公民社会在中国的现状与发展前景

“公民社会”通常被定义为在政府、企业之间提升公共利益的领域，构成该领域的核心要素是非营利性质的公民自组织，或者称“第三部门”。政府、企业、公民社会，构成所谓的“三驾马车”、“三根支柱”、“三条腿走路”的现代社会治理结构。中国现在大力推进“社会建设”，正是相应于政府职能转型“小政府”的建设、市场经济中企业发展的思路，进一步促进社会组织或第三部门发展的举措。     

简评也门安全形势

“9．11”后，美在全球推行反恐战略，也门政府在反恐和伊战上的挺美立场引起也民众的普遍不满，反对派严厉批评政府的现行政策，部族割据势力及“基地”组织等伊斯兰极端组织则利用民众的宗教与民族情绪，制造了多起针对美欧国家和也政府目标的恐怖袭击事件。目前，也门政府虽能控制局势，但预计未来暴力、叛乱事件仍将持续不断。     

广州基层社区组织建设研究

社区组织的建构,关键是要打破高度行政化的“街居制”组织格局,培育现代网络型“社区制”组织体系。其中,从可行性策略看,把居委会当作社区建设切入点与重头戏,进行传统居委会改造,以实现居委会向自组织的彻底转型。同时,政府在与社区组织的关系上,建立新型委托代理关系,并营造出既有政府授权、又能提供各种管理服务的,包括居委会、业主委员会、物业公司、多元非赢利民间团体、各机关企事业单位共同形成的社区组织体系。     

“危”“机”公关

危机是一个组织所要面临的正常的现象,同时危机公关也是一个组织在面临危机时所要必须做出的反应。危机的出现有其特点,危机的特点决定着我们在危机还没有出现的时候要时刻保持警惕,做到防微杜渐;在危机发生时,要保持冷静,沉着应对,以真诚的态度和坚强的意志应对危机。但是,在现实社会中,每个组织面对危机所表现出的状态是不一样的,有的可以把危机化解掉,并且从此突飞猛进;而有的组织却在危机中掩耳盗铃,自取灭亡,从此销声匿迹。在此文中我们就将讨论为何有的组织能够歹于妙地化险为夷,逢凶化吉,如何将“危”变为“机”,有的却遭遇滑铁卢。     

四川省北川县为社工组织登记开辟“绿色通道”

近日,四川省北川羌族自治县在社会组织“双轨制”管理办法的基础上,为社工组织开辟了登记、备案的“绿色通道”。     

互动:也是公共关系构成的必备要素

公关界过去长期将“社会组织”、“公众”、“媒介”作为公共关系的构造要素，经过深入的研究，我们发现，将“社会组织”、“公众”列为公关构造要素是没有疑义的，他们分别是构成公共关系的“主体”和“客体”，把“媒介”作为公共关系主体与客体相互联系的构造要素，是有缺陷的。     

“留守老人”应引起政府和全社会关注——平和县“留守老人”情况调查

随着农村大量青壮年劳动力向外转移，农村家庭结构逐步由“核心化”家庭向“空心化”家庭转变。这种“空心化”家庭就是人们通常所说的“留守家庭”。其主要特征是子女都外出打工，把老人和孩子留在家里。有的则把孩子也带到外地去，家里只留下老人看守，这种家庭也称之为“空巢家庭”。而留在家里的老人、儿童被称其为“留守老人”和“留守儿童”。据了解，“留守儿童”的“三缺”问题（即生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导）已引起政府重视，但“留守老人”问题却尚未引起应有的关注。究竟“留守老人”存在哪些问题，需要政府及社会给予哪些关心和帮助呢？为了寻找这个答案，本课题组在对全市作初步了解的基础上，花了一个月的时间，重点调查了平和县秀峰乡福塘村和坪土回村。调查方式主要采取进村入户的问卷调查和召开有村“两委”领导、老年协会领导、学校老师和留守老人代表参加的座谈会。通过调查，我们发现，农村“留守老人”负担很重，他们不仅自己生活无人照顾，有的还要为子女照看孩子，甚至有的还要耕种责任田。这种新情况所引发的一系列新问题，不仅关系到老人的养老保障问题，而且关系到孩子的教育保障问题，涉及到家庭稳定与社会稳定。因此，我们建议，从现在开始，各级政府乃至全社会都应关注农村“留守老人”。     

民营化经营、政府购买服务——温岭公交改革的实践与探索

公共交通是重要的基础设施和大众的出行方式,其社会公益性特征明显,基本的公交服务是政府应尽的职责.温岭的公交改革,在坚持公交民营化经营的同时兼顾了公交产品的“公益性”特征,通过财政补贴的准确计量和服务质量的严格考核,较好地处理了政府、企业和消费者三者之间的关系,为“民营化经营、政府购买服务”的公交改革增添了新的内容.     

