国有控股公司董事会的决策行为风险研究

我国的国有控股公司脱胎于计划经济时期的国有企业,虽然经历了一系列改革,但相比西方公司制度,仍具有一些特殊性,如委托—代理关系通过行政行为产生,激励约束机制薄弱等。这些特殊性加大了董事会决策行为的风险。因此,为保证国有资产的安全,防止国有资产流失,确保国有资产的增量增质,有必要对国有控股公司董事会的决策行为进行风险分析,为风险规避创造条件。(一)国有控股企业董事会的决策行为风险分析一般来说,国有控股公司董事会的决策行为主要有能力风险、道德风险和偏好风险。能力风险是指国有控股公司董事会在经营决策和企业管理过程中,…     

新时期国有投资公司战略定位思考

新的国有资产管理体制创新将体现出两个方面的重大变化．一是要成立国有资产管理委员会。以解决过去国有资产管理过程中因多头管理而导致国有产权主体缺位问题；二是要通过授权经营方式确立国有资产的营运主体，主要包括大型国有控股公司、投资公司、企业集团、资产经营公司及金融资产管理公司等。新的国有资产管理体制对投资公司的定位对其今     

老板应知

什么是国有资产经营?国有资产经营是指国有资产产权主体为优化国有资产配置,促进提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值的目标而进行的一系列筹划、运营与管理等活动。国有资产经营管理主体是各级政府的国有资产管理部门及其授权的特定部门;国有资产直接经营主体则包括国有企业、国有独资控股公司,包括资产经营公司、投资公司、有条件的企业集团母公司等,以及占有或经营国有资产的集体企业、股份制企业、中外合资经营企业、个人等。国有资产经营方式,是指国家对国有资产经营主体组织的经营活动的控制方式和国家与经营者之间利益分配的方式,这是国有资产经营饥制的重要内容与关键环节。目前国有资产经营方式主要有:承包经营、股份经营、转让经营、委托经营、企业集团授权经营,以及联合经营等多种。这些经营方式应根据不同实际情况择优选用。     

发达国家的国有资产管理

国有资产介入企业的国际比较世界各国对国有类企业一般都是根据国有资产对企业的介入程度来进行分类。简单的比如美国国有资产管理的对象分为完全归国家所有的国有企业和国有混合公司;英国分为政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有股份公司等：意大利分为国有控股、参股的公司,由政府主管部门管理、垄断的国有自治公司,由地方政府所有、经营公共设施的市政企业,由政府部门主管但自主经营的非股份制国有化企业：法国的国有资产涉及到从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股票的混合公司。具体分类则是从企业的法律地位与其提供的产品、服务价格的角度进行分类。这里国有企业作为公共法人,在法律章程上保留着公法的一些特征,同时,国家的公路、铁道、邮电、通信等行业只有在得到公共补贴的情况下才能充分体现外部性,这当然需要使用者通过缴税支付一定的代价。     

规范国有资本营运体制改革防止国有资产流失

<正> 要成功地进行“强强合并、抓大放小”,就要进行国有资本营运体制改革。在此项改革的过程中最关键的问题就是防止国有资产的流失。这就需要我们加快防止国有资产流失的法制化建设步伐。 一、进行国有资本营运体制改革,形成三级管理体制:国有资产管理局——国有资产控股公司——企业。 从国有资本营运改革试点情况来看,在国有资产管理部门与经营实体(企业)之间,需要有一个中间环节,即;国有资产控股公司或经营公司,形成国有资产管理局——国有资产控股公司——企业(经济实体)三级管理体     

