长线规划将养老事业产业化

在日前举行的上海市闵行经济发展与群众工作专题研讨班上,四位来自不同领域的发言者从不同角度分析了闵行养老问题的现状,提出未来发展模式.然而他们的发言都表达了同一个观点:养老产业必定是闵行养老事业的发展方向. 闵行区副区长沈军提出,养老产业不等于房地产业,也不等于发展养老机构或解决床位问题,养老产业是一个综合性的产业链.养老产业涵盖多元化的产品和服务,而资金也有多种途径可以保障.闵行发展的方向是建立可复制的养老产业模式,探索建立相关标准,形成产业发展模式.     

认真贯彻老年法,构建新型的社会养老服务体系

应对人口老龄化趋势,应当认真贯彻老年法,以提高老年人生活质量为出发点,健全以居家养老为基础、社区养老为依托、以机构养老为支撑的新型养老服务体系,以满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求.     

吉安市：积极打造社会养老“孵化园”

面对老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱化的现实,江西省吉安市积极鼓励和刺激社会力量及民间资本参与养老服务业发展,打造以政府公共财政投入为支撑,以政策扶持为导向,政府与社会力量互联、互动和互补的养老服务“孵化园”,逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的社会养老服务体系。     

转型时期养老模式问题探索——家庭养老与社会养老的整合之路

众所周知，中国社会正经历着广泛而深刻的转型，在这场全面而又系统的变革中家庭受到前所未有的冲击与挑战。其中最突出的是家庭养老功能的转变，特别是在改革开放不断深入的今天，在城市化、工业化、人口老龄化及家庭小型化的压力下，养老问题日益尖锐，并构成大社会问题。就养老模式的选择问题不同学者看法不一，本文通过对家庭养老与社会养老保障功能、     

养老模式之我见

养老方式是由生产方式和经济形态决定的。在农业社会，是单一的靠儿养老模式。随着我国工业化、现代化程度的日益提高，养老模式呈现出多元化趋势，概括起来是四种类型即家庭养老、居家养老、机构养老和政府养老。这样，现在的老年人选择养老模式、子女为老人选择养老模式的范围扩大了，选择的机会增多了。养老模式的多元化为老年人幸福养老，安度晚年创造了条件，消除了老年人及其子女养老的后顾之忧，有效地缓解老龄化的压力。     

创新居家养老模式提升养老服务水平

截至2012年底,江苏省南京市北仑区60岁及以上户籍老人达7.08万,占总人口的19.9％,高于全市、全省和全国的水平.到"十二五"末,全区老年人口将达到8万.近年来,北仑区着力构建"以居家为基础、社区为依托、机构为支撑"的社会养老服务体系,老年人的生活质量得到了明显改善.但随着人口老龄化趋势的进一步加剧和家庭结构小型化的日益凸现,家庭成员为老年人提供的养老支持已越来越不能满足老年人的需求,因此做好居家养老服务工作,显得日趋重要.     

探索阶梯式养老服务模式建立多层次养老服务体系

青岛市四方区在推进区域经济加快发展的同时，积极应对人口老龄化趋势，有效整合政府、企业和社会养老资源，在全国首创康乐助老意外伤害保障安全保险，在全省率先成立康乐为老服务协会和异地养老咨询中心，全区养老工作网络不断健全，基础设施日益完善，逐步构建起“阶梯式”养老格局，基本形成了专业化、多层次的养老服务体系。主要形成了以下6个养老模式：     

广西柳州：创建“9073”养老模式

据悉,广西柳州市政府计划投入近10亿元,力争到2015年全市拥有社会养老床位总数达到15000张,养老床位总数比“十一五”期末翻一番。创建“9073”数字养老模式。其中占最大比例（90％）的居家养老的老人多为健康老人,针对这部分老人,柳州市目前已配套建成100个居家养老服务点,到2015年要完成204个。为此还配套依托民政部12349专属老年服务热线,共同建设柳州市社区服务公益服务平台。     

以“大人口”观念探索居家养老服务模式

2007年,太原市人口和计划生育委员会率先实施居家养老服务试点工作,在构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系方面进行了积极探索,受到了社会各界和广大群众的欢迎,有力地推动了太原市养老服务社会化的进程。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务,这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式,也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中,居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务,通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段,扩大了居家养老服务的范畴,提升了居家养老服务的水平。     

