失地农民权益保障的制度创新

农业用地转为建设用地是工业化和城市化进程中的必然现象.虽然我国政府对失地农民进行了补偿,但由于土地产权制度、土地征用制度以及社会保障制度的不完善,致使失地农民仍然蒙受着经济权益的损害、政治权益的剥夺和社会权益的缺失.因此,制度创新是保障失地农民权益的有效途径.应改革土地产权制度,明确集体土地所有权主体,健全农民承包经营权权能;完善土地征用制度,限定"公共利益"的范围,提高征地补偿标准,严格规范征地程序;建立健全失地农民的养老、医疗、最低生活保障制度和就业保障机制.     

失地农民的权益缺失与法律救济

随着我国城市化进程的加快,大量农村土地被征用,产生了大量的失地农民。作为新的弱势群体,失地农民合法权益遭受侵害的现象日益严重,成为我国社会发展中必须面对而又急需解决的问题。由于对失地农民的权益保护缺乏必要的法律支撑,致使农民失去土地后面临严重的生存风险,同时也带来了权益缺失救济的困难。因此,根本的问题要从法律制度层面入手,针对失地农民权益保护的具体要求,健全和完善相关的法律制度与保障机制,为失地农民的权益保护提供法律支持。     

城市化进程中失地农民的权益保障

在城市化进程中由于征地制度的计划经济和失地农民就业的市场经济,使得土地被征用后,一些农民种田无地,就业无岗,低保无份,成为新的弱势群体。在城市化进程中,采取何种切实可行的措施保障他们的合法权益是各级政府必须考虑的问题,必须尽快完善土地征用制度,构建长效保障机制,确实保护被征地农民的利益。     

基于失地农民权益流失问题的农地产权制度探析

由于现行的土地产权制度与征地法律法规制度不完善,政府在征地过程中出现极大的随意性,直接导致失地农民权益的流失。本文讨论了我国农村集体土地产权制度与失地农民权益保障的相互关系,提出了健全农地产权制度的思路,即明确农民集体土地产权的主体地位;给予农民长期稳定的土地使用权;健全土地分配收益制度;建立地方政府征地激励约束机制;建立完善的土地流转制度。     

“失地农民利益保护”问题中的经济公正问题研究

土地被征用之后,许多农民成为"三无农民",对他们的生产生活都产生重大影响.而各地政府对失地农民的利益保护很不公正,土地补偿费低,土地升值农民没有份,生活缺乏保障,就业安排人数少.要引入市场机制来解决征地问题,建立失地农民生活保障体系,推进农村经济、社会协调发展.     

山西省城镇化进程中失地农民的社会保障研究

在山西省大力推进城镇化发展、大力建设社会主义新农村建设的过程中,不可避免的会产生失地农民,而且随着城镇化速度的加快,失地农民的数量也在不断增加。但是这些失地农民并没有得到及时有效的保护。失地农民的社会保障问题已经成为亟待解决的社会问题。主要分析了山西省失地农民社会保障存在征地补偿标准偏低、相应的社保基金不足、对失地农民安置单一,再就业比较困难以及失地农民的土地养老保障权利丧失和各项参保率偏低等方面的问题,并据此分析和研究提出了完善山西省失地农民社会保障制度建设的政策建议,如完善征地补偿机制,加强就业援助促进农民再就业,完善失地农民的基本保障制度体系,加强对失地农民的法律援助和补偿资金监管等。     

城市化进程趋向与土地的征用补偿制度

城市化进程不但使部分农民与其赖以存在的土地相分离，而且伴随着巨额的土地收益流失。农民失去土地后，面临着收入、就业、养老等诸多方面的困境，这些问题产生的主要原因在于土地资源配置过程掺杂了较多的政府行为，失地农民的收益因此未能得到充分补偿。日关加澳等国家土地征用过程中真正地做到了保护农民利益，这些国家的经验表明，减少征地行为的随意性、清晰土地产权、培育土地市场、改善补偿标准、丰富补偿种类等是我国城市化进程中保护失地农民权益的策略选择。     

论新失地农民增收的制度安排与保障机制

因城市化需要被占用土地而失去土地使用份额的失地农民和无地农民,以及放弃土地而入城的农民工,构成了今日中国农村问题中的"新失地农民".三种失地农民的增收是城镇化进程中一个关涉到全面小康建设是否具备坚实底座的重大问题.促进"新失地农民"增收,必须从分析他们产生的根本原因入手,以赋予农民特殊的土地财产权为出发点,探索"新失地农民"增收的制度安排和保障机制.     

