新形势下完善农村土地承包经营权流转的思考

中共中央十七届三中全会通过了《决定》，再次从党的政策上肯定了农村土地承包经营权的流转，促使这一流转制度沿着法制化轨道发展。中央提出要加强土地承包经营权流转的管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，并明确提出农村土地承包经营权的流转受“三个不得”的限制。     

家庭承包经营制度正面临前所未有的问题

今年的中央“一号文件”明确提出,发展现代农业,必须“坚持农村基本经营制度,稳定土地承包关系,规范土地承包经营权流转”。但新华社记者在采访中发现,违反土地承包法现象值得关注。如河南省南阳市溧河乡牛郎村开发牛郎织女旅游景区,郑州市一家公司投资,与牛郎村签订协议,租用农民土地280多亩,用于开挖人工湖、修建庙宇、种植生态作物,土地租期40年。显然,这一协议违反了《土地承包法》。2月7日新华社报道显示,有的地方,农民的土地开始向干部手中“流转”。     

办公自动化有赖于科学的总体规划

<正> 继提出推进政府行政管理信息化之后,党中央在去年的中央经济工作会议上又提出了企业信息化。中央领导强调指出:“企业信息化是一场革命,是带动企业各项工作创新和升级的突破口。”“企业信息化是增强市场竞争力的客观需要,是实现管理创新的重要途径,     

企业管理目标:"零"

随着科技的发展和市场竞争的加剧,发达国家的企业及我国优秀企业把“零”引入了企业管理,并视为最高境界。“零缺陷”的质量管理按国际质量管理专家菲力普·克劳斯比的解释是:“第一次就把事情做对。”克劳斯比还明确指出:“检查与评估都是对事后的弥补”,“如果我们第一次就把事情做对,那些浪费在补救工作上的时间、金钱和精力就可避免。”日本企业是“零缺陷”质量管理的推广受益者和成功实践者。日本生产厂家认为,“日本工业标准(JIS)固然是国家标准,但这是最低标准”。早在1985年,日本生产录放机的厂家要求零件的不良品率为每100万个…     

承包制面临的挑战与对策

承包制正面临着挑战。这主要不是指历来就有的种种非难,而是指由于承包制不完善,确实带来了一些新问题。能否解决这些问题,将决定承包制的前途和命运。 “万岁说”、“取消说”,怎样评说?承包制到底要搞多久?在这个问题上有两种观点,各执一端:一种观点是“万岁说”,一种观点是“取消说”。 照我看,承包是不能万岁的。因为承包制的基本前提,是把企业     

“零”的追求——现代企业向管理极限冲刺

<正>“零”,完美无缺,碧玉无瑕。把“零”引入企业管理,则要求一切不利于经营管理的负效应趋于“零”,企业的人流、物流、资金流处于最佳状态,“零”可谓企业管理的最高境界,一直是企业界追求的目标,又是“高难动作”,令不少企业“叹为观小”。随着科技的发展和市场竞争的加剧,以“零”为目标的企业管理,正激发出崭新的活力,企业管理正在向极限迈进。 一、“零缺陷”——质量管理的一座耀眼航标。参观英国费里德里克—一伍利汽车零件公司的人,可能并不太留意墙壁上的标语,一条是:“我国的目标是把次品减少到“零”,另—条为“连续512天供应不断”。其实这是英国制造业借鉴日本管理方式的精髓所在。“零缺陷”的质量管理,在发达国家的企业中正广泛地推行。所谓“零缺陷”,按国际著名质量管理专家菲力普·克劳斯比的解释是“第一次就是把事情做对”。早在1961年克劳斯比就对当时企业经营者把良品率作     

深化国有资产管理体制改革的几个问题

建立符合市场经济的国有资产管理体制 ,是经济体制改革的重大任务 ,是深化国有企业改革、推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施 ,是社会主义市场经济体制的一项基础性制度建设。它对于改善政府管理、建立有效的公司治理、增强企业活力 ,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。国有资产管理体制改革牵动全局 ,有极大的难度。1993年中央就提出了“产权清晰”的任务 ,虽然从中央到地方几经探索 ,但直到2002年党的十六大系统地提出国有资产管理体制改革的指导原则后 ,才把这项改革推进到了可实施阶段。(一 )现行国有资产管理体…     