21世纪我们应如何养老——25种养老模式的介绍

随着我国老龄人口在总人口中所占比重的迅速增加,养老问题已成为整个社会十分关注的话题。在不远的将来,养老将成为我国经济社会生活的头等大事。近几年来,养老制度建设与观念创新得到了大家的极大关注,探索出多种有益的新型养老模式。对这些养老模式的利弊优劣及适合人群进行一定的介绍、分析和比较,为老百姓的养老提供合乎实际的选择,对推进我国养老保障制度的完善和发展,     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

社区应担负起养老的社会责任

石家庄市自1996年就已经进入老龄化社会,截至2009年底,石家庄市60岁以上老人有135万,占全市户籍人口总数的13．9％。如何解决“老吾老”问题,已成为社会热点问题。本人从多年的老干部工作中体会到,充分发挥社区优势,利用社区资源,拓宽居家养老服务渠道,是做好薪形势下养老工作重要途径,是综合解决老龄化问题的现实而有效的重要办法。     

创造良好的养老环境 让民营养老机构一路走好

进入21世纪来，随着我国人口年龄结构的转变，开始快速步入老龄化社会，60岁以上人口急剧增加，目前己达1．34亿。再过4至5年，现在的这种增长速度将会发生质的变化：呈现非线性增长。到2050年65岁以上人口将达到4．36亿，占全国总人口的四分之一。     

关于社会养老服务体系建设的政策问答（一）

问：我国社会养老体系建设都有哪些具体内容？答：国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》相关规定是：一、目标和任务一是建设目标。到2015年,基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老服务网络基本健全。     

养老产业必须走多元化 多渠道 市场化道路

目前，中国人口老龄化的速度正在不断加快。人口老龄化给中国社会带来了诸多方面的持续挑战，其中在当前国家总体经济发展水平比较低的情况下，如何消除和缓解人口老龄化的不利影响，变人口老龄化的持续压力为经济社会发展的动力源泉，使老年人口过上更幸福和更有质量的晚年，这正是中国积极应对人口老龄化所面临的一个重大现实问题。发展老龄产业是中国应对人口老龄化的必然和重要选择之一。     

别再让养老重蹈教育医疗产业化覆辙

快速老龄化给我国经济社会发展带来巨大冲击，同时也蕴涵广阔商机。据权威专家测算，全国1．69亿老年人口可撬动1万亿元规模养老产业，但由于目前产品种类少、服务层次低等“软肋”，我国养老产业尚处于“沉睡”阶段，亟待激活。在当前国际金融危机背景下，加快发展养老产业对于我国扩大内需、促进就业具有重要意义。（《经济参考报》     

新型社会化养老呼唤“海曙模式”

随着我国步入老龄化社会，现代化生活节奏的加快以及“四二一”家庭增多，传统的家庭照料正受到严峻挑战，养老作为一个严峻的社会问题日益凸显。2005年底在北京召开的两岸四地社区服务交流大会上，宁波市海曙区被评为全国唯一的“居家养老示范区”，其社会化养老模式得到专家认同。“海曙模式”把机构养老与家庭养老结合起来，引入专业化服务，符合传统伦理道德，满足了老年人对精神慰藉的需求，同时又经济可行，开辟了社区就业的新空间。这种既无离家之苦，又有托老之乐的养老模式，目前已在宁波市海曙区65个社区全面推广，使600多名80岁以上高龄的困难孤寡老人安享晚年。     

居家养老呼唤新型社会化模式

随着我国步人老龄化社会，现代化生活节奏的加快以及“四二一”家庭增多，传统的家庭照料正受到严峻挑战，养老作为一个严峻的社会问题日益凸显。几年来，宁波市海曙区探索了一条既满足老年人对精神慰藉的需求，又能开辟社区就业的新空间；既无离家之苦、又有托老之乐的养老模式，使海曙区65个社区600多名80岁以上的高龄的困难孤寡老人安享晚年。     

中国式“以房养老”的现实磕绊

日前,南京市民政局下发《南京市老龄事业发展第十二个五年规划》,其中,开展以房养老试点备受各界关注。银监会官员之前也曾呼吁引进以房养老制度。政府积极性固然颇高,但尚缺乏具备操作性的方案。应该说,在厘清一系列制度磕绊之前,以房养老只能停留在概念层面。