重教树标 规范基层 强化队伍 青州市370个行政村人口出现负增长

山东省青州市加强计划生育工作的组织领导,制定完善管理措施,狠抓规范化管理,计划生育工作取得了显著成绩.目前,全市已有370个行政村人口出现负增长,占行政村总数的33.7%.这个市在搞好计划生育工作中坚持抓好五个方面:一是抓好宣传教育,他们利用先进事迹典型报告、演讲会、小戏剧等形式,大力宣传计生工作的重大意义,形成了浓厚的社会氛围,提高了广大干部群众实行计划生育工作的自觉性.二是抓好基层工作,他们坚持把工作重点放在村级,先后在全市农村开展了计划生育模范村、达标村、合格村活动,并列入     

江西省计划生育合格村基层组织建设

江西省创建计划生育合格村活动从１９９５年试点初创,１９９６年全面推广,截止１９９８年合格村所占比例达６０％左右。通过这一活动开创出了江西省计划生育工作的新局面。今年６月笔者应邀同多位人口学专家在江西省进行了为期两周的计划生育合格村的调研活动,其中探索了该省计划生育合格村基层组织建设的经验。一、村级计划生育基层组织建设的背景意义１－村是开展计划生育的最前沿１９９３年国务院召开的全国推广计划生育“三为主”经验交流会上,明确提出要把计划生育工作的重点放在农村。因为中国人口问题的实质是农村人口问题,控制…     

浙江省开展创建计划生育合格村活动的综述

浙江省创建合格村活动始于1987年,是一个经过试点、逐步推开、不断深化的过程.据1994年底初步统计,按照省统一标准,经县、乡考核,全省60%以上农村行政村,已经评选为计划生育合格村,有的还评为“示范村”、“模范村”.创建活动为有效控制人口过快增长,提高计划生育工作整体水平,推动社会主义新农村建设,起了积极的作用.     

中外动态

江苏省连云港警备区既做部队工作,又担负本地区的民兵预备役建设任务.在工作过程中,他们坚持把计划生育工作摆在重要位置.从1991年初开始,这个警备区在做好自身计划生育工作的同时,积极响应党中央、国务院、中央军委关于把计划生育纳入群众性创建精神文明单位活动的号召,主动与驻地有关部门联系,把计划生育工作作为军民共建活动的重要内容.在活动中,他们坚持把加强组织领导作为首要环节来抓,各级机关都把配合地方做好群众性的计划生育工作纳入党委(支部)工作的重要议事日程,做到年终有计划安排,平时定期检查,年终进行总结评比.他们还坚持以宣传教育为开展活动的先导,努力从根本上提高广大群众实行计划生育的积极性.例如,本着既方便群众又勤俭     

导放结合 强化村级自治

山东省桓台县索镇镇在农村基层计生工作中,确定了导放结合的工作方法,以建设计划生育“六好”合格村为目标,强化广大育龄群众的自我教育、自我管理、自我服务意识,使计划生育成为群众的自觉行动,从而走出了一条强化村级自治的新路子。１．加强领导,明责放权。一是全面开展创建“六好”合格村活动,在全镇各村推行计划生育科学规范化管理。二是明确村级计生管理的职责范围和目标,以人口与计划生育目标责任书,确定村级管理目标及担负的责任;以《人口与计划生育目标责任书考核方案》,确定不同层次的职责范围,具体考核、奖惩办法。同…     

自觉坚持“三为主” 积极创造新经验 把计划生育工作提高到一个新的水平——彭佩云同志在全国计划生育“三为主”经验交流会暨先进县表彰大会上的报告(摘要)

○强调计划生育工作既要抓紧又要抓好是贯彻党的基本路线,加强农业和农村工作的需要;是巩固发展计划生育大好形势,提高工作水平的需要;是在国际上树立我国计划生育良好形象的需要。○努力改变就计划生育抓计划生育的做法,使计划生育工作服从和服务于经济建设这个中心,关心群众的生产与生活。○今后要实行分类指导,加快落实“三为主”方针的步伐。要把工作重点放到村,开展创建合格村活动。要加强领导,为抓紧抓好计划生育工作提供有力保证。     

