构建和谐社会过程中的社会保障问题

构建社会主义和谐社会需要完善社会保障制度,建立覆盖全体社会成员的社会保障体系。最低生活保障、全民医疗保障、养老保障是当前我国社会保障制度改革的难题,建立福利国家型社会保障模式是我国应当追求的目标。     

经济理论中的福利国家

本文试图用经济学的基本原理来解释建立社会保障的理论依据 ,并以此来诠释西方福利国家存在的理性缘由 ,以期在主流经济学和社会保障及福利国家之间建立一个对话渠道。在这个基础之上 ,试图运用经济学的理论框架来论证社会保障的建立和福利国家的存在不仅仅是由于“社会正义”的需要 ,更重要的 ,它还是由于“经济效率”的原因。本文首先对战后西方世界正式宣布确立福利国家以来半个世纪中西方经济学研究社会保障和福利国家的学说史做一个概要性的回顾 ,对每个阶段的研究特点和热点问题予以分析讨论 ;然后着重对 2 0世纪 80年代至今西方经济学研究福利国家的成果和现状设立单独专题进行评析 ,即分别从宏观经济学、信息经济学、公共物品和公共选择理论等几个方面就社会保障和福利国家的效率功能进行私人保险市场与社会保障制度之间的效率比较 ,以期对失业、医疗健康、教育和养老等领域的社会保障和社会福利的存在根据给出结论。     

中英文化差异在养老问题上的体现

在社会保障制度的建立过程中，老年人的养老问题是受传统文化影响最大的一个部分。中国历来有孝敬父母的文化传统，这使中国的养老习俗更具自身的特点及优势。而英国的养老制度更突出的表现是给予老人人道主义的帮助，给予老人更多切实的待遇。因此两国的养老制度各有所长。对于中国来说，观察英国这样的早期福利国家的发展过程，了解其成就及挫折，有利于中国养老法案的顺利健全。     

关于农民工社会保障问题的几点思考

一、建立农民工社会保障制度的必要性　　(一)建立农民工社会保障制度是扩大社会保障覆盖面、适应农民工生存和发展的需要。完善社会保障体系必须逐步扩大社会保障覆盖面。长期以来,我国城乡二元结构,尤其是195 9年建立的户籍制度把中国公民分为两个相对独立的集团,在此基础上形成了城乡分割的二元社会保障体系。面向城镇居民建立了相对完善的诸如就业安置、住房福利分配、子女免费或低收费入学、医疗社会保障和其他的补贴、退休养老制度。在农村,则实行家庭与集体相结合、以家庭保障为主的保障制度。1998年以来,中国虽然在全面推进社会保障…     

论我国基本社会保障服务的发展与完善

作为公共服务的重要组成部分,基本社会保障服务的发展和完善有利于我国社会保障制度的持续发展,有利于公共服务均衡化的实现.我国社会保障制度应发展和完善基本养老保障服务、基本医疗保障服务、就业服务、生育与康复服务,其中基本养老服务和医疗服务是核心.我国养老服务体系建设和发展应遵循多元化原则,并注重与养老保险制度的整合.基本医疗保障制度建设上则应提升医疗服务的有效供给,建立合理的管理机制和良好的医疗保险与医疗服务的协调机制.     

福利社会学视域中的农村养老状况与体系建设——以青海省都兰县察汗乌苏镇为例

社会福利与社会保障是国家或政府为了改善全体社会成员的物质、文化和精神生活,以提高和改善社会成员生活质量为目的而实施的制度安排。但由于当前中国经济、社会发展滞后,国家、政府在农村养老中的缺席,即未能建立相应的养老福利、养老保障体系,致使农村老年人口的养老存在老年人自养、养老质量差、生活质量很低、养老满意度较差等问题,并且影响着老年人的疾病医疗,造成家庭人际关系矛盾。本文通过青海省都兰县察汗乌苏镇农村养老状况的调查分析,阐述了建立结合养老福利、保障、保险三位一体的农村养老体系构想。     

