深化与完善,越来越多的行政性事务和社会管理工作向街道办事处、社区居委会延伸,这给城市管理工作带来了巨大的压力。如何理顺社区各方面的关系,尤其是处于社会服务管理第一线的社区组织关系,成为推进社区建设中一个不可回避的实际问题。根据苏州市委、市政府《关于积极推进和谐社区建设的意见》,     

现阶段街道办事处的人力资源管理问题与对策

正街道办事处是基层政府机构,有着社会管理、社区服务、社会治安、文教卫生、城市建设等多种职能,经常要下基层直接与群众沟通交流,对人员素质的要求相对较高,因此对人力资源管理提出了更高的要求。本文立足于我国现阶段街道办事处人力资源现状分析其中存在的问题,并提出了行之有效的应对措施,提高街道办事处人力资源管理水平,提高人员知识结构和素质,为国家、社会、城市、群众提供更好的服务。街道办事处在日常生活中经常要与群众直接沟     

促进新时期社区党建工作创新的有效举措

近年来,各级党组织对社区党建工作的重视程度明显提高,工作力度明显加大,社区党建工作机制、组织形式和工作方法得到了不断创新,社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了不断增强。但总的来看,社区党建工作仍有一些薄弱环节,工作中还存在一些亟待解决的问题。一是社区工作人少事多,矛盾突出。当前,在城市管理理念上普遍推行“重心下移、底层突破”的策略。因此,政府的一些社会管理和公共服务职能下放到了社区,致使社区的工作任务明显加重。二是社区党务工作者工资、福利待遇偏低,基础设施建设薄弱。社区干部一般组成是:街道办事处下派人员…     

政府职能转变与社区建设

社区建设是我国城市行政管理体制改革的需要，也是构建与社会主义市场经济体制相适应的城市社会组织方式的需要。这是由党和政府推动的社会体制的改革，又是党和政府通过培育社区社会组织，形成政府与社区组织共同服务和管理社区(社会)的过程。当今中国的城市社区建设方兴未艾，社区建设中蕴含着大量的新情况、新问题，本文根据北京市社区建设的实践，就政府职能转变与社区建设的关系进行探讨。     

对街道实行部门预算利弊的思考

正为了全面推进社区建设,充分发挥社区在城市管理、社区保障、社区稳定和服务群众中的重要作用,根据市委、市府文件精神,作为最基层的政府派出管理机构必须实现职能职责的转变,街道办事处不得再经商、办企业、办市场,要以社区建设为中心,城市管理和社区保障为重点。为此,2002年起取消街道一级财政体制,将街道作为区预算单位并实行部门预算管理,即:街道所需的人员经费、公用经费、专项经费及街道所属社区居委会经费全额纳入财政综合预算,     

文明城市社区建设之我见

社区是文明城市的主阵地,社区建设是创建文明城市的重要内容。文明社区建设的目标主要有：优美的工作（生活）环境,文明的社区文化,完善的社区服务,良好的社会秩序,和谐的邻里关系,繁荣的社区经济等。对于街道办事处来讲,建设文明社区要靠城市管理,巩固和发展文明社区建设更要靠城市管理。     

文明城市社区建设之我见

社区是文明城市的主阵地,社区建设是创建文明城市的重要内容。文明社区建设的目标主要有:优美的工作(生活)环境,文明的社区文化,完善的社区服务,良好的社会秩序,和谐的邻里关系,繁荣的社区经济等。对于街道办事处来讲,建设文明社区要靠城市管理,巩固和发展文明社区建设更要靠城市管理。     

社区工作人才队伍建设问题探析

社区是连接人民群众与政府的桥梁,是上传下达的重要管道,社区的服务质量、服务水平、服务满意度直接代表的政府的为民形象,因而社区工作人才队伍的服务能力、服务态度等因素成为社区发展、社会管理的关键入手点。本文对当前社区工作人才队伍建设中存在的问题及解决对策进行了分析。     