制度环境、所有权性质与企业实际税率

本文通过考察制度环境对企业实际税率的影响,揭示了制度环境和税收竞争在地区竞争中的作用。研究发现,地区市场化水平、政府治理水平和法治化水平越高,公司实际税率越高,并且此效应只在非国有控股公司中存在;进一步研究表明,上述制度环境与非国有控股公司实际税率之间的关系仅在地方财政创收压力低的情形下存在。这一结果说明,良好的制度环境提高了地区竞争力,可以降低地方政府给予企业税收优惠的压力;由于国有控股公司避税动机较低,同时国有控股公司受到政府较强的控制,脱离本地会使国有控股公司失去政府的保护,政府通过降低税收征管力度给予国有控股公司税收优惠的动力不足。本文的研究结论对于理解制度环境在中国经济发展中的作用、认识地方政府行为、制定税收政策以及推动经济体制改革等具有重要启示。     

浅谈国有投资公司

<正>在我国,国有投资公司是由国家单独出资设立,具有法人地位的以国有独资或国有控股公司为主要组织形式的公司制企业,是政府授权运营国有资产的投融资主体。国有投资公司作为国有经济布局和结构调整的"市场载体",发挥了引导投资、促进产业结构调整和国民经济合理布局的积极作用,并通过市场运作,来促进国有资本的优化配置和实现国有资产的保值增值。一、国有投资公司的主要职能     

泉州市国有资产投资经营公司

泉州市国有资产投资经营公司于1992年9月经泉州市政府批准成立，是泉州市属国有资产投资经营机构，向泉州市政府、市国资委负责授权范围内国有资产的保值增值。公司注册资本4亿元人民币，主要负责市属经营性国有企业的国有资产经营，从事投资、改造、参股、控股，租赁、转让、承包等业务。系独立核算、自负盈亏、照章纳税的国有独资企业。     

创新 让机电集团插上腾飞的翅膀

重庆机电控股（集团）公司是2000年8月28日由重庆市人民政府出资组建的、市国资委授权经营的国有独资企业，对授权范围内的国有资产拥有完整的法人财产权，对国有资产行使出资人职能，以全资、控股和参股方式，开展资本经营和重大生产经营活动。集团主要从事汽车及汽摩零部件、电工电器、通用环保、机床工具、军工电子信息、冶金产品的研发、制造、销售及出口。2004年，重庆机电控股（集团）公司进入“中国大企业集团500强”，排名271位。2005年末，集团拥有资产总量152亿元，主营业务收入129亿元，是重庆市“双百亿”集团之一。     

深圳市投资控股有限公司公开选聘企业财务总监公告

深圳市投资控股有限公司是深圳市国资委直管企业,是一家以产权管理、资本运作及投融资业务为主业的国有资产经营公司,总资产1000多亿元人民币,经营范围涉及房地产、金融、证券、保险、高新技术投资与担保服务、高科技工业、公用事业、环境保护、建筑设计与咨询等众多领域,所属主要全资、控股企业70多家,主要参股企业40多家。为了维护国有出资人的合法权益,完善国有资产管理体制,确保国有资产保值增值,进一步加强财务监督和     

剖析非上市国有控股公司

非上市股份公司特别是其中的国有控股公司,因其主要是由国有独资企业改制而来,公司治理存在严重的先天不足。由于现有的上市公司大多数来自非上市国有控股公司,所以非上市国有控股公司存在的问题比上市公司更突出、更普遍。上市公司侵占股份公司资产、损害中小股东权益、财务弄虚作假、国有资产流失等问题,有的在上市前就存在,是带"病"上市。因此,在强化上市公司监管的同时,     

试论国有纯粹型产业控股公司的特性及功能

控股公司是指一公司拥有其他公司的决定性表决权的股份 ,从而行使控制权或经营管理权的公司 ;纯粹型产业控股公司是指公司拥有子公司决定性表决权的股份 ,通过股东大会和董事会行使控股权 ,它本身不从事产业的生产经营 ;国有纯粹型控股公司是我国企业制度改革的一个结果 .我们认为 ,国有纯粹型控股公司应具备如下四个方面的功能 :1产权经营 ;2行业协调和监管的功能 ;3战略管理的功能 ;4社会性功能     