推行计划生育合同管理为村级自治提供法制保障

河北省沧州市按照“依法管理、村级自治、优质服务”的要求，本着“分档管理、因村施策、整体提高”的思路，积极探索计划生育合同管理的新路子，坚持“村级监控、双向制约、司法保障”，依法由村级组织同育龄群众按照各自的权利、义务、责任签订计划生育合同，强化了村级自我管理，激发了村级组织活力，确保计生工作重心下移，为全面实现“三为主”奠定了坚实的基础。我们的主要做法是： 　　一、坚持“以人为本”，切实更新观念，提高对计划生育合同的认识 　　过去我们许多地方实行合同管理走了过场，主要原因是指导思想不明确，合同不…     

贫困地区怎样创建计划生育合格村

贫困地区怎样创建计划生育合格村张枫一、贫困地区创建计划生育合格村存在的问题及原因１９９４年，中共广东省委、省人民政府下发了在全省农村开展创建计划生育合格村活动的通知，这对促进农村地区计生工作的开展无疑起到了积极的作用。通过近期对珠江三角洲和粤西地区的...     

创建计划生育合格村的认识与实践

江门市总人口373万,总面积9200平方公里,辖五市、两区。市委、市政府的历届领导从人口与经济、社会、资源、环境、协调发展和可持续发展的战略高度自觉抓好计划生育工作。从1994年开始,全面开展创建计划生育合格村活动,并把这项工作作为抓基层、打基础,提高计划生育整体水平的重要措施来抓。在1996年中,全市1493个管理区,其中338个管区达到计划生育合格村,有75个管区达到计划生育先进村、两者合计占管区总数的22.6％。通过开展创建计划生育“合格村”活动,推动了计划生育工作向广度和深度发展。 一、深化认识,加强领导 我市农村人口占总人口的70％左右,计划生育在农村既是重点,也是难点。农村计划生育难就难在,一方面农民受传统婚育观念的影响较深;另一方面,由于生产力发展水平较低,还存在养儿防老的实际问题,农民的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。因此,必须在思想领     

积极推行村级自治

积极推行村级自治李迎春为使计划生育工作全面上质量、上水平，改变单纯依靠区、乡两级抓计划生育的做法，推行村级自治，把工作任务压到村级，让村级独立开展工作，真正实现计划生育工作着力点由区、乡级向村级的转变，山东省潍坊市寒亭区采取了以下措施：１．健全村级网...     

紧紧依靠群众,开展创“五好村”活动

创计划生育“五好村”活动,是一项群众性的活动。可是在开展这项活动的过程中,有些地方却忽视了这项活动绝对不容忽视的根本点——它的群众性,仅仅靠少数几个人的力量,影响了这项活动的广泛、深入地开展。创计划生育“五好村”活动的根本目的,就在于充分调动广大人民群众的积极性,互助帮助、互相监督、共同努力,去实现共同的目标和愿望。因此,在开展这项活动的过程中,只有紧紧地依靠广大群众,才能真正使这项活动生动活泼地开展起来,扎扎实实地深入下去。要做到依靠群众,首先必须充分相信群众。人民群众是计划生育的主人,广大村民是创计划生育“五好村”活动的主力军,这一点是不容置疑的。如果只把群众当成工作对象而不是动力,如果离开了广大群众的拥护和支持,如果没有广大群众的积极参加,创计划生育“五好村”活动     

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查刘秀萍１９９３年国务院召开了全国计划生育“三为主”工作经验交流会，会议提出了广泛开展创建计划生育合格村（以下简称“合格村”）活动的要求。根据这一要求，天津市制定了创建合格村的实施方...     

