论邓小平与当代中国体制改革

邓小平的政治发展观是由民主、法制、体制、改革、稳定等概念组成的逻辑严谨的科学体系。当代中国政治发展的基本目标就是实现社会主义民主和法制,其中的关键是通过体制改革,以法制来保证民主。邓小平对当代中国政治发展做出的巨大贡献,集中体现在体制改革上,包括体制改革的起点选择、程序安排等等方面。     

农村税费改革与乡镇财政体制改革研究——以辽宁为例

农村税费改革在初步达到减轻农民负担的同时 ,也暴露出现行乡镇财政体制所存在的问题 :乡镇财政收入大幅度下降 ,财权与事权不对称的矛盾更加突出 ,乡镇财政为农民提供的公共物品和公共服务的职能进一步弱化。如果不对乡镇财政体制进行改革 ,农村税费改革的成果就将难以巩固 ,农村各项社会事业的发展将受到影响。应在合理划分财权与事权的基础上 ,减少乡镇财政供养人口 ,加强对乡镇财政收入与支出的监管 ,强化乡镇财政为农民提供公共服务的功能。同时 ,改革教育经费筹集制度 ,实行农村教育经费省级统筹     

论“入世”后中国报业的对策

面对入世的到来;新闻传播业无论是作为信息产业还是上层建筑意识形态的一部分,都将面临巨大挑战．作为传统媒体的代表──报业更是如此。面对这种新形势,中国报业应当及时调整心态,积极采取对策,开放视野．加快国内报业的整合与改革．加紧打造高效率集约化的报业集团．只有这样;才能在国外媒体冲击的激流中站稳脚跟,并寻求到自己的发展空间。大致说来,可以从以下几个方面着手进行。 一、从媒体自身角度来看所应采取的对策 １、从经营理念和报业机制上看,我国报业亟需变革以迎接加入ＷＴＯ后的挑战。中国的新闻媒介必须走向世界,参…     

省直管县体制改革的衍生问题与对策研究——以河南省省直管县体制改革为例

省直管县改革是一项重大的行政管理体制改革,近几年来此项改革取得了很好效果,但也出现了一些新问题。省直管县实施以来衍生的问题主要有:省市县各级政府间利益关系复杂化;原有公共服务体系碎片化;县级政府规模扩张冲击机构改革既有成果;垂直体系的条块管理问题依然存在;省级财政对地方财政的支撑和管理难度加大、矛盾集中;财力与支出责任不相匹配。要推进省直管县行政管理体制改革更加深入发展,就必须立足省情,实行"一省多制";准确定位市县功能,明确划分各级政府职责权限;创新工作管理机制,提高综合行政效能;深化改革垂直管理体制;理顺财政体制,建立长效管理机制;协调各方利益,搭建公共服务平台。     

梁启超与中国早期新闻思想启蒙

作为近代"思想界之陈涉",梁启超代表了中国新闻学启蒙时期的最高认识水平,他系统阐述了报馆之责任、职能、地位、宗旨等议题,对当时报业状况作出深刻批判,进而提出报馆、报人之标准.梁启超对近代报业之兴起作出了重大贡献,是中国早期新闻思想的集大成者.     

论广东报业品牌的文化嬗变

在2000年前成立的中国大陆6大报业集团中,广东占其4,这无疑是广东报业嬗变、崛起并形成品牌的标志性事件。其文化生成体现在中国现代传媒物质与思想的突破-回归媒体、打造品牌,体现着新的文化身份的定位与认同,产生了新的文化经营与消费。在新的文化引领与发展中,报业品牌在竞合中走向品牌报业,以强化品牌。     

近代中国第一个新闻体制构想——关于洪仁玕《资政新篇》中报业思想的重新评价

洪仁玕在<资政新篇>中最早提出中国近代新闻体制的构想,设计了一整套官办兼民营发行的办报体制,提出了新闻馆(官办)、新闻官(把关)、准卖新闻篇(民营)、设暗柜(内参)等一揽子规定.因早于1906年"预备立宪"时的大清报律,事实上成为我国近代历史上第一次政府主导新闻体制的构想,与林则徐、魏源、王韬、郑观应诸家之具体新闻事业思想的内涵完全不同.洪仁玕新闻体制构想的超前价值一直被新闻史家所低估.     

