从行政法视角看北京机动车限行措施

北京市机动车限行措施出台以后引发了社会各界广泛争议,但至今仍在推行。行政法原则作为特殊的法律渊源,具有很强的解释力。本文用行政公益性原则,比例原则和参与原则对北京市机动车限行措施进行了初步分析。     

城市机动车限行对PM2.5的影响与效果检验

为缓解城市道路拥堵与交通污染问题,全国多地陆续实施机动车限行政策,但针对不同城市不同限行政策对大气污染的影响却鲜有文献研究。根据政策特征,本文将限行政策分为一般限行和特殊限行两类。基于双重差分模型,采用2001-2017年我国各省会城市及直辖市的面板数据,本文分别研究了不同类型的限行政策对城市PM_2.5污染的改善作用。研究发现：首先,机动车PM_2.5排放已经成为了城市PM_2.5排放的主要来源之一,机动车限行措施也越来越多地被运用到治理城市空气污染的过程中;第二,一般限行政策和特殊限行政策均不同程度地缓解了大气污染,但相对而言,特殊限行政策的减排效果更明显;第三,限行政策的力度,如限行区域的相对大小和限制机动车的相对数量均能影响政策效果,一般来说,限行区域越大,限行的车辆越多,减排效果越显著;第四,在剔除特殊样本"北京"和"限购"政策的影响后,限行政策依然有效。本文从机动车PM_2.5排放的角度实证检验了限行政策对大气污染的影响和效果,为政府进一步制定更高效合理的道路交通污染防治措施提供了参考依据。     

如果单双号限行成为常态

2007年8月17日到20日,"好运北京"奥运测试赛期间,北京全市范围内实行机动车单双号限行,4天里,每天减少机动车出行130万辆,累计减少500万辆,北京市区机动车排放直接相关的污染物,比交通限行前一天下降15%至20%,主干道车流量下降30%,事故率下降65%,机动车尾气污染排放减少40%,公交车运营速度由平时的14公里/小时提高到21公里/小时,地铁平峰时段列车间隔由6至8分钟缩短为4至5分钟,出租车出车率95%,载客率61%,提高了5.3%……测试效果立竿见影。测试期间,北京天空湛蓝白云飘,道路畅通天地宽,名城古都流露出久违的美丽表情。     

这次，首都能否摘掉“堵城”的帽子

12月13日．北京市治理交通拥堵综合措施开始征求民意。缓解交通拥堵综合措施主要包括六个方面：完善规划、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设；加大优先发展公共交通力度；改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件；进一步加强机动车管理；提高交通管理和运输服务水平等。     

关于世博交通限行问题的讨论

为了量化“限行”前后对上海交通拥堵产生的影响,我们引入车辆平均速度和拥挤度作为衡量指标,使抽象的效果具体化,因此我们建立了交通流模型和拥挤度模型来分别求解这两个值。 通过拟定的极小化出行分布函数,我们得出各路段初始交通流量;其次,根据上层出行分布问题下层随机用户平衡模型结合迭代,从而得到最优化选择后各路段交通流量;然后以上海世博为背景,运用交通生成模型得到各区人们出行数量。根据北京奥运期间实行的“单双号”限行措施,对比世博期间限行前后各区之间的交通量,并依所计算的平均速度与拥挤度估计限行措施所带来的影响。我们分析了上海交通的主要拥挤原因和影响因素,并且对于现行有关政策进行了效果评估。基于主要影响因素,提出了有关政策,并且通过模型的建立和实际应用,分别证明了上述缓解交通拥挤状况的正确性和可行性。     

杭州“限牌”对政府公信伤害太大

正3月25日晚7时,杭州市政府宣布,杭州机动车于3月26日零时起正式限牌。消息一出,除引发数小时汽车抢购之外,也引发了杭州市民对政府的诸多不满。此前,杭州市治堵办对于限牌多次辟谣,然而汽车经销商对"限牌令"实行的具体日期"推测"精确。就在当天,一份与政府发布会材料如出一辙的"新闻通稿"在限牌前夕疯传网络。从传闻频现到不断辟谣,从"精确"的消息曝光到"限牌"突袭,一系列动作,使政府决策的合法性以及公信力备受质疑。     

北京市政府致信市民倡“绿色出行”

北京市政府近日发布"致首都市民的一封信",倡导"绿色奥运、绿色出行"。市政府还决定,从6月23日至7月19日期间,全市各级党政机关及所属事业单位全天停驶机动车总数的50%。     

推动旧机动车鉴定评估发展的策略分析

随着我国社会的不断发展,机动车保有量逐年增加,面对日益繁荣的旧机动车交易市场,进一步推动旧机动车鉴定评估发展,具有十分显著的现实意义。本文从抓好人员培训、严格规范旧机动车鉴定评估程序、完善鉴定评估机构、建立鉴定评估信息系统等四个方面,系统阐述了推动旧机动车鉴定评估发展的若干措施,以推动旧机动车交易市场的健康发展。     