广东省委省政府在控制人口问题上作出重大举措 开展创建计生合格村活动

最近，中共广东省委、省人民政府批转了广东省计划生育委员会的《关于在全省农村开展创建计划生育合格村活动的意见》（以下简称（意见》），决定在全省农村开展创建计划生育合格村（即行政村或管理区）活动。这是广东省委、省人民政府在控制人口问题上作出的又一重大举措，也是贯彻落实中央提出计划生育工作要以宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的“三为主”方针的一项重要活动。《意见》的实施，将有力地推动计生工作从孕后型管理向孕前型管理转化，促使广东计生工作尽快跨进全国先进行列。《意见》为计划生育合格村制定了六条标准…     

深化计划生育村民自治工作的思考与实践

河北省唐山市不断创新工作理念,围绕深化计划生育村民自治,进行了大量卓有成效的探索,有力促进了整体工作水平的提高。一、深化计划生育村民自治工作的理论思考1.开展计划生育村民自治的历史回溯唐山市开展计划生育村民自治工作,是在全国大力推进农村民主建设,依法推进村民自治的大环境下进行的,大体经历了三个阶段。第一个阶段是从1996年开始大力推行“村级自治”,在全市广泛开展计划生育合格村、自治村的创建活动。对自治村实行动态管理,不达标的村就取消自治村称号。有的还限制发放政策内二胎生育指标。第二个阶段是从2000年国家提出“依…     

深化村级计划生育宣传教育工作的思考

深化村级计划生育宣传教育工作的思考李锡禄孙慧（山东省计生委宣教处济南２５００００）计划生育工作的重点在农村，而做好农村计生工作的关键在村级。宣传教育是做好计划生育的首要环节，如何深化村级宣传教育工作，以提高计划生育工作质量和工作水平是当前认真研究的一...     

陕西省太白县优质服务做到“六个关注”

陕西省太白县在计划生育工作中努力转变服务理念和服务方式,做到了“六个关注”,推动了服务工作上新水平。一是关注群众意愿,开展群众需求调查。全县广泛开展了育龄群众需求调查,征求意见和建议,根据群众需要重点开展了生殖健康咨询检查、致富信息技术培训等工作。二是关注贫困群体,开展上门服务。以健康服务“进百村入千户”活动为契机,组织了9个“爱心助民服务队”,深入全县各乡镇、村组和农户,送计划生育优质服务上门,为群众提供全方位系列咨询服务,全县贫困育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务。三是关注妇女群众,开展生殖健康服务。针…     

新时期农村计划生育工作的呼唤——湖南、吉林计划生育村民自治采访行

我国国情决定了计划生育工作的难点在农村,重点在基层,关键在村级。没有村级组织的积极作用,没有广大群众的自觉参与,计划生育工作往往事倍功半。那么,在当前的新时期,计划生育面临着稳定低生育水平,     

立足实际 搞活全局——河南省淅川县创建100个少生优育小康村的情况调查

河南省浙川县在试点的基础上,1993年7月在全县农村普遍开展了创建少生优育小康村活动,并列入计生宣教工作考核内容.到1994年7月,全县已有20个村已经达到、80个村基本达到标准.     

农村计生工作必须与法制建设相结合

加强农村计划生育政策、法规宣传是创建计划生育合格村(居)的基础,全面开展农村社会治安和人口综合治理,是保障社会稳定、促进农村经济发展。实现社会长治久安,发展社会主义新农村的需要,是推动创建计划生育合格村(居)的需要,是促进农村奔小康的需要。那么如何在创建计划生育合格村中加强法制建设呢?笔者带着这些问题对农村计生工作情况进行调查,现就抓好农村计划生育工作与法制建设关系谈点看法。     

江西贵溪市耳口乡计划生育示范村创建工作有实效

崭新的人口和计划生育宣传标语,别具特色的婚育新风橱窗,干净的村级计划生育服务室,温馨的人口和计划生育宣传板牌等等,这一良好的人口文化氛围就是江西省贵溪市耳口乡“四强化,四到位”创建计划生育先进示范村取得的阶段性成效。目前全乡共创建了计划生育示范村3个(昌甫村、梅潭村、耳口村),示范村总人口近5000人。强化宣传教育,舆论引导到位。各示范村设立人口计生宣传活动室,宣传、普及人口和计划生育基础知识;定期开展社会宣传活动;充分