我国报业产业化发展管理面临的矛盾及对策

目前我国报业在其发展历程中已经展示出了一个非常广阔的产业化发展前景 ,但在其产业化发展管理方面却面临着理论创新严重滞后于报业发展现实、体制改革落后于现实需求、报业市场主体身份不明确、新闻管理法规建设跟不上现实需求等许多深层次矛盾。为此 ,我们应当推动我国新闻管理理论的创新和新闻管理体制的发展和创新 ,赋予报业集团作为一个企业应有的法律地位和法律身份 ,加快我国新闻法规的立法进程 ,使我国新闻管理工作尽快走上法制化的轨道。     

博物馆新闻摄影的价值与思考——以中国国家博物馆新闻摄影为例

在百年发展历程中,中国国家博物馆始终是重要的公共文化中心。与之相关的不同历史时期的新闻摄影,不仅成为中国国家博物馆在国家政治文化生活中地位不断增强的历史见证,更是中华民族自强自立、繁荣复兴的珍贵缩影。同时,新闻事件发生场域的独特性也决定了博物馆新闻摄影的独特意义与特殊要求。     

社会体制改革与社会建设三十年——以福建为例

推进社会体制改革与创新,是加强社会建设的重要内容和必然要求.改革开放以来,我国的社会体制改革与社会建设大体经历了两个主要阶段:以经济体制改革为中心带动社会体制改革的市场化改革阶段,和以科学发展现为指导,以构建和谐社会为目标的社会建设阶段.我们以福建为例,对30年来社会体制改革与社会建设的历程和特点进行了回顾和分析,并对进一步推进社会体制改革与社会建设提出了对策思考.     

论数字报业的营销策略

数字报业意味着新一轮报业竞争的开始。这不仅是一场技术革命,同时也是一场营销革命。数字技术改变了传统报刊的产业价值链、盈利模式和营销方式。数字报业应注重数据库营销策略、联合策略、整合策略等营销策略。     

论效能型财政——以江西为例

近年来,我国财政发展与改革取得明显进展,财政收支规模扩大、结构优化、管理水平提高,财税政策也在逐步完善、调控得到增强,财税改革不断深化,公共财政体系进一步健全。然而,财政收支的效率、效益和效果还有进一步提升的空间。面对各种复杂多变的国内外经济形势,在提升经济发展质量和效益、加快转变经济发展方式的迫切要求下,建设效能型财政已经成为当前各级财政部门发展与改革亟须加强的任务之一。本文尝试在探讨效能型财政内涵和逻辑体系的基础上,通过对江西省财政效能建设成效的分析,提出加强建设效能型财政的五条路径,以期提升地区经济的综合实力和竞争力。     

新闻特稿的文学性及其对新闻价值的作用——以普利策特稿写作奖作品为例

新闻特稿的文学性包含非虚构、形象性、情感性、审美性四大综合属性。新闻特稿的文学性从四个方面可对其新闻价值发挥辅助作用:一是非虚构是文学性的立足之本;二是新形象性可提升新闻的真实性,使新闻中的事实无限接近客观现实;三是情感性可增强新闻的接近性,尤其是新闻与受众心理的接近性,使新闻易于接受;四是审美性可弥补新闻时效性的缺陷,使新闻传播效果更持久。     

关于准确把握报业市场的细化问题

随着市场经济的发展,目前中国传媒市场已经形成。对于报业来说,读者市场是报纸生存的基础;广告市场是报纸赢利的主要方式;新闻资源市场是报业竞争的关键所在;投资者市场是报纸融资的重要渠道。     