开局之年要防止盲目铺摊子上项目

虽然中央经济工作会议没有像外界预期那样将“管理通胀预期”替换为“抑制通胀压力”,但自金融危机以来。这次中央经济工作会议首次提出“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”．凸显出在处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期这三者的关系中,控制物价被置于宏观调控的首要地位。无论是稳物价,还是调结构．民生都是一个重要指向。     

主体管理法是实现企业整体优化的有效方法

铁道部眉山车辆工厂在“抓管理、上等级、全面提高企业素质”中，努力探索优化企业管理的新路了，取得了显著的成效，“主体管理法”就是其成效之一。     

全球节拍

美国加州中央海岸,一度被西班牙探险者称为无尽的“夏日海岸”。但如果现在到那里,人们会告诉你:这里是“网络海岸”。而这完全归因于来自硅谷的科技人与企业逐渐泛滥的结果。硅谷是世界上最强有力的经济发展地区,它不仅改变了整个世界     

中国农村地权的困境

中国农民对土地的爱恋是怎么说也不过分的 ,他们把土地当作命根子。但现在的问题似乎是农民想离开土地 ,他们对土地的感情越来越疏远。他们对土地粗放耕作 ,甚至造成大量良田荒芜。湖北省广水市杨寨镇刘畈村的个别村民小组有一半以上农户举家离开农村 ,数年不归。他们的责任田有的被其他农户以低价承包 ,有的干脆抛荒。［１］从人民公社到家庭联产承包责任制 ,中国农村发生了翻天覆地的变化。把土地承包给农民耕种 ,这是共产党最为自豪的仁政。国务院农村发展研究中心陈锡文把家庭承包经营看作是农村改革“伟大成就”之一。［２］原中央政研…     

超市的"货币选票"

迅速增加的超市数量正在改变着我国商品流通的格局。尽管很多超市为了吸引消费者而不断的花样翻新,但从整体上来说,中资超市在经营上仍然大同小异,除了凭借地点的优势之外,仍缺乏把消费者牢牢吸引到自己门下的“亮点”。它们似乎忘记了优质服务这一商家的宗旨,忽略了对顾客心理需要这一细节的关注,而不遗余力地抢占地盘,连锁扩张。为了给消费者提供所谓“一站式”购物的机会,中资超市都把注意力投入在连锁店的具体模式以及扩大商品品种范围上,而淡化了在服务细节上的管理。虽然,“让顾客满意”已经成为商家的口号,但很少有企业能够把这种观…     

中央矿山企业破产后的社区管理

按照国家有关政策规定．依据属地化管理原则。国有企业破产后。旧体制下由国有企业承担的社区管理职能应当移交当地政府管理。这是明确当地政府在国有企业破产中应当承担的职责，规范国有企业破产后续管理。消除破产企业职工后顾之忧．妥善解决企业破产遗留问题，保持社会稳定和谐的一项重要举措。据调查了解。目前多数国有企业破产终结后都能按照国家政策要求将原企业的社区管理机构顺利地移交给当地政府；但也有少数企业，主要是原中央管理下放地方的资源枯竭型矿山企业的社区管理机构，当地政府名义上接收，实际上仍委托中央驻地方的主管部门（以下简称“主管部门”）代行管理职能。负责对破产企业社区管理机构的管理。     

“黑榜”名单上的企业

排出“中国企业管理黑榜”,没有故意去揭“伤疤”的意思。“黑榜”,上面是一个个名单,也是一个个故事。但它不仅仅是出问题的企业的简单罗列。看着企业管理“黑榜”上的名单,心情未免有点沉重。托普、三九、德隆、健力宝、伊利、长虹、创维等叱咤风云的知名企业、接二连三地出现问题,以至榜上有名。虽然从某种角度上讲,上了企业管理“黑榜”也没什么可怕的,一个企业或一个人难免有起伏、挫折,有成就有败,但是,2004年确实让关心中国企业成长的人看得心惊肉跳,有人甚至把2004年称为中国企业家的“灾年”——10年来中国企业家出事最多的一年。中国经济在持续高速增长,可是出事的中国企业却越来越多,到底怎么了?就像2004年体育上的一个鲜明反差:雅典奥运会上中国运动健儿取得了前所未有的优异成绩,而中国足球则滑入低谷——中国男女国家足球队的槽糕战绩和混乱得差不多没救的中超联赛。     

