地方政府科技创新政策绩效评价研究——以芜湖市为例

本文从微观的地方政府科技创新政策体系着眼,以芜湖市"十二五"期间出台的一系列科技创新政策为研究对象,从供给政策、需求政策和环境政策三个维度构建科技创新政策评价指标体系,运用熵值法来评价地方政府科技创新政策的绩效,研究结果表明:科技创新需求政策与环境政策对推进地方政府科技创新工作的贡献度较大,而科技创新供给政策的贡献度较小;进而文章提出进一步提升地方政府科技创新政策绩效的相关政策建议.     

基于中小企业发展动因的政策支持体系研究

在当前经济形势下,研究发展和完善支持中小企业政策体系对促进中小企业健康发展具有重大意义.搭建一种以中小企业发展动因为基点,运用层次分析法和支持向量机的动态的政策支持体系研究平台,就能够通过训练支持向量机得到合理的评价结果,并对政策体系的实施应用提供思路,在中小企业政策支持体系上可侧重于建立健全中小企业财税、融资、创新、社会化服务等诸方面的政策支持体系.     

促进我国中小企业融资的财政金融政策探析

财政金融政策是支持中小企业融资的不可缺少的手段。我国政府十分重视中小企业融资难、融资贵问题,20世纪90年代以来,我国政府实施了一系列财政金融政策以缓解中小企业融资难题,这些政策上的实施效果随着经济环境改变而变化。对我国近年来实施的支持中小企业融资的主要财政金融政策的述评,提出当前支持中小企业融资的财政政策和金融政策的切入点对于缓解当前中小企业融资困难有现实意义。     

德国中小企业专利行动启示

德国中小企业专利行动是一项专门帮助中小企业使用专利的政策,为中小企业在创新过程中提供与专利有关的资金补贴和服务,其政策施行方式和实施主体对我国有很强的借鉴意义。我国应加强政府与科技中介机构的合作,提升科技中介机构的知识产权能力,使其服务中小企业创新的全过程。     

中小企业财政支持政策评价指标体系的理论框架分析

构建中小企业财政支持政策评价指标体系,对于中小企业发展和国家财政支持政策的完善具有重要意义。基于政策分析视角,构建相对完善的中小企业财政支持政策评价指标体系,应从政策制定评估、实施评估和绩效评价等三个方面展开,并且应充分考虑定性指标和定量指标。综合利用ANP方法与模糊综合评价方法来评价中小企业财政支持政策具有较大的应用前景。     

提升战略性新兴产业科技创新能力的财税政策研究

提升科技创新能力是战略性新兴产业发展的关键所在。由于科技创新活动存在"市场失灵",因此需要政府通过财税政策给予必要的支持。财税政策可以通过搭建科技创新公共服务平台、为科技创新提供财力支持、减轻科技创新税收负担、降低科技创新综合风险等途径,促进战略性新兴产业科技创新能力的提升。在财税政策的制定和实施过程中,要明确支持科技创新能力提升的重点领域和关键环节,根据产业创新进程特点实行阶段差别化政策,区分产业技术水平,实行有针对性的政策,综合运用一般预算支出、财政补贴、财政担保、税收优惠、政府采购等一揽子政策工具,切实增强我国战略性新兴产业的科技创新能力。     

分配敏感型创新政策的理论分析与域外考察

党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,以全球视野谋划和推动自主创新,加快形成经济发展新方式,推动经济社会科学发展。然而,很多发达国家却不约而同地发现,随着科技创新的发展,社会不平等问题似乎呈现出愈演愈烈的趋势,如何应对科技创新带来的一系列社会不平等现象,已经成为困扰发达国家和发展中国家的共同难题。为此,从供给侧和需求侧两个视角对现有发达国家的分配敏感型创新政策进行深入考察,在此基础上为我国分配敏感型创新政策的制定和实施提供启示。分配敏感型创新政策有助于促进社会公平,这不仅为将来创新政策的相关研究开辟出前景广阔的空间,更对我国"十三五"规划有着重要的现实意义和宝贵的借鉴价值。     

中小企业自主创新政策效果研究——基于企业调查问卷的分析

目前我国中小企业的自主创新能力已经有了很大的提升,但中小企业开展自主创新活动也面临着众多困难。政府为保障我国中小企业的自主创新活动的顺利进行相继推出了一系列的保障政策,但政策体系不健全、政策之间不协调、政策执行力差等问题依然突出。基于调查数据的研究,政府应当重点实施财税政策,加强对企业技术创新的引导,适应企业自主创新的资金需求,保障企业自主创新的收益,促进中小企业在推动我国"创新型国家"发展的进程中发挥更大的作用。     

工业发达国家科技政策实施效果的经验分析

本文运用工业发达国家的科技投入经费、研发人员数、制造业出口结构、技术进出口平衡等指标对过去10年科技政策实施效果进行了深入的分析,提出了三个重要见解:一是主要工业发达国家的研究与开发密集度普遍上升,成为科技创新成果涌现的物质基础;二是新一代技术产业的创新来自于学术研究,从而使一国的基础科学研究能力决定了其科技创新实力,并且使科学与技术的高度融合变成新兴科技产业创新的特征;三是美国大量投资基础科学的政策造就了新一代技术产业的绝对优势,弱化了德国、日本等国家只在现有技术产业开展创新的科技赶超政策效果。     

