城市低保家庭社会网络资源的特点——基于对济南市40户低保家庭的调查分析

通过对济南市40户低保家庭调查研究发现,城市低保家庭的社会网络资源的主要特点是,兄弟、姊妹、父母等亲戚是低保家庭最主要的社会网络资源。关系紧密、交往频繁的网络资源同质性较高。就业支持主要来自弱关系,弱关系提供的网络资源质量比较低。低保家庭获得的民间社会组织提供的社会支持非常少,社会组织网络资源稀缺。     

固守 流动 迁移——从女性角度分析城镇化快速发展过程中的农村家庭

农村家庭可分为固守、流动与迁移3种类型,研究发现提高妻子的教育水平和家庭月收入会显著提高固守家庭妻子对孩子城市定居的意愿;流动家庭妻子的家务劳动时间是丈夫的3.4倍,丈夫的月收入明显低于迁移家庭丈夫的月收入,家庭负担自评较重;迁移家庭的妻子年龄最小、受教育程度和收入最高,但月支出却没有显著扩大,迁移家庭在城市定居的意愿也是最低.建议提高固守家庭成员的农业种植和农产品开发、流通技能;重点关注流动家庭;政府、企业、家庭合力稳定迁移家庭.     

中国城市低保家庭的资产状况及其社会政策意涵

中国城市低保家庭存在家庭资产少、收不抵支和住房条件不平衡等问题,为保障城市贫困家庭的基本生活,应适当提高低保标准,并建立起包括教育、医疗、住房等救助的综合社会救助体系。     

农村低保政策实施效果调研报告 ——以山东省济南市为例

本文基于在山东省济南市开展的实地调研,探讨了农村低保政策实施效果问题.调研结果显示,当前调查地农村贫困群体对低保工作整体满意度较高,目标人群瞄准度存在一定偏差,低保兜底保障作用显著但减贫效果不理想.此外,针对低保户收入核算难度大、低保政策知晓度不高、基层低保工作人员数量少、工作经费不足、专业化救助服务水平低等问题,提出了相关对策建议.     

关于城市低保工作的“三难”与“三对策”

城市低保工作面临着管理队伍建设难、低保对象收入核定难、流动低保户管理难的困境。解决城市低保管理工作的"三难",一要提高低保干部的道德修养,提升干部政策执行水平;二要建章立制以规范化管理保障政策执行能力;三要以科学的技术和办法保障动态管理。     

当前城市低保家庭的医疗困境——以部分城市为例

通过利用对部分省会城市低保家庭患病就医情况的调查及其后续调查所取得的资料,结合前人的研究成果,分析了当前中国城市低保家庭所面临的医疗困境。虽然城市低保家庭可以享受最低生活保障金,以解决最基本的生存问题,但由于种种原因,他们在医疗方面的需求却得不到满足,以致形成了当前比较严峻的医疗困境。     

城市低保制度管理运行现状与提升路径

城市最低生活保障制度是针对城市低收入家庭的一项基础性社会救助制度.本文基于“中国困难家庭调查”数据,分析我国城市低保制度当前管理运行的基本现状,指出了低保标准、家庭经济状况核查、补差水平、对象动态管理、福利叠加效应和政府财政支出责任几方面的问题,并提出改革和完善城市低保政策的建议.     

什么是“学习型社区”

2003年8月,北京市房山区青龙湖镇组织低保人员开展志愿服务活动,发挥低保人员的特长,将公益劳动的过程变成低保人员相互教育、回报社会的过程,培养了低保人员的奉献意识和积极向上的精神状态,增强了他们的自信心和竞争力,受到社会各界和广大低保人员的积极响应。长期以来,民政工作者在开展城市低保工作时,为了防止有人企图钻空子,关注的更多的是如何“公正、公平、公开”地做好城市低保工作。各地基本上都将拟纳入低保的家庭上墙公示,接受群众监督和举报。这是一把双刃剑。它一方面极大程度地保证了低保对象该保应保,另一方面将这些家庭的困…     

城市低保家庭分类方法与分类施保研究——以上海市为例

在城市低保制度发展过程中形成的分类施保制度,相对于过去整齐划一的救助模式是一个重大进步,是我国社会救助制度走向完善的标志.基于上海市低保家庭的入户调查数据,从家庭人口特征、收入结构、支出结构三个角度,选取了14个变量,使用主成分分析和列联表分析方法,对上海市低保对象进行合理分类,通过与现有的救助政策实施状况的对比分析,提出了进一步完善分类施保政策的对策建议.     

城市最低生活保障退出机制研究

低保退出机制是城市最低生活保障制度的重要组成部分,它的建立对于完善城市最低生活保障制度意义重大。但目前低保退出机制相对滞后,制度运行中的负激励效应、低保标准较低、福利依赖、收入核定难是其主要困境所在。改革福利扣减制,实行负所得税制,建立分类救助模式与脱贫扶助体系,完善家庭收入核定手段,对低保对象实施动态管理等是构建我国城市最低生活保障退出机制的有效途径。     