国家、市场与社会视角下的中国养老社会保障制度的完善

国家、市场与社会有不同的运行机制。国家领域以强制为基础,市场领域以竞争为前提,社会领域以自治为特色。中国养老社会保障制度安排的不足与国家、市场、社会机制的配置密切相关。要完善中国养老社会保障制度,不仅应强化国家的基础性作用,特别是推进制度的法定性,扩大受益人的范围,确保国家的资金责任,还要建立养老保险基金信托制度,构建利益代表制度。     

休闲：社会福利的拓展与国民幸福感的增加

国民休闲不仅是国民在有闲、有钱、有需求基础上的“自发”行为,更有赖于国家在社会福利方面的制度安排。普遍的有闲和有钱的社会以及社会保障制度的完善为国民的休闲提供可能,把休闲作为增进的福利也是可能的。唯有如此,从国家层面和国民个体角度才能共同追求休闲的终极目标——幸福。     

运动员社会保障制度完善研究

奥运会后完善运动员社会保障制度成为保护运动员合法权益,实现竞技体育可持续发展的焦点问题.福利经济学等经济学理论为运动员社会保障制度建立与完善奠定了基础;目前运动员养老保险制度存在整体设计不足,覆盖不全面、历史责任界定不清和监管困难的问题,奥运会后,应采取建立运动员社会保障法律体系、构建多层次的社会保障制度体系、解决运动员社会保障历史遗留问题、建立运动员职业年金制度、实施积极的退役运动员再就业政策措施,推进运动员社会保障制度的建立与完善.     

域外经验对中国农村社会保障制度完善之启示

中国农村老年人口众多,如何完善其养老和医疗等社会保障制度成为一个急需探讨的难题,美国、日本、德国和加拿大等国养老和医疗保障制度对中国农村老年人社会保障制度的完善有颇多值得借鉴之处。与国外发达国家完善的社会保障制度相比,我国农村社会保障制度存在覆盖面过窄、社会保障程度不高、法律制度体系尚待完善等问题。未来中国农村社会保障的完善要注重以下几个维度的制度建设:构建覆盖全民的社会保障体系,提高养老保障资金的额度,实行老年人医疗全报销制度,提高农民收入等。中国可在斟酌国情基础上,适时进行完善。     

我国改革开放的宝贵经验探讨——关于社会保障制度的改革完善

一、改革开放30周年以来我国社会保障制度的变革历史1.改革开放初期,传统社会保障制度面临改革。新中国成立后,在实行低工资,高福利的原则下,坚持政府颁布并以公有制计划经济为主体代表的企业负责落实为特点的城镇国家-企业保障制度基本形成。当时的农村在延续家庭养老、土地保障的基础之上,依托集体经济建立了县、乡、村三级医疗卫生体系的合作医疗制度,并辅以政府农村五保救助形成了农村保障体系。伴随社会优抚政策的建立和完善,我国基本建成了覆盖城乡的社会保障大网。     

英国社会保障制度的问题及其启示

随着“福利国家”危机的加深,英国社会保障制度受到严峻的挑战。英国社会保障制度的问题究竟出在哪里？其根源何在？对此,需要从英国社会保障的模式类型出发进行探讨,并结合其体制特征加以分析。本文通过对英国社会保障的研究,为我国构建新的切合国情的社会保障体系提供参考,以便在社会保障的制度安排和政策指导上尽可能避免失误,降低转轨的成本。一、现行体制：类型与特征英国社会保障制度在西方国家中具有一定的代表性,英国不但是世界上第一个“福利国家”,而且是一个典型的“福利国家”。这里“典型”二字具有两层涵义：首先,英…     

日本老龄化及其对中国的启示

日本是发达国家中较早进入老龄化社会的国家。产生这一社会问题的基本原因是出生率与死亡率的降低、人口平均寿命的延长。日本政府通过改革社会保障制度、延长退休年龄、增加老人福利设施等举措来应对人口老龄化问题,并取得良好的成绩。借鉴日本经验,中国处理老龄化问题应该结合自身特殊国情,从建立健全社会保障体系、增加老年人再就业机会、完善养老设施等方面着手,实现中国人口的可持续发展。     

中国农村社会保障制度的变革与社会发展

在我国社会主义初级阶段,农村社会保障制度经历的演变过程与农村土地制度的变革之间存在着内在的直接联系,农村土地制度的四次变革为农村社会保障体系的建立提供了保证,农民的生活、医疗、养老、经济等社会保障也在农村土地制度变革中经历了四个阶段的演变和发展。农村社会保障的建立和完善,为更深层次的土地流转和社会发展奠定了基础。     