关于产业创新政策一些问题的探讨

产业创新政策是科技政策演变的一个重要方向,以部门创新体系概念为基础,使得主要国家产业创新政策体系得到了很好的应用。产业创新政策符合技术创新成长规律,能有效解决市场失灵和创新成果产业化问题,提高创新政策的实施效果,因而值得相关部门重视。产业创新政策是在产业政策引导下,推动创新政策适应于特定的技术和产业结构环境而形成的。     

科技型中小企业持续创新能力影响因素

分析科技型中小企业持续创新能力影响因素及有关理论基础和假设,建立了科技型中小企业持续创新发展能力计量模型。采用经济普查数据进行实证分析。结果表明:企业管理层教育年龄比、企业年龄、监事会规模、企业规模、企业所在地区高校以及科研院所数量对科技型中小企业持续创新能力均有不同程度影响。科技型中小企业创新投入、产出和发展能力存在多种影响因素。强化企业创新主体地位,建立技术创新激励机制是主要因素。     

科技型中小企业中外公共行为比较

发达国家科技型中小企业公共行为的特点是，设立专门的职能部门对中小企业发展与技术创新给予指导和扶持，为中小企业技术创新提供坚实的法律保证，对科技型中小企业发展予以政策优惠。我国推动科技型中小企业发展的公共政策优势有，政府重视，支持技术创新，推动金融体制改革。发达国家政府对中小企业提供融资担保，推动积极开展国际间合作，积极引导中小企业走持续的技术创新之路等做法，值得我们借鉴。     

基于循环CDM模型的中小企业创新能力——企业所有权性质视角

随着中国中小企业在全国企业总数中比重的不断提升,中小企业的创新能力成为促进中国创新发展的重要推动力。传统基于熊彼特假说、基于行业和成熟企业数据的企业创新能力的研究不能有效代表中小企业的创新情况,为深入探讨中小企业的创新能力,以中国2009-2015年中小板上市公司为研究对象,从所有权性质视角利用循环的CDM模型探讨中小企业的创新能力。与以往研究结论不同,研究发现中国国有中小企业创新能力明显高于非国有中小企业,但国有中小企业并没有将创新投入优势充分转化为创新产出优势,导致其在创新产出上存在一定的效率损失。     

构建中小企业技术创新政策体系的思考

笔者探讨了构建中小企业技术创新政策体系的必要性;对我国中小企业技术创新政策存在的问题进行了分析;提出了构建面向未来的我国小中企业技术创新的总体思路和具体政策措施.     

促进中小企业技术创新的财税支持体系探析

我国中小企业的技术创新能力很弱,急需政府在宏观政策上特别是财税政策上加强扶持,而财税扶持应充分借鉴世界各国的成功经验,以制定政策规划、完善税制与税收服务、鼓励中小企业投资等为政策导向。     

中小企业的政策特惠向政策普惠的转变

中小企业政策的本质是保护中小企业利益和创造与大企业相对公平的生存发展环境。中小企业政策在兼顾中小企业与大企业之间的关系的同时,也要兼顾中小企业之间的关系。中国现行的中小企业政策事实上造成了一些中小企业的超国民待遇,形成中小企业之间竞争条件差异和政策待遇上的不公平,造成制约经济转型和升级的消极后果。中国的中小企业政策必须实现政策特惠向政策普惠的转变,政策重点转向产业升级和实现现代化。     

科技型中小企业融资能力理论研究与实证分析

提高科技型中小企业的融资能力是化解企业资金短缺难题的有效途径。在梳理现有研究文献的基础上,认为科技型中小企业融资能力的内涵应包括企业的创新能力、成长能力、财务能力和环境成本因素四个维度。选用层次分析法和模糊综合评价法作为测度方法,构建了由4项一级指标、10项二级指标、28项三级指标组成的科技型中小企业融资能力评价指标体系。结合我国科技部科技型中小企业创新基金管理中心对受资助的30家企业的考核指标、有关文献以及专家评分的统计分析结果,构建判断矩阵,分别计算各项指标的权重系数,最终构建出科技型中小企业融资能力的评价模型。通过随机选取10家科技型中小企业进行样本分析和实证检验,结果表明,该套评价体系能有效帮助鉴定、分析和提高科技型中小企业的融资能力。     

中小企业技术创新的社会化服务体系构建——基于广东龙江家具产业的调查

如何提升中小企业的技术创新能力是摆在我们面前的重大课题。国际经验表明．通过构建完善的技术创新社会化服务体系是提升中小企业技术创新能力的有效途径。通过对广东龙江家具产业集群环境下中小企业创新社会化服务体系调查发现．由于融资环境不完善、人力资源缺乏、法制环境不健全、信息化程度不高、产学研联系不紧密等原因．中小企业技术创新能力弱且动力不足。当务之急要通过构建和完善社会化服务体系来提升中小企业技术创新能力。     

资源型城市中小企业技术创新支撑体系研究

资源型城市是我国城市类型中十分重要的一类城市,而中小企业在技术创新和经济发展中具有特殊的地位。该文重点从技术支撑体系、融资服务支撑体系、人力资源支撑体系、信息支撑体系、创新政策支撑体系、社会中介服务体系等几个方面,对中小企业技术创新的外部支持进行探讨。