主编寄语

和几个年轻朋友讨论一个老话题,就是如何“观察社会”。聊来聊去归到一点：观察“社会”其实就是观察“身边的事物”。“身边的事物”和“社会”不是“路径”和“目标”的关系,“身边的事物”实际上就是“社会”。如果忽略了“身边的事物”这个“个别”,“一般”的“社会”还会有吗?宋儒所说的“理一分殊”,费孝通概括的“差序格局”,就从纵、横两个方向提供了观察社会的角度,值得好好琢磨。     

主编寄语

本期的特别观察讨论“网络社会”问题,编好之后与几个年轻朋友谈体会,突然觉得“网络”是不是能称得上“社会”其实颇值得一问。“社会”要义之最核心的一条,是指人们通过日常生活建立起来的相互依存关系,一个社会是牢固稳定,还是松散动荡,所区别的主要就是这种依存关系的粘度和强度。互联网是什么?想上就上,想下就下,谈得来就热聊,谈不来就断线,随心所欲,无拘无束,没有任何实质意义上的相互依存关系,这能算得上是“社会”吗?有一个命题叫“社会是网”,我理解;但若反过来说“网是社会”,尤其是把这个“网”定义为互联网,那可能就有问题了,此…     

先上车后补票——“奉子成婚”现象的分析

我国正处在社会转型期,社会各方面急剧变革。在这种情境下,难免会出现一些“新现象”,而这些“新现象”在相当程度上折射出我国的社会现状。“奉子成婚”现象就是在这种情境下出现的,加强对“奉子成婚”现象的研究,具有重要的现实意义,这不仅是事关个人幸福的事情,也是关系到社会稳定长远发展的事情。本文尝试对“奉子成婚”现象的成因作分析,并且从社会学的角度解读这一现象,最后对“奉子成婚”的未来走向作一大胆预测。     

南宁政府购买“服务”解青少年教育难题

近年来，南宁市以兴宁区、江南区、青秀区等为试点，通过政府购买社会工作服务的形式组建职业化的工作队伍，协助政府管理青少年事务。同时，发动和组织大学生志愿者和社会公益组织参与到青少年事务社会工作服务中，形成“1＋1”模式，即一个青少年事务社工加一个志愿者团队的模式，使得社会参与的范围与层次不断延伸和扩展，有效解决了青少年教育问题。     

“村改居”居民自治服务模式探索——以罗村邻里中心为例

2011年3月,广东省佛山市南海区罗村街道完成了整个“村改居”进程,在以“政经分离”、“政社分离”作为加强社会建设突破口的前提下'如何创新社会管理机制,实现政府从管理型向服务型转变,并进一步加强公共服务和社会服务,成为与众多“新居民”息息相关的问题.社区居民自治与居民参与的概念,也在这个过程中进入了罗村人的视野.     

试析高校“双师型”教师培养的政府作为

在高等教育快速发展的今天，高素质的师资队伍已成为高校发展的瓶颈，特别是高校中“双师型”教师队伍培养的问题，应引起国家和政府的高度重视。本文在总结社会和教育界对“双师型”教师理解的基础上，分析了目前我国高校“双师型”教师队伍的现状，提出了几种观点，希望政府加强对高校“双师型”教师队伍的培养。     

数字化社区服务系统概述

“数字化社区”是为了提高政府管理、服务的职能而推出的。主要包括三个核心系统：社区服务平台,社区服务呼叫中心,社区一键通报警平台。通过“数字化社区”,政府可以建设一个综合服务管理平台,通过这个平台,更好地为社会居民提供快捷的服务,创建和谐社会。     

动脑筋

“国是”就是国家的大政方针，是指国家大事。而“国事”不必特意指国家大事，也可用来指国家的一般性事务。“是”字有“法则”的意思，“国是”即有国家的政策、法规等含义。“是”也有和“事”含义相同的地方，指一般的事务、事情，但是“事”却没有“是（法则）”的会义．所以不能混淆     

谈体育教学与人文精神

“体育”一词的原义，最早被18世纪末德国的J．C．F．古茨穆茨统称为“体操”，而其本名自英文或俄语中译为“身体教育”以来，所含本义不单只有“体”而没有“人”，也不单只有“体”而没有“文化”。体育教育不仅仅指“育体”“健身”，更重要的是还包括“育心”、“育情”和“人格教育”“素质教育”等应有之义。体育及整个教育都只是手段，     

生财有道？警惕“变脸”传销盯上你

近年来，在政府有关执法部门的严厉打击下．传销组织也开始“变脸”。从查处的传销案中发现．现在的传销组织一改过去打着“直销”的旗号，靠卖“商品”和拉“人头”的模式．变为披着“连锁销售”、“纯资本运作”、“义诊”、“科普讲座”、“网络营销”等美丽的外衣，引诱一些有固定养老金的离退休人员投资，许诺高额回报，以此达到诈骗钱财的目的。     

政府购买社会服务的多重效果

"十二五"以来,中央多次强调要加强政 府购买公共服务.今年以来,国务院总理李克强又多次在重要场合,特别是在研究我国的经济持续发展与产业结构调整时,提到要发挥社会力量的优势,把社会组织能做的事情尽量通过委托、购买、项目管理等方式让社会组织去做,这被简称为"政府购买社会服务".政府购买社会服务实际上是政府将自己做不了、做不好、不便做的公共服务和社会服务,通过一定的方式让社会组织去做,政府则支付这些服务的费用.实际上,这些服务既包括一般的公共服务,也包括社会福利服务.参与提供服务的主要是各种社会组织,它们既包括一般的非营利组织,也包括社会工作服务机构.可以预料,中央关于鼓励政府购买社会服务政策的广泛实施,将给社会工作的发展提供更多机会,为社会工作发挥自己的作用提供更加广阔的空间,也有利于社会工作事业的更快发展.     

我的《心语录》

我是一名离休干部，有过在北平参加“学运”和亲临“开国大典”的经历；上世纪50年代也曾被授予“内蒙古直属机关青年社会主义建设积极分子”的荣誉称号，也可以说，“为人民服务”了一辈子。如今年愈古稀，依旧愿将余热充分运用而不想赋闲在家“颐养天年”。也许，这就是我的人生观、价值观。