关于西方福利国家理论与福利国家的几点思考——兼论我国分配制度和社会保障制度的改革

西方经济学中的福利国家理论比福利经济学出现还要早一些,而且其涉及的范围更广泛;它对资本主义国家的分配制度和社会保障制度有极大的影响,对西方国家近几十年的社会相对稳定和经济发展起到了一定的作用;而且,西方主要国家大多自称是“福利国家”.因此,对其进行分析与研究,无疑能对我国分配制度和社会保障制度的改革具有借鉴作用.一、西方福利国家理论的发展与福利国家的形成在本文经济学中,“福利”是一个争议较大且认识比较模糊的概念.传统的看法是以一国的国     

我国城镇职工养老保障制度建设探析

我国城镇职工养老保障制度从企业间统筹试点开始,到"社会统筹与个人账号相结合"模式,适应了市场经济体制建设的需要,并经过了多次的改革与调整.建立了多渠道的筹资机制和合理的企业(单位)、个人的分担机制,初步实现了养老保障社会化.城镇职工养老保障制度存在的问题:保障制度覆盖面小、范围狭窄;养老金支付不可持续问题突出;管理手段少、职能弱化;养老保险基金筹集缺乏强制性,管理和服务的社会化程度低;现行制度设计和筹资手段,与庞大的基本养老保障制度需求不相适应;统账结合的制度设计不科学;社会保障的法制化程度低等.重构我国养老保障制度的基本原则:坚持社会保障水平与社会生产力发展,及国家、单位和个人承受能力相适应的原则;坚持社会基本养老保障与其它养老保障实行"一率进企"的原则;坚持城乡有别、权利与义务、公平与效率相统一的原则;坚持政事分开、社会化管理和引入市场机制的原则;坚持社会保障优先,量力而行、稳中求快的原则.     

农村老年人的生活状况及其社会支持——对湖南省1000名农村老年人的调查

从收入来源、收入水平、赡养状况、日常生活状况、健康状况、医疗状况、生活照料状况、家庭关系等方面看来,我国当前农村老年人的生活状况总体上不容乐观。为此,必须寻求切实可行的社会支持对策：逐步建立农村养老社会保障制度;充分发挥农村家庭养老的功能;切实维护农村老年人的合法权益;逐步发展农村社区福利和社区服务事业     

美国、英国和日本残疾人福利制度比较研究

美国、英国和日本的残疾人社会保障制度代表了不同的福利制度类型。美国是自由主义型的典型代表,在个人主义和新教伦理思潮的影响下,建立了以提高残疾人独立生活为目标的社会保障制度;英国则是西欧福利国家的典型代表,在集体主义和社会权利思潮的影响下,建立了以提升残疾人生活水平为目标且内容广泛的残疾人社会保障制度;日本是东亚福利制度的代表,在家庭主义的影响下,建立了以保障残疾人基本生活为目标的有限的残疾人社会保障制度。三种残疾人福利模式各具特色,对中国残疾人福利建设具有重要的启发意义。     

对建立社会保障体系的新认识

在计划经济体制下，职工特别是国营企业职工的养老、医疗、住房等费用企业全包。随着社会主义市场经济体制的建立，这种制度越来越不适应。因此，尽快建立新型的社会保障体系，已成为经济、社会改革中的重要组成部分和一项紧迫任务。建立什么样的社会保障体系，国家已有明文规定。现就有关具体问题谈几点看法。一、建立新型的退休养老保障制度目前我国的退休养老基本上还是延续50年代形成的制度。这一制度的特征是，在严格的人事控制下，职工退休金按国家规定的统一标准由原工作单位发给。这种办法，不仅使企业包袱沉重，举步艰难，而且．也…     

经济全球化与中国社会保障制度的构建

经济全球化为中国社会保障制度建设带来新的挑战。现阶段,中国社会保障制度的构建应当针对现实需求,优先建立社会救助体系,完善失业、养老、工伤和医疗等现代工业保险制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度。同时,应当借鉴国际经验,积极发挥国际社会保障组织的作用,加强社会保障立法建设。