新加坡成功的国有企业

<正> 新加坡国有企业在当地称为“和政府有联系的企业”(Government—Linked Companies),指政府拥有对投资股份控制权的公司,政府投资一般占公司资本的1/4以上。政府通过某个控股公司,主要是淡马锡及新加坡科技集团公司等以政联企业实行有效的控股。在所有的控股公司中,淡马锡是最大的一个。     

苏州国际发展集团有限公司

苏州国际发展集团有限公司成立于1995年8月，2001年底经江苏省人民政府和苏州市人民政府批准，成为地方政府的国有资产授权经营主体，2003年重组为以金融为主业的国有控股集团公司。公司是一家以证券、信托、担保、创业投资等金融类股权投资管理为主，具有金融服务、资本运作、国有资产管理等综合功能的国有独资有限责任公司。     

创新发展思路实现重庆轻纺集团新跨越

重庆轻纺控股（集团）公司是2000年8月撤消工业主管局基础上组建的专司轻工、纺织、建材、包装、外贸等行业国有资产经营的控股集团公司。去年底重庆轻纺集团与重庆外贸集团和重庆茧丝绸集团整合后，共有下属二级子公司37户，其中全资公司26户，控股及相对控股8户，参股企业3户。2006年末资产总额为134亿元，销售收入近100亿元，是重庆市规模上“百亿”的国有大型集团企业。     

国有控股企业实施股权激励相关问题研究

股权激励作为一种有效解决企业委托与代理问题的长期激励机制,在国外企业中广泛实施,并取得了极大的成功。我国的国有控股公司也逐渐引进了股权激励。本文主要从股权激励的发展历程进入手,探讨了国有控股公司实施股权激励的现状及存在的问题,最终得出结论认为我国国有控股公司实施股权激励还需不断探索,任重道远。     

如何完善国有投资公司治理结构

国有投资公司在运作上体现两个持点：其一,战略控股。战略控股有两方面的含义：一是组织模式是战略管理型。国有投资公司逐步变喊以自身为母体、以全资、控股、参股子公司为成员的战略性控股集团公司,成为资产一体化、管理一体化、经营一体化的企业性集团投资机构。现在,国家开发的投资公司,四川、天津、安徽、吉林、上海等省级政府的投资公司及15家地级市政府的投资公司已改建喊     

混合控股公司初期管理制度探索

本文探讨了控股公司初期管理制度的现状与管理方法。分析了控股公司(母公司)和原公司(子公司)人事管理存在的差异,强调了混合控股后的公司,人力资源是企业经营活动的第一资源。     

政府控制与企业高管人员薪酬绩效敏感度

根据我国新的国有资产管理体制特征,着眼于我国政府对国有企业实行分级管理的背景,将国有上市公司分为中央政府控股的上市公司和地方政府控股的上市公司2类。由于政府对这2类公司监管程度的差异、企业面对的市场风险的不同,以及这2类公司高管人员对薪酬的关注程度存在差异,说明薪酬在这2类国有上市公司中的重要性并不一致。研究结果表明,国有上市公司高管人员薪酬的业绩敏感性与政府控制人的行政级别相关,中央政府控制企业的高管人员的薪酬业绩敏感性更低。     

浅谈国有企业资产所有权改革问题

十五大四中全会决定 :要继续推进政企分开 ,政府对国家出资兴办和拥有股份的企业 ,通过出资人代表行使所有者职能 ,按出资额享有资产受益 ,重大决策和选择经营管理者等权利 ,对企业的债务承担有限责任 ,不干预企业日常经营活动 ,对大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产 ,要确保出资人到位。对国有大中型企业实行规范的公司制改革。一、分析问题1、国有企业所有者虚位造成经营者只经营上级而不经营市场国有企业的改革最根本的问题是产权改革的问题 ,而资产所有者到位是产权改革的重点与难点。针对国有企业“所有者虚位”所做的改革 ,我…