企业文化是管理的灵魂

企业文化建设,对加强企业管理、促进企业的健康协调发展具有越来越重要的作用。近年来福建省第二公路工程公司对这方面进行了一些尝试："一、企业文化与企业管理的融合" 企业文化不是一种口号,她须要把企业家所倡导的经营理念真正贯彻到每个员工的日常行动中去。有人把企业文化口号化,他们在公司的办公室里贴上“团结”、“进取”、“拼搏”等口号,并通过公司内部的个人工作牌、工作服、海报等予以广泛宣传。这种文化只能在表面上获得成功,她不能充分激发员工的真正潜力。企业文化应将企业家所倡导的企业精神融入到企业管理的各个领域…     

岗位系数工资制探讨

<正> 在计划经济时期,全国统一实行技术等级工资制,即八级工资制。在理论上讲是把职工收入与职工技术素质联系在一起。但技术等级的鉴定却是由企业自己承担,没有实行社会化。加上,国家统一确定按工龄分段升级,造成职工增加收入靠熬年头的不良影响。使技术等级工资制变为计时等级工资制。人们在观念上把按劳分配中的“劳”理解为按劳动时间进行分配,简单地把职工收入与劳动时间联系在一起。根本没有把职工的工资收入与劳动贡献相联系。从而逐步形成干多干少一个样的大锅饭,严重压抑了职工的劳动热情。     

做好农民增收工作要知难克难

中央1号文件体现了科学发展观的要求,符合农村实际,抓住了全面建设小康社会的核心环节。作为农业大县,要把这一纲领性文件贯彻落实好,关键是要用科学发展观指导好、解决好“三农”问题,真正找到与中央1号文件的最佳结合点,使广大农民实现全面、协调、可持续增收。一、做好农民增收工作难在全面任何健康的发展,都应当是全面的发展,解决“三农”问题更应如此。但在现实工作中,我们感到要实现绝大多数农民的全面增收难度很大,不仅在数量和领域上如此,在过程和质量上也如此。从一定意义上讲,“三农”问题的主体是农民,核心是农民,难点也是农民。…     

是企业的精英还是老板的红人？

社区等级为“新手上路”的网友cowbemew1368在“管理论坛”上发了一个帖子，主题是“如何在企业内成为精英”，不料竟吸引了4757个网友的目光，并有140多人进行回复，场面十分热闹。     

上下同欲——日本企业成功的秘诀

<正> 日本企业能在二战后的一片萧条之中崛起,并走向世界,取得辉煌的成就,这与日本企业的“团结精神”、“上下同欲”是分不开的。可以说,这就是日本企业得以成功的法宝。 日本企业家对中国古典思想很有研究,并率先把中国的《孙子兵法》运用于企业管理和市场竞争。他们非常懂得孙子所说的“令民与上同意,可与之死,可与之生,而不畏危也”的深刻含义。正如索尼公司认为的那样:管理     

农村土地流转何以健康前行

农村土地流转是深化农村土地制度改革的重要内容。近日,河北多地上千亩流转土地“毁约弃耕”,再次引发了社会各界对农村土地流转问题的密切关注。
　　近些年来,我国积极开展农村土地管理立法、制度建设、模式创新,探索推进农村土地流转与规模经营,取得了长足的进展和成效。但农村土地开发利用仍面临许多突出问题。一些地区农村基层组织常以发展集体经济、增加农民收入为由,擅自集中农户承包地对外招商引资,人为地推行不切实际的土地规模流转,土地受让方“毁约弃耕”和土地承包方“违约退耕”普遍存在,严重影响着承包土地经营权流转的实效性和持续性。