论新闻侵权的责任分配--以《中国民法典学者建议稿》为中心

在媒体上发表的新闻大致要经历信息采访、撰稿、发表、转载、转播等若干个环节。由于新闻活动是一个由多主体参与的连续性过程,因此在新闻侵权案件的审理中,法院不仅在信息提供者、作者、原载新闻机构、重复传播者之间难以确定侵权的责任主体,而且也难以在不同的责任主体之间进行责任分配。针对这个困扰司法界和新闻界的难题,本文就《中国民法典学者建议稿》中新闻侵权的责任分配问题进行了分析检讨,笔者认为学者建议稿中的法律用语、制度设计、责任主体范围等方面尚有改进之空间,在分析检讨的基础上笔者提出了自己的建设性修改意见。     

医疗卫生体制改革与改善民生——以几种典型低收入群体为例

自2009年新的医疗卫生体制改革方案实施以来,医疗卫生体制改革的效果已引起了全社会的广泛关注.本研究基于对失业人员、农民工、农业劳动者和老年人四类典型低收入群体的抽样调查,采用频数百分比表、多元线性回归、多变量交互表等数据分析工具,对新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、城乡基本公共卫生服务制度的实施效果进行了评价.研究结果表明:在新型农村合作医疗制度实施过程中,存在医疗机构的功利性与新农村合作医疗制度的惠民性之间的冲突、乡镇医疗供给不足与新农合乡镇医院就诊导向之间的冲突、大病医疗需求与大病统筹报销比例不足之间的冲突、门诊医疗需求与门诊统筹覆盖率低之间的冲突,导致新农合尚未达到改善民生的理想效果;在城镇居民基本医疗保险制度实施过程中,参保率低、起付线过高、最高支付限额过低、报销比例及范围过小、医疗机构服务价格过高等原因导致了低收入群体医疗需求仍然得不到保障;在城乡基本公共卫生服务制度实施过程中,基本公共卫生服务资源仍然存在严重的城乡差距.要使医疗卫生体制改革达到改善民生的目的,就必须建立基本医疗卫生体制的统一框架,建立基本医疗保险的筹资机制,建立合理的基本医疗保险补偿机制,建立均等化的城乡基本公共卫生服务制度.     

社区管理体制改革的创新与启示——以北京鲁谷社区为例

街道办事处作为城市管理体制架构中的重要一环,其制度规定和实际职能在社会发展、时代变迁中面临着改革.北京鲁谷社区解放思想,大胆创新,打破原体制框架,在街道层面进行全方位的体制改革,探索出一条社区改革的新思路,为北京市乃至全国的社区建设积累了经验,成为我国城市基层管理体制改革的一种路径选择,具有积极的启示和示范意义.     

秩序转换与报业体系的改造——一种媒介组织演进的视角

本文试图依循新闻改革思维进路,从传媒组织演进的角度理解当前的媒介组织形态及其格局。又试图阐明媒介组织形态变迁与社会历史转型的功能要求之间的逻辑关联。基于对现实的关注和解读,这一逻辑起点始于"单位"。在大跨度的历史变迁中,本文将媒介(报业)组织置于秩序的分析框架之内,由之产生了两个比较性的概念:封闭秩序与开放秩序。运用这一框架,本文通过整合新闻改革过程中的历史事件有效解释了媒介组织在演进中重构报业体系的内在逻辑。     

论广东报业竞争战略的基本特征

新时期以来广东报业发展迅猛,已成为全国报业发展的“领头雁”。业界对广东报业改革、发展的经验的探讨从未间断。广东报业改革、创新的实践经验表明,可持续发展战略、质量品牌战略、人本战略是广东报业竞争战略的基本特征,同时也是广东报业制胜的法宝。     

增长方式转型中的我国省级收入分配体制改革研究——以安徽省为例

改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题日益凸显,内地基尼系数已激增至0．48,大大超出0．4的警戒线。安徽省的经济发展整体处在中间水平,经济在中部崛起的背景下加速增长,但收入分配问题也很突出。本文从安徽省经济增长和收入分配的特点、收入分配差距扩大对经济的影响、安徽省收入分配差距扩大的原因及存在的问题、安徽省收入分配体制改革的政策建议等几方面进行了深入的探讨,以期对全国省级收入分配体制改革研究提供参考。