省市大报头版头条

作为全国社会管理创新综合试点城市,贵阳市今年出台《2013年度"新型社区温馨家园"社区公益事业项目实施工作方案》,拿出2亿元资金,在全市91个新型社区实施"新型社区·温馨家园"公益事业项目建设。市级"新型社区·温馨家园"将获5万元大奖贵阳市自2010年开始进行城市基层管理体制改革,探索撤销街道办事处、建立新型社区服务中心,变"四级管理为三级管理",更好地夯实     

街道办事处人力资源管理研究

基层街道办事处代表着政府的形象，其人力资源管理能力的高低直接影响到人民对政府的认识以及社会的稳定。本文对基层街道办事处人力资源管理存在的问题进行了分析，并有针对性地提出了解决对策，具有一定的借鉴意义。     

服务型政府不等于大包大揽

建设服务型政府,是我国行政体制改革和政府管理创新的长期战略任务。街道办事处作为政府的派出机构,处在与群众发展广泛深入接触的第一线,健全服务体系,强化服务功能,改进服务方式尤为迫     

社区综合体制改革的“铜陵模式”

“铜陵模式”的改革核心是撤销街道办事处，变“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三级服务。它的逻辑在于：形式上的“减法”，带来本质上的“加法”，为了“加”，先行“减”。纵观管理层级由“四”到“三”的变化，减去的是行政层级与管理成本，提升的是政府效能与公共服务水平；减少的是原先小社区数目，     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

坚持服务创新 推进社区建设——孝南区社区建设研究

孝南区社区建设基本现状 孝南区是孝感市唯一市辖区,辖12个乡镇场、4个街道办事处、1个省级经济开发区,国土面积1035平方公里,总人口85万。近年来,我区以加强社区服务平台、组织网络、干部队伍3个“1＋X”体系建设为重点,创新管理和服务机制,社区建设呈现出良好发展态势,为构建和谐孝南夯实了基础。     

中国城市街道办事处与农村乡镇政府管理职能比较研究

在我国的行政区划管理体系中,街道办事处与农村乡镇政府管理是并存的,这一管理体系的最早形成于上个世纪中期,但是时代发展至今,我国的社会经济发展迅猛,城市化进程也在不断加快,这两种管理方式并存的局面也出现了很多的问题,尤其是在具体的职能管理上。笔者在本文中主要对我国城市街道办事处与农村的乡镇政府管理职能进行了简单的介绍,通过比较职能指明了城市街道办事处和农村乡镇政府日后进行职能完善的方向,旨在通过本文的研究为我国城乡地区的基层管理提供借鉴,促进我国政府管理职能的健全发展。     

开展创先争优活动推进和谐社区建设

樊城区是襄阳市经济、信息、金融、交通的中心城区，版图面积655平方公里，辖2个镇、8个街道办事处，其中城市社区71个，人口80多万，流动人口30余万，社会管理任务艰巨。近年来，我们以深入开展创先争优活动为契机，以实施“精品”工程为抓手，全面推进和谐社区建设，取得了显著成效。樊城被评为全国和谐社区建设示范城区.     

现阶段我国城市社区自治的困境与突破——社区自治视角下的居民参与有效性探析

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。     

加强服务型社区管理体制改革的建议

当代中国正处于社会主义初级阶段,这一阶段是一个挑战、机遇和内部矛盾并存的时期。然则,需要我们尽最大努力调节好社会内部结构,目的是为了适应社会经济有序的发展,并积极进行经济建设改革,始终以"建设中国特色社会主义社会"为目标,保发展,保利益,促经济,做好基础建设,加强推进服务型社区管理体制改革。因此,号召各级政府加强管理体制的改造,为把我国社区管理建设成服务型社区而努力。     

包头市青山区：创建新型社区管理体制

2012年以来，内蒙古包头市青山区积极探索社区党委、社区管理服务站、社区居民委员会“三位一体”的新型社区管理体制，精简街道办事处，组建社区管理服务站，推动公共服务向基层延伸。