乡村旅游发展对农户收入影响的实证研究——基于匹配倍差法

基于江苏省盱眙县乡村旅游地区农户2015年和2020年的调查数据,运用DID模型、PSM模型和PSM-DID模型,评估发展乡村旅游对农户收入的影响。实证结果显示：农户参与乡村旅游业对农户家庭总收入、工资性收入和经营性收入均有显著增收效应;参与乡村旅游业的农户的工资性收入增长幅度明显高于其经营性收入,说明大多数农户参与乡村旅游业主要是通过打工获得收入的。户主年龄、户主受教育年限、家庭劳动力人口和家庭资产等变量对农户家庭总收入、工资性收入和经营性收入产生了差异性作用。进一步的异质性分析结果表明,随着从业家庭收入水平的不断提高,参与乡村旅游业带来的收入效应逐渐降低,呈现边际递减效应;参与乡村旅游业对高年龄家庭的总收入及经营性收入有着更大的正向影响,但对其工资性收入产生了负向影响。总体而言,参与乡村旅游业的农户家庭收入质量尤其是收入的结构性和知识性还存在较大的改善空间。最后,依据研究结论和乡村振兴战略目标提出了相关的政策建议。     

我国城市低保制度存在的问题与改革路径选择——基于对就业的影响视角

当前,我国低保制度在实践过程中遭遇的一个突出问题是有劳动能力者领取低保金现象严重.且随着市场经济的不断发展,隐性就业、隐性收入越来越多,收入核实难度日益增加,人情低保、低保养懒汉、各种形式的弄虚作假隐瞒收入等问题越来越严重.这不仅会加重政府的财政负担,造成对劳动力资源的浪费,还会引发普遍的社会不满,进一步影响到低保制度的可持续发展.在目前低保对象发生很大变化的情况下,我国应实行"目标定位法"对低保对象进行分类,实施"两类"低保政策体制;加强反福利依赖的制度建设和精神文化建设;弱化低保与其他福利救助政策的"硬关联";强化与就业、再就业机制的衔接;增加低保对象的社会资本等措施,以期改进城市低保制度,促其充分发挥功能.     

陕南生态移民政策对农户收入的影响研究

利用农户收入函数模型对陕西省安康市256户家庭的调研数据进行分析,分别从农户的资本要素、经营结构与地理因素三方面研究了移民政策下农户的收入情况。通过分位数回归分析法得出结论:资产要素禀赋方面,物质资产与农户收入之间存在正相关关系,人力资本对高收入水平家庭起显著正作用,社会资本对低收入家庭作用较明显;农户的经营结构方面,通过减少农业劳动时间比例和增加外出打工时间能够提高农户收入;地理因素方面,距离城镇远近对农户家庭收入作用不明显。研究最后得出了移民政策对农户的收入起到正的作用的结论。     

钻低保制度的空子不可取

据媒体报道,某地“有车族某先生”由于申请低保没有得到批准,把所在区的民政局告上了法庭。理由是,“按政府文件规定能否享受最低生活保障的标准是收入,有无汽车不能独立作为享受低保的衡量标准,自己现无收入,符合享受城市低保的标准。”某先生此举不可谓不精明,但他还是低估了     

城市低保标准变动与人类发展水平的适应性研究——基于解释结构模型(ISM)

[目的/意义]城市低保标准变动在一定程度上可以反映人类社会的发展水平.[设计/方法]在借鉴我国学者研究成果的基础上,研究提出城市低保标准发展水平适应指数(RUMSH),并采用解释结构模型(ISM),获得二者适应性的链式回路图,对我国从2007～2016年这十年内城市低保标准变动状况与人类发展水平之间的适应性,展开实证分析.[结论/发现]研究结果表明:(1)RUMSH指数波动幅度整体较小,城市低保标准变动与人类发展水平基本相适应;(2)城市低保标准变动适应性的影响因素包含外生型因素和内生型因素,两类因素在本研究中属于同一层级的要素,共同影响着城市低保标准变动状况;(3)RUMSH指数波动呈现阶段性特点.因此,研究建议:(1)RUMSH指数波动幅度整体较小,故可以建立城市低保平均标准预测模型UMLS(n+1),依据HDI变动率探索合适的城市低保平均标准线;(2)外生型因素和内生型因素同等重要,故加大财政支出在城市低保的投入,缩小两大群体之间收入差距;(3)RUMSH指数波动呈现阶段性特点,故构建"收入?教育?健康"发展模式,降低RUMSH指数波动.     

关于城市低保工作的诊脉与处方

把脉当前城市低保工作中的主要问题,探讨加强低保户审批问题把好入口关、规范入户调查内容建立责任追究制度、科学核定收入妥善解决新问题、准确界定"保"与"不保"界限建立健全低保管理制度等城市低保规范化管理的具体处方。     

山东农村居民最低生活保障制度发展现状与发展趋势研究

农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度.目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化.今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化.     

从主动退保看低保动态管理

2015年5月25日上午9时许，山东省高密市市民之家民政局社会救助窗口，一位70多岁的老大爷前来替儿子办理退出低保待遇手续。老人是高密市密水街道城市低保对象赵全胜的父亲，赵全胜是企业职工，由于精神方面的原因不能工作，他从2009年开始领取低保，2013年2月，赵全胜办理了退职手续，每月将有约800元的收入，但退职金还没发下来。     

城市低保对象求职行为及其影响因素研究

通过多阶段分层随机抽样,对济南、长沙、包头三城市2 550个有劳动能力的低保对象进行问卷调查,其中正规就业比例为7.29%、非正规就业52.08%、失业比例为40.63%。进而将其中失业低保对象(N=1036)作为研究重点,探讨我国城市失业低保对象求职行为及其影响因素。研究发现,有劳动能力的失业低保对象中有求职行为的比例为32.83%,家庭照顾负担是制约失业低保对象求职的重要因素,需要照顾的家庭成员每增加1个人,则其失业期间找工作的概率会降低18.0%(OR=0.820);另外,社区低保失业比率和低保金水平没有对低保对象的就业造成负向激励效应。鉴于此,推行针对低保家庭的就业和家庭照料服务,是有效解决贫困群体就业的政策手段。