解决失地农民保障问题的几点思考

据有关部门统计，目前我国失地农民人数已经超过2000万。随着工业化和城市化进程加快，这一群体今后还会进一步增加。在农地征用过程中，由于有些地方和部门不按政策规定办事、不妥善处理失地农民的安置问题，甚至在征地补偿等方面与民争利，导致失地农民失去就业岗位和社会保障，生活陷入贫困，影响社会稳定。解决失地农民的保障问题，必须加强征地管理，规范征地行为，解决失地农民劳动就业；积极探索土地制度改革，进行农村土地经营，使农民变失地为经营土地，让他们能够从土地上得到长久稳定的收入。     

论失地农民社会保障体系的构建

土地对农民具有生产资料和社会保障的双重功能,由于现行土地征用制度的不合理,导致大量农民失地后生活得不到保障,政府应在征地制度改革的同时为失地农民构建社会保障体系。     

构建我国失地农民多层次养老保障体系研究

在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,越来越多的农民失去土地沦为失地农民.当前我国农村养老的主要形式依然是家庭养老,而家庭养老的保障则来源于农民赖以生存的土地. 农民失去土地就等于失去了养老保障,现有的失地补偿方式主要有货币安置、留地安置、招工安置等形式,这些安置方式对失地农民的养老保障有着一定的作用,但仍存在着不足.构建政府主导型的社会保障体系是解决失地农民养老保障问题的根本途径,同时,也需要积极发挥社会组织和失地农民个人在解决失地农民养老保障问题中的作用.     

用科学发展观解决失地农民生存与发展问题

解决失地农民生存与发展问题是党和国家面临的一项重要而紧迫的任务。要正确认识城市化过程中的 农民失地问题,又要用科学发展观解决失地农民问题。首先要从根本上转变对农民认识的态度;其次,切实维护农 民土地经营权并把解决他们生存和发展统一起来;再次,要做好农民文化教育、农业政策、制度完善和农村组织结 构调整等基础性工作;最后,政府的基层组织要尽快、不折不扣地落实农民失地后的政策、待遇。     

对我国失地农民困境的思考

在城市化、工业化进程中,大量农地被征用,产生大量失地农民.由于农民自身文化素质和劳动技能水平相对偏低,以及国家征用土地补偿标准偏低、失地农民就业安置方式单一、社会保障缺失等方面原因,失地农民失去生活保障,面临生存问题;收入不稳定,大多数收入下降;转移就业率低,就业形势不乐观;身份尴尬,在城市和农村的边缘游离.建议完善土地征用制度,建立科学合理的征地补偿和利益分享机制;以民生为本,结合实际搞好失地农民的再就业工作;健全失地农民养老、医疗等保险制度,完善失地农民的社会保障体系.     

如何管理城郊的“农转居”社区

近年来,随着城市规模的快速扩张,城郊土地被大量征用,形成了大批失地农民。各地政府向农民支付了征地补偿金,变更了他们的户籍身份,并帮助办理了养老和医疗保险,同时把他们安置到     

城市化进程中失地农民的利益保护

城市化进程中,农民失地是社会变迁的必然,也是农民对国家作出的历史性贡献。在目前土地征用制度不合理、失地农民利益全方位受损的情况下,当务之急是政府必须执行土地政策中的问责制,尽快构建失地农民的社会保障制度,全方位保障失地农民的利益。     

从土地征收看中国新农村建设的博弈均衡

新农村建设是社会利益的重新分配,利益博弈是其焦点,运用博弈理论分析征地过程中政府、开发商和农民所扮演的角色以及在利益博弈中所处的地位,在这三方博弈的过程中农民是最大的牺牲者,他们处于劣势地位,属于弱势群体;土地开发商与地方政府形成了一种利益联盟关系,他们在博弈中处于优势地位,属于强势群体.农民处于弱势的原因是由于制度缺乏理性,据此从制度理性出发对失地农民问题提出相应的对策建议.     

失地农民问题产生的背景及原因分析

[]随着城市化进程的加快,失地农民问题日益突出,引发了一系列的社会问题。本文详述了失地农民产生的背景,并从现行的土地制度、补偿制度、政府对土地的监管、农民在征地过程中的信息地位等方面深入分析了失地农民问题产生的原因。     

农地征收与供应中的土地增值收益分配机制创新——基于江苏省的实证分析

农地征收出让中的土地增值收益分配关系到"三农"发展甚至整个经济社会发展。通过对江苏省苏南、苏中、苏北地区样本县市2006—2011年间农地征收与出让中的土地收益分配格局抽样调查与分析发现,尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,约在3%～16%之间,而地方政府的收益份额在75%以上。其根源是现行的农地征收补偿原则是以农地的农用价值一次性补偿给失地农民及其集体,割断了农民分享土地增值收益的路径。保障农民土地收益权,构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,从集体土地确权登记、缩小征地补偿范围、市场化补偿、实物性补偿、失地农民就业支持和社会保障体系建设等方面进行系统构建。     

对城市化进程中失地农民社会保障问题的思考

随着城市化的推进,大量农用土地被征用,大批农民因失去了赖以生存和养老的土地而成为失地农民,成为了名副其实的"三无群体"--务农无地、上班无岗、低保无份.如何做到既能满足建设所需的土地,又能切实维护好农民的根本利益,解决好失地农民的社会保障问题,确保社会稳定,成为摆在各级政府面前的一项严峻而又艰巨的任务.     

论失地农民社会保障安全网的构建

在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,大量的农民被迫离开土地。农民失去了土地也就丧失了最基本的社会保障,社会也由此倍增了不稳定因素,国外在这方面已有前车之鉴。解决此问题的根本出路在于土地被征用后,政府应为失地农民提供长远的生活保障,真正达到提高农民的生活水平和维护社会稳定的双重目的。因此,为失地农民建立安全有效的社会保障安全网是当前政府亟待解决的重要问题。