北京生态建设三年达标蓝图

北京生态建设四项措施大气治理方案450家以上今年年底前,全市累计淘汰450家以上污染企业●今年年底前建立《北京市私人购买纯电动车运行管理办法》,建立电动车私人使用申请、购买、补贴等规范流程●贯彻落实《机动车强制报废标准规定》,研究制定出租车提前报废措施●今年年底前,全市累计淘汰450家以上污染企业●组织开展PM2.5源解析及治理技术研究,研究制定北京市空气质量达标规划●调整使用清洁能源供暖的经济补贴政策     

浅议机动车驾驶人的交通安全心理干预

通过对机动车驾驶人心理因素与交通安全关系的研究,从交通心理学的角度进行分析,指出驾驶人的性格、习惯等对行车安全有重要影响的各种因素及其影响机理,并从确保交通安全的角度提出对机动车驾驶人的甄选、培训以及淘汰的一系列干预措施。     

新政速递

10月21日,北京市委组织部有关负责人表示,北京市将公开选拔196名局处级领导干部和国有企事业单位领导人员。10月24日至11月1日,个人可通过北京公招网报名。公选报名     

“中非论坛”效应引发媒体热议 提高公交吸引力迫在眉睫

11月1～5日,中非合作论坛北京峰会在北京举行。为确保会议期间的交通畅通与安全管理,北京市采取了一系列措施,包括:号召广大市民乘坐公共交通工具出行;11月1～6日中央单位公车的50%和北京市属单位、外省市驻京机构公     

论机动车行驶证的系统检验

该文根据机动车行驶证的防伪措施特点,应用不同检验方法对真假机动车行驶证进行了深入系统的剖析,为机动车行驶证、驾驶证等证件的客观、科学检验找到有力的解决手段。     

北京行政事业国有资产不能再一卖了之

今后,行政事业单位的房子、公车、用旧了的办公设备等资产不能自己随意处置了。10月1日,北京市财政局发布了《关于加强北京市市级行政事业单位国有资产处置管理工作的通知》,从即日起,北京市所有行政事业单位国有资产处置将全     

机动车限牌的社会福利影响和最优配额研究

为了应对日益严重的交通拥堵和空气污染问题,中国越来越多的大城市采取限牌政策来控制机动车保有量的增长.通过估计北京、上海、天津和南京4座城市机动车使用外部成本,和消费者对机动车牌照的支付意愿(willingness to pay,WTP),对拍卖、摇号和混合3种机动车限牌政策的社会福利影响进行了定量分析.实证研究结果表明,摇号模式带来的社会福利损失最大,拍卖模式带来的社会福利损失最小,混合模式带来的社会福利损失居中.与最优牌照配额相比,2012年北京和上海的真实配额存在138亿元和28.6亿元的社会福利净损失.如果4座城市采用最优配额和牌照拍卖制度,在控制机动车数量增长的同时,将获得10亿到200亿不等的可用于城市交通基础设施建设或公共交通补贴的可观的财政收入.     

停车收费怪状调查

有官方数字显示,截至2011年3月,全国机动车保有量为213177070辆。一季度,全国汽车保有量月均增加132万辆。中国已经成为汽车使用大国。拿北京来说,截至目前,北京市机动车保有量达489.2万辆。     

每周一数

在两会期间公布的《北京市2011年预算执行隋况和2012年预算草案》的报告中,2011年北京农林水事务支出为77．6亿元．增长11．5％。另外,4月12日,北京市围绕社会主义新农村建设发布了“2012年北京市新农村建设折子工程”,折子工程从六大方面,即提升都市型现代农业发展水平、深入推进新农村建设、     

重要信息提示

11月1日,党的十七届七中全会在北京召开。10月31日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署土壤环境保护和综合治理工作。10月26日,全国环境应急管理工作会议在南京召开。10月29日,全国城市公共交通工作会议召开,"十二五"期间全国将建30个"公交都市"试点。10月22日,国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》。国务院食品安全办等8部门近日联合印发《关于进一步加强道德诚信建设     

李志强被害案反思:加快城管执法理念更新

北京市市委书记刘淇8月14日参加了一个特殊的吊唁会。此前的8月11日,北京海淀区城管分队副队长李志强在对路边无照经营行为执法时,遭遇无照商贩暴力抗法,以身殉职,成为8年来北京城管殉职第一人。据报道,仅今年以来,北京市城管队员已遭遇暴力抗法76起,89人受伤。8月18日,《北京青年报》专访了北京市人大代表严性慈。今年北京市“两会”期间,严代表就当前城管面临的一系列执法难点和尴尬提交的一份议案中,总结了城管执法三大症结,切中了当前困扰城管执法的要害。一是执法依据认定难。二是措施不足执行难。三是孤掌无力协调难。本刊观察员认为,…     

北京出租车6.1开始“电召”了

继4月16日,北京市出台《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》后,《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》将于6月1日开始实施。《办法》规定了出租车电召服务形式、服务违约、服务标准、服务监管以及